Отключить рекламу

Подпишитесь!


26.03.12
1429 31 Печатать

Непринятие налоговой отчетности из-за отсутствия по местонахождению: как защитить свои права?

   В последнее время все чаще органы государственной налоговой службы отказываются принимать налоговые декларации, мотивируя свои действия недостоверностью данных, указанных в такой декларации, а чаще всего - отсутствием по местонахождению налогоплательщика. Такие действия Государственной налоговой инспекции обычно являются противоправными и нарушают права и интересы налогоплательщика.
   
   Рассмотрим ситуацию на конкретном примере.
   
   20 октября 2011 г. налоговая декларация ООО «А» по налогу на добавленную стоимость за отчетный период - сентябрь 2011 года (приложение № 2), - была подана в ГНИ.
   
   20 октября 2011 г. ГНИ зарегистрировала налоговую декларацию ООО «А» по налогу на добавленную стоимость за отчетный период - сентябрь 2011 года (№ __).
   
   24 октября 2011 ООО «А» получило Решение ГНИ от 21 октября 2011 № _ об отказе в принятии налоговой отчетности через недостоверность местонахождения (места жительства) налогоплательщика.
   
   В подобных случаях необходимо обратить внимание на нормы законодательства, которые четко регулируют такие «взаимоотношения» с налоговиками.
   
   1. Согласно пункту 49.8 статьи 49 Налогового кодекса Украины (далее - НКУ) принятие налоговой декларации является обязанностью органа государственной налоговой службы.
   
   По пункту 49.9 статьи 49 НКУ при условии соблюдения налогоплательщиком требований этой статьи должностное лицо органа государственной налоговой службы, в котором находится на учете налогоплательщик, обязано зарегистрировать налоговую декларацию плательщика датой ее фактического получения органом государственной налоговой службы. Отказ должностного лица органа государственной налоговой службы принять налоговую декларацию по любым причинам, не определенным статьей 49 НКУ, в том числе выдвижение любых неопределенных настоящей статьей условий такого принятия (включая изменение показателей такой налоговой декларации, уменьшение или отмену от "отрицательного значения объектов налогообложения, сумм бюджетных возмещений, незаконного увеличения налоговых обязательств и т.п.) запрещается.
   
   ГНИ Решением от 21 октября 2011 № _ отказала в приеме налоговой отчетности, ошибочно объясняя это недостоверностью местонахождения налогоплательщика.
   
   Почему ошибочно? Именно об этом и пойдет речь дальше!
   
   Местонахождением юридического лица согласно статье 93 Гражданского кодекса Украины является фактическое место ведения деятельности или расположения офиса, из которого проводится ежедневное управление деятельностью юридического лица (преимущественно находится руководство) и осуществление управления и учета.
   
   Согласно статье 1 Закона Украины «О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц предпринимателей» № 755-IV (далее - Закон № 755-IV) местонахождением юридического лица является адрес органа или лица, которые согласно учредительным документам юридического лица или закона выступают от ее имени. Соответственно, налоговым адресом юридического лица (обособленного подразделения юридического лица) является местонахождение такого юридического лица, сведения о чем содержатся в Едином государственном реестре предприятий и организаций Украины (пункт 45.2 статьи 45 НКУ).
   
   Исходя из определения понятия местонахождение, местонахождением ООО «А» на момент подачи налоговой декларации являлся адрес, по которому располагался офис компании, с которого производилась ежедневное управление ее деятельностью, находилось руководство и осуществлялись управление и учет.
   
   Такие данные необходимо подкрепить соответствующими доказательствами. Прежде всего, это договор аренды. Кроме того, необходимо взять справку из ЕГР, где содержится перечень всех регистрационных действий. В такой справке должно быть указано именно то местонахождение, которое было указано в налоговой декларации. То есть местонахождение ООО «А», в нашем случае, на момент подачи налоговой декларации подтверждается договором № _ от 19 сентября 2011 года и справкой из ЕГР.
   
   2. Также обязательно необходимо обращать внимание на подтверждении сведений о юридическом лице. Так, 3 ноября 2011 года в соответствии с требованиями части 11 статьи 19 Закона № 755-IV ООО «А» предоставил государственному регистратору для подтверждения сведений о юридическом лице регистрационную карточку о подтверждении сведений о юридическом лице, о чем свидетельствует соответствующее описание документов, представленных государственному регистратору , а также запись в ЕГР (о чем свидетельствует справка из ЕГР). Таким образом, местонахождение ООО «А» подтверждено.
   
   В случае непоступления в установленный частью 11 статьи 19 Закона № 755-IV срок регистрационной карточки о подтверждении сведений о юридическом лице, государственный регистратор обязан направить почтовым отправлением в течение пяти рабочих дней с даты, установленной для представления регистрационной карточки, юридическому лицу уведомление о необходимости представления государственному регистратору указанной регистрационной карточки.
   
   Если налогоплательщик подтверждал вышеуказанные сведения в соответствии с законом, то никакого уведомления государственный регистратор отправлять не будет; соответственно и ООО «А» уведомление о необходимости предоставления государственному регистратору указанной регистрационной карточки не получало.
   
   Также согласно пункту 2 части 12 статьи 19 Закона № 755-IV в случае поступления государственному регистратору от органа государственной налоговой службы уведомления установленного образца об отсутствии юридического лица по его местонахождению государственный регистратор обязан направить почтовым отправлением в течение пяти рабочих дней с даты поступления указанного сообщения юридическому лицу уведомление о необходимости предоставления государственному регистратору регистрационной карточки.
   
   И опять такая же ситуация. Если налогоплательщик подтверждал свои сведения в установленном законом порядке и данные об этом содержатся в ЕГР (соответствующая запись в ЕГР о чем свидетельствует справка), то нет никакой необходимости в том, чтобы направлять налогоплательщику уведомление о подаче соответствующей регистрационной карточки. Итак, в нашем случае, уведомления от государственного регистратора в адрес ООО «А» не поступало.
   
   Только в случае непредставления юридическим лицом (налогоплательщиком) в течение месяца с даты поступления ему соответствующего уведомления регистрационной карточки о подтверждении сведений о юридическом лице государственный регистратор должен внести в Единый государственный реестр запись об отсутствии подтверждения указанных сведений по дате, установленной для очередного представления регистрационной карточки о подтверждении сведений о юридическом лице, а также - запись об отсутствии юридического лица по его местонахождению.
   
   Но такие записи отсутствуют в ЕГР. Это подтверждается справкой из ЕГР, о которой речь шла ранее.
   
   3. Обязательно следует обратить внимание на Положение об организации взаимодействия подразделений налоговой милиции с другими структурными подразделениями органов государственной налоговой службы для установления местонахождения налогоплательщика, утвержденное Приказом Государственной налоговой администрации Украины № 336 от 17 октября 2010 г.. Согласно данному Положению в случае выявления факта отсутствия налогоплательщика по его местонахождению (месту жительства) составляется акт налоговой проверки местонахождения (места жительства) налогоплательщика и проводится работа по выяснению фактического местоположения (местонахождения, места жительства) налогоплательщика, ответственных и связанных с ним лиц.
   
   То есть, сначала проводится выезд по юридическому адресу налогоплательщика, по результатам которого составляется акт налоговой проверки местонахождения (места жительства) налогоплательщика, или на данный юридический адрес направляется справка, свидетельство, письмо или любой другой документ в связи с отсутствием плательщика налогов по местонахождению.
   
   Но в целом, выезд по юридическому адресу налогоплательщика проводится далеко не всегда. Возможный вариант - простой телефонный звонок на номер, содержащийся в сведениях о предприятии. Если нет ответа, налоговики считают, что предприятие отсутствует по своему местонахождению.
   
   И все же, предположим, что проверка проводилась и акт налоговой проверки был составлен. После этого органы государственной налоговой инспекции подают специальный запрос в органы государственной налоговой милиции на установление местонахождения (места жительства) налогоплательщика по установленной форме. В таком случае предприятию автоматически присваивается «стан 10» - «направлен запрос на установление местонахождения», иными словами «предприятие в розыске».
   
   Органы государственной налоговой милиции в течение 10 календарных дней с момента получения запроса проводят соответствующую работу. Необходимо отметить, что действия подразделений налоговой милиции в таких ситуациях четко определены Положением (г. IV). Немаловажно и то, что каждое мероприятие, проведенное налоговой милицией, оформляется документально (справкой или рапортом). Поэтому, если налоговики аргументируют свои действия тем, что были приняты все необходимые меры, обязательно нужно потребовать соответствующие доказательства, а именно - справку или рапорт. Кроме того, в таких документах должны быть четко определены фамилии сотрудников органа налоговой милиции, дата и время выхода по местонахождению налогоплательщика, конкретные меры, которые были приняты для установления местонахождения. Также необходимо помнить, что согласно п. 4.14 г. ИV Положения, переписка по вопросам установления местонахождения налогоплательщика в обязательном порядке учитывается в журналах регистрации входящей и исходящей корреспонденции отдела налоговой милиции (канцелярии) в соответствии с требованиями делопроизводства.
   
   По результатам проведенной работы в течение 10 календарных дней с момента получения запроса налоговая милиция направляет соответствующее уведомление подразделению регистрации и учета налогоплательщиков. Последний, в свою очередь, не позднее следующего рабочего дня с момента получения готовит и предоставляет руководителю (заместителю руководителя) органа государственной налоговой службы предложения по изменению стана налогоплательщика. Плательщику присваивается «стан 23» - «ненахождения по юридическому адресу».
   
   Далее - руководитель (заместитель руководителя) органа государственной налоговой службы на основании заключения органов государственной налоговой службы принимает решение о направлении государственному регистратору сообщение об отсутствии налогоплательщика по местонахождению (Справка по форме № 18-ОПП). Предприятию присваивается «стан 9» - «направлено уведомление об отсутствии по местонахождению». Подразделение регистрации и учета налогоплательщиков формирует и направляет государственному регистратору справку по форме № 18-ОПП. А уже государственный регистратор направляет лицу (налогоплательщику) уведомление о необходимости представления государственному регистратору подтверждения сведений о юридическом лице (налогоплательщике).
   
   И, как уже отмечалось ранее, в случае непредставления регистрационной карточки в течение месяца с даты поступления уведомления, государственный регистратор должен внести в ЕГР запись об отсутствии подтверждения указанных сведений по дате, установленной для очередного предоставления регистрационной карточки о подтверждении сведений о юридическом лице, а также - запись об отсутствии юридического лица по его местонахождению.
   
   Именно такие записи должны считаться единственным основанием для отказа в принятии налоговой декларации из-за отсутствия налогоплательщика по местонахождению.
   
   Доказательством отсутствия вышеупомянутых записей в ЕГР есть справка из ЕГР.
   
   После рассмотрения вышеизложенной процедуры выявления отсутствия налогоплательщика по местонахождению, очевидным есть то, что она соблюдена не была. А именно:
   - Нарушен порядок проведения выездной проверки и оформления ее результатов;
   - Государственный регистратор уведомление о необходимости представления подтверждения сведений об ООО «А» этому самому ООО «А» не посылал. А потому и не имел оснований для внесения записей об отсутствии подтверждения сведений и отсутствии по местонахождению в ЕГР. Собственно, сами такие записи также отсутствуют. Учитывая этот факт, ГНИ также не имела оснований отказывать ООО «А» в принятии налоговой декларации, тем более, обуславливая свои действия недостоверностью местонахождения предприятия.
   
   Подытоживая.
   
   Имеющаяся справка из ЕГР подтверждает, что на момент подачи налоговой декларации по НДС за сентябрь 2011 г. официальным зарегистрированным местонахождением ООО «А» было: __. Это опровергает выводы ГНИ о недостоверности местонахождения. Справка из ЕГР является прямым и неоспоримым доказательством достоверности указанного в декларации местонахождения. Отрицания ГНИ, в которых она ссылается на неустановления фактического местонахождения ООО «А», являются необоснованными, поскольку данное обстоятельство не имеет отношения к порядку предоставления налоговых деклараций и не отнесена законом к предпосылкам для их принятия налоговым органом.
   
   Также, отсутствие юридического лица (налогоплательщика) по зарегистрированному местонахождению может иметь значение для внесения соответствующих записей в ЕГР, решения вопроса о прекращении этого юридического лица, аннулировании регистрации плательщика НДС и др. Вместе с тем, ненахождения юридического лица по зарегистрированному местонахождению не является препятствием для подачи налоговых деклараций, других отчетных документов, обязательность представления которых предусмотрена законом.
   
   По этим же мотивам суд не будет принимать в качестве доказательства правомерности решения ГНИ справку отдела налоговой милиции ГНИ и сообщение об отсутствии юридического лица по местонахождению (форма 18-ОПП).
   
   Кроме того, по своему статусу эти документы не являются окончательными, а подлежат дальнейшему направлению государственному регистратору, который в свою очередь и в установленном ч. 12 ст. 19 Закона № 755-IV порядке принимает дальнейшие меры. Вместе с тем, опись документов, предоставляемых юридическим лицом государственному регистратору для проведения регистрационного действия «Подтверждение сведений о юридическом лице», а также соответствующая запись в ЕГР (указанная в справке из ЕГР) опровергают документы, поданные ГНИ.
   
   Итак, учитывая вышеизложенное, можно сделать вывод, что налоговая декларация ООО «А» по налогу на добавленную стоимость за отчетный период сентябрь 2011 была подана вовремя (20 октября 2011 года, последним днем подачи было 21 октября 2011), отвечала требованиям законодательства и была получена и зарегистрирована ГНИ 20 октября 2011 (№ __).
   
   ГНИ безосновательно сделал вывод об отсутствии ООО «А» по местонахождению. Таким образом, решение об отказе в принятии налоговой декларации по мотивам недостоверности местонахождения является безосновательным и неправомерным.
   
   В случае если в установленном законодательством порядке будет установлен факт неправомерного отказа органом государственной налоговой службы (должностным лицом) в принятии налоговой декларации, в соответствии с частью 49.13 статьи 49 НКУ последняя считается принятой в день ее фактического получения органом государственной налоговой службы.
   
   Юрист
   Сокуров Ярослав

Теги
Отключить рекламу
Комментарии
  • Наталия
27.03.12 01:00

Чи можливо надавати консультацію також і на українській мові .Дуже не легко читати відповіді на російській ,можу не так зрозуміти

Ответить
    Оценить
  • 0
  • 0
  • Світлана
27.03.12 01:50

Згідна на 100%. Я ніяк не можу зрозуміти де я живу в Києві чи в Москві. Доки ви будете користуватися чужою тупою мовою азіатів???

Ответить
    Оценить
  • 0
  • 0
  • ГБ
27.03.12 01:58

Эко вас поперло, уважаемые. Особенно Наталию, на какой мове ваше имя написано? Не зрозумило...

Ответить
    Оценить
  • 0
  • 0
  • Лимончик
27.03.12 02:03

Дорогие коллеги!!! Учитывая интересы всех , необходимо пользоваться двумя языками. (Доки ви будете користуватися чужою тупою мовою азіатів???)-А оскорбления вообще неприемлемы по этому поводу, даже отстало как-то...вы же люди с образованием...

Ответить
    Оценить
  • 0
  • 0
  • medbuh
27.03.12 02:04

НЕ "ЗГІДНА", а "згодна". Якщо не подобається сайт, не смітіть тут. Читайте "Вісник податкової служби", та буде вам щастя.

Ответить
    Оценить
  • 0
  • 0
  • Аноним
27.03.12 02:04

Ого які тупі, аж гидко. Не рузуміють...В школі треба було краще вчитись. Виховані люди стидались таке писать. Знати треба не одну рідну мову, а мінімум 5. Цікаво де такі моральні уроди живуть, не зі Львова ?????

Ответить
    Оценить
  • 0
  • 0
  • ПаШок
27.03.12 02:04

Коллеги, не обращайте внимания. Это провокаторы. Близятся выборы, надо людям мозги засерать ерундой, а не реальными проблемами. Не реагируйте. Мы ведь любим всех коллег, не зависимо от языка, цвета кожи, организационно-правовой формы хозяйствования.)))

Ответить
    Оценить
  • 0
  • 0
  • medbuh
27.03.12 02:06

НЕ "ЗГІДНА", а "згодна". Якщо не подобається сайт, не смітіть тут. Читайте "Вісник податкової служби", та буде вам щастя.

Ответить
    Оценить
  • 0
  • 0
  • ЮРА
27.03.12 02:06

Да ладно чего напрягаться из за языка, "всі бухгалтера в Україні прекрасно розуміють і використовують дві мови". Ще тут на форумі будем за мовне питання воювати, мабудь більше проблем немае, тільки проблема з мовою і залишилась.

Ответить
    Оценить
  • 0
  • 0
  • *-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-
27.03.12 02:09

ДЛЯ НАТАЛИИ))))) Судя по вашему возмущению, вы можете не понять и на украинском языке!

Ответить
    Оценить
  • 0
  • 0
  • Маррі
27.03.12 02:16

Дааа, пока мы разбираемся кулаками с языками нас красиво на законодательном уровне имеют.

Ответить
    Оценить
  • 0
  • 0
  • Маррі
27.03.12 02:20

для medbuh, просьба не конкретизировать, я из Львова, там все нормально, а "отдельные" личности есть везде, сейчас живу в Симферополе, тут тоже "" хватает. Вообще этот сайт не о том. Вот яркий пример как можно грамотных, образованных людей увести в "другую степь" подальше от глобальных вопросов.

Ответить
    Оценить
  • 0
  • 0
  • medbuh
27.03.12 02:24

Маррі Простите, но про Львов писала не я. Я не разделяю людей по половым, национальным и т.п. признакам.

Ответить
    Оценить
  • 0
  • 0
  • XYZ
27.03.12 02:25

А цій "Світлані" - сором таке писати. А може це Стецько писав? Ладно, уважаемые коллеги будем прорываться дальше по дебрям нашего ПКУ. Всем желаю доброго дня.

Ответить
    Оценить
  • 0
  • 0
  • Злюка
27.03.12 02:38

Не знаю кто как, а я вообще их не понимаю, ни по русски, ни поукраински. Это ж надо так изъясняться.

Ответить
    Оценить
  • 0
  • 0
  • Практик
27.03.12 02:54

Уважаемые коллеги и гости сайта! Огромная просьба прекратить вражду! Читаем, пишем, разговаривает на ВСЕХ языках ( кто не знает что-либо - берет словарь как я), уважаем все регионы и их жителей, относимся корректно к неразделяемому нами мнению ( у каждого свои взгляды) и ЖИВЕМ ДРУЖНО, как бы нас не пытались поссорить!

Ответить
    Оценить
  • 0
  • 0
  • Эн
27.03.12 03:15

I agree

Ответить
    Оценить
  • 0
  • 0
  • Практик для Эн
27.03.12 03:42

Здорово, что вы согласны. Вместе мы сила.

Ответить
    Оценить
  • 0
  • 0
  • Оксана
27.03.12 03:46

А если по теме у кого была аналогичная ситуация кто как выходил?

Ответить
    Оценить
  • 0
  • 0
  • *-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-
27.03.12 04:11

все выходили одинаково через конверт.Но время было потеряно.

Ответить
    Оценить
  • 0
  • 0
  • Инна
27.03.12 04:16

Вот если по теме, то возражения в налоговую лучше писать українською мовою, поэтому легче было бы просто копировать положения из статьи, а так, придется переводить. А так, по языку, то по-моему, если человек понимает мову АЗАРОВА, то и китийский для него пустяки

Ответить
    Оценить
  • 0
  • 0
  • Схемщик
27.03.12 04:52

Неприйняття податкової звітності через відсутність за місцезнаходженням: як захистити свої права? Останнім часом дедалі частіше органи державної податкової служби відмовляються приймати податкові декларації, мотивуючи свої дії недостовірністю даних, зазначених в такій декларації, а найчастіше - відсутністю за місцезнаходженням платника податків. Такі дії Державної податкової інспекції зазвичай є протиправними і порушують права та інтереси платника податків. Розглянемо ситуацію на конкретному прикладі. 20 жовтня 2011 року податкова декларація ТОВ «А» з податку на додану вартість за звітний період - вересень 2011 року (додаток № 2), - була подана до ДПІ. 20 жовтня 2011 року ДПІ зареєструвала податкову декларацію ТОВ «А» з податку на додану вартість за звітний період - вересень 2011 року (реєстр. № __). 24 жовтня 2011 року ТОВ «А» отримало Рішення ДПІ від 21 жовтня 2011 р. № _ щодо відмови у прийнятті податкової звітності через недостовірність місцезнаходження (місця проживання) платника податків. В подібних випадках необхідно звернути увагу на норми законодавства, які чітко регулюють такі «взаємовідносини» з податківцями. 1. Відповідно до пункту 49.8 статті 49 Податкового кодексу України (далі - ПКУ) прийняття податкової декларації є обов'язком органу державної податкової служби. За пунктом 49.9 статті 49 ПКУ за умови дотримання платником податків вимог цієї статті посадова особа органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків, зобов'язана зареєструвати податкову декларацію платника датою її фактичного отримання органом державної податкової служби. Відмова посадової особи органу державної податкової служби прийняти податкову декларацію з будь-яких причин, не визначених статтею 49 ПКУ, у тому числі висунення будь-яких не визначених цією статтею передумов щодо такого прийняття (включаючи зміну показників такої податкової декларації, зменшення або скасування від'ємного значення об'єктів оподаткування, сум бюджетних відшкодувань, незаконного збільшення податкових зобов'язань тощо) забороняється. ДПІ Рішенням від 21 жовтня 2011 р. № _ відмовила у прийнятті податкової звітності, помилково обумовлюючи це недостовірністю місцезнаходження платника податків. Чому помилково?! Саме про це і піде мова далі! Місцезнаходженням юридичної особи відповідно до статті 93 Цивільного кодексу України є фактичне місце ведення діяльності чи розташування офісу, з якого проводиться щоденне керування діяльністю юридичної особи (переважно знаходиться керівництво) та здійснення управління і обліку. Відповідно до статті 1 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» № 755-ІV (далі - Закон № 755-ІV) місцезнаходженням юридичної особи є адреса органу або особи, які відповідно до установчих документів юридичної особи чи закону виступають від її імені. Відповідно, податковою адресою юридичної особи (відокремленого підрозділу юридичної особи) є місцезнаходження такої юридичної особи, відомості про що містяться у Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України (пункт 45.2 статті 45 ПКУ). Виходячи з визначення поняття місцезнаходження, місцезнаходження ТОВ «А» на момент подачі податкової декларації - адреса, за якою був розташований офіс компанії, з якого проводилося щоденне керування її діяльністю, знаходилося керівництво та здійснювалися управління і облік. Такі дані необхідно підкріпити відповідними доказами. Передусім, це договір оренди. Крім того, необхідно взяти довідку з ЄДР, де міститься перелік усіх реєстраційних дій. У такій довідці має бути зазначене саме те місцезнаходження, яке було вказане у податковій декларації. Тобто місцезнаходження ТОВ «А», в нашому випадку, на момент подання податкової декларації підтверджується договором № _ від 19 вересня 2011 року та довідкою з ЄДР. 2. Також обов'язково необхідно звертати увагу на підтвердження відомостей про юридичну особу. Так, 3 листопада 2011 року відповідно до вимог частини 11 статті 19 Закону № 755-ІV ТОВ «А» надано державному реєстратору для підтвердження відомостей про юридичну особу реєстраційну картку про підтвердження відомостей про юридичну особу, про що свідчить відповідний опис документів, поданих державному реєстратору, а також запис у ЄДР (про що свідчить довідка з ЄДР). Таким чином, місцезнаходження ТОВ «А» підтверджено. У разі ненадходження в установлений частиною 11 статті 19 Закону № 755-ІV строк реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу державний реєстратор зобов'язаний надіслати поштовим відправленням протягом п'яти робочих днів з дати, встановленої для подання реєстраційної картки, юридичній особі повідомлення про необхідність подання державному реєстратору зазначеної реєстраційної картки. Якщо платник податку підтверджував вищезазначені відомості відповідно до закону, то жодного повідомлення державний реєстратор надсилати не буде; відповідно і ТОВ «А» повідомлення щодо необхідності подання державному реєстратору зазначеної реєстраційної картки не отримувало. Також відповідно до пункту 2 частини 12 статті 19 Закону № 755-ІV у разі надходження державному реєстратору від органу державної податкової служби повідомлення встановленого зразка про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням державний реєстратор зобов'язаний надіслати поштовим відправленням протягом п'яти робочих днів з дати надходження зазначеного повідомлення юридичній особі повідомлення щодо необхідності подання державному реєстратору реєстраційної картки. І знову ж таки, така сама ситуація. Якщо платник податку підтверджував власні відомості в установленому законом порядку і дані про це містяться у ЄДР (відповідний запис в ЄДР про що свідчить довідка), то немає жодної необхідності у тому, аби надсилати платнику податків повідомлення щодо подання відповідної реєстраційної картки. Отже, в нашому випадку, повідомлення від державного реєстратора на адресу ТОВ «А» не надходило. Лише у разі неподання юридичною особою (платником податків) протягом місяця з дати надходження їй відповідного повідомлення реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу, державний реєстратор повинен внести до Єдиного державного реєстру запис про відсутність підтвердження зазначених відомостей за датою, яка встановлена для чергового подання реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу, а також - запис про відсутність юридичної особи за її місцезнаходження. Але, такі записи відсутні в ЄДР. Це підтверджується довідкою з ЄДР, про яку мова йшла раніше. 3. Обов'язково слід звернути увагу на Положення про організацію взаємодії підрозділів податкової міліції з іншими структурними підрозділами органів державної податкової служби для встановлення місцезнаходження платника податків, затверджене Наказом Державної податкової адміністрації України № 336 від 17 жовтня 2010 р.. Відповідно до даного Положення у разі виявлення факту відсутності платника податків за його місцезнаходженням (місцем проживання) складається акт податкової перевірки місцезнаходження (місця проживання) платника податків та проводиться робота із з'ясування фактичного місця розташування (місцезнаходження, місця проживання) платника податків, відповідальних та пов'язаних з ним осіб. Тобто, спочатку проводиться виїзд за юридичною адресою платника податків, за результатами якого складається акт податкової перевірки місцезнаходження (місця проживання) платника податків, або на дану юридичну адресу направляється довідка, свідоцтво, лист чи будь-який інший документ у зв'язку з відсутністю платника податків за місцезнаходженням. Але в цілому, виїзд за юридичною адресою платника податків проводиться далеко не завжди. Можливий варіант - простий телефонний дзвінок на номер, що міститься у відомостях про підприємство. Якщо немає відповіді, податківці вважають, що підприємство відсутнє за своїм місцезнаходженням. І все ж таки, припустимо, що перевірка проводилася і акт податкової перевірки був складений. Після цього органи державної податкової інспекції подають спеціальний запит до органів державної податкової міліції на встановлення місцезнаходження (місця проживання) платника податків за встановленою формою. В такому випадку підприємству автоматично присвоюється «стан 10» - «направлено запит на встановлення місцезнаходження», іншими словами «підприємство у розшуку». Органи державної податкової міліції протягом 10 календарних днів з моменту отримання запиту проводять відповідну роботу. Необхідно зазначити, що дії підрозділів податкової міліції в таких ситуаціях чітко визначені Положенням (р. IV). Досить важливим є і те, що кожний захід, проведений податковою міліцією, оформлюється документально (довідкою або рапортом). Тому, якщо податківці аргументують свої дії тим, що було вжито усіх необхідних заходів, обов'язково потрібно витребувати відповідні докази, а саме - довідки чи рапорти. Крім того, в таких документах мають бути чітко визначені прізвища співробітників органу податкової міліції, дата і час виходу за місцезнаходженням платника податку, конкретні заходи, яких було вжито для встановлення місцезнаходження. Також, необхідно пам'ятати, що відповідно до п. 4.14 р. ІV Положення, листування з питань встановлення місцезнаходження платника податків в обов'язковому порядку обліковується у журналах реєстрації вхідної та вихідної кореспонденції відділу податкової міліції (канцелярії) відповідно до вимог діловодства. За результатами проведеної роботи протягом 10 календарних днів з моменту отримання запиту податкова міліція надсилає відповідне повідомлення підрозділу реєстрації та обліку платників податків. Останній, в свою чергу, не пізніше наступного робочого дня з моменту отримання повідомлення готує та надає керівнику (заступнику керівника) органу державної податкової служби пропозиції щодо зміни стану платника податків. Платнику присвоюється «стан 23» - «незнаходження за юридичною адресою». Далі - керівник (заступник керівника) органу державної податкової служби на підставі висновку органів державної податкової служби приймає рішення про направлення державному реєстратору повідомлення про відсутність платника податків за місцезнаходженням (Довідка за формою № 18-ОПП). Підприємству присвоюється «стан 9» - «направлено повідомлення про відсутність за місцезнаходження». Підрозділ реєстрації та обліку платників податків формує та надсилає державному реєстратору Довідку за формою № 18-ОПП. А вже державний реєстратор направляє юридичній особі (платнику податків) повідомлення щодо необхідності подання державному реєстратору підтвердження відомостей про юридичну особу (платника податків). І, як вже зазначалося раніше, у разі неподання реєстраційної картки протягом місяця з дати надходження відповідного повідомлення, державний реєстратор повинен внести до ЄДР запис про відсутність підтвердження зазначених відомостей за датою, яка встановлена для чергового подання реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу, а також - запис про відсутність юридичної особи за її місцем знаходження. Саме такі записи мають вважатися єдиною підставою для відмови у прийнятті податкової декларації через відсутність платника податків за місцезнаходженням. Доказом відсутності вищезгаданих записів в ЄДР є довідка з ЄДР. Після розгляду вищевикладеної процедури виявлення відсутності платника податків за місцезнаходженням, очевидним є те, що вона дотримана не була. А саме: - порушено порядок проведення виїзної перевірки і оформлення її результатів; - державний реєстратор повідомлення щодо необхідності подання підтвердження відомостей про ТОВ «А» цьому самому ТОВ «А» не надсилав. А тому і не мав підстав для внесення записів про відсутність підтвердження відомостей і відсутність за місцезнаходженням до ЄДР. Власне, самі такі записи також відсутні. Враховуючи цей факт, ДПІ також не мала підстав відмовляти ТОВ «А» у прийнятті податкової декларації, тим більше, обумовлюючи свої дії недостовірністю місцезнаходження підприємства. Підсумовуючи. Наявна довідка з ЄДР підтверджує, що на момент подання податкової декларації з ПДВ за вересень 2011 р. офіційно зареєстроване місцезнаходження ТОВ «А» було: __. Це спростовує висновки ДПІ щодо недостовірності місцезнаходження. Довідка з ЄДР є прямим і беззаперечним доказом достовірності зазначеного в декларації місцезнаходження. Заперечення ДПІ, в яких вона посилається на невстановлення фактичного місцезнаходження ТОВ «А», є необґрунтованими, оскільки дана обставина не має відношення до порядку подання податкових декларацій і не віднесена законом до передумов для їх прийняття податковим органом. Також, відсутність юридичної особи (платника податків) за зареєстрованим місцезнаходженням може мати значення для внесення відповідних записів до ЄДР, вирішення питання про припинення цієї юридичної особи, анулювання реєстрації платника ПДВ тощо. Водночас, незнаходження юридичної особи за зареєстрованим місцезнаходженням не є перешкодою для подання податкових декларацій, інших звітних документів, обов'язковість подання яких передбачена законом. З цих же мотивів суд не буде приймати як доказ правомірності рішення ДПІ довідку Відділу податкової міліції ДПІ та повідомлення про відсутність юридичної особи за місцезнаходженням (форма 18-ОПП). Крім того, за своїм статусом ці документи не є остаточними, а підлягають подальшому направленню державному реєстратору, який в свою чергу і в установленому ч. 12 ст. 19 Законом № 755-ІV порядку вживає подальших заходів. Водночас, опис документів, що подаються юридичною особою державному реєстратору для проведення реєстраційної дії «Підтвердження відомостей про юридичну особу», а також відповідний запис в ЄДР (зазначений у довідці з ЄДР) спростовують документи, подані ДПІ. Отже, враховуючи вищевикладене, можна зробити висновок, що податкова декларація ТОВ «А» з податку на додану вартість за звітний період вересень 2011 року була подана вчасно (20 жовтня 2011 року, останнім днем подачі було 21 жовтня 2011 р.), відповідала вимогам законодавства та була одержана і зареєстрована ДПІ 20 жовтня 2011 року (реєстр. № __). ДПІ безпідставно зробила висновок про відсутність ТОВ «А» за місцезнаходженням. Таким чином, рішення щодо відмови у прийнятті податкової декларації з мотивів недостовірності місцезнаходження є безпідставним та неправомірним. У разі якщо в установленому законодавством порядку буде встановлено факт неправомірної відмови органом державної податкової служби (посадовою особою) у прийнятті податкової декларації, відповідно до частини 49.13 статті 49 ПКУ остання вважається прийнятою у день її фактичного отримання органом державної податкової служби.

Ответить
    Оценить
  • 0
  • 0
  • Лика
27.03.12 05:23

По этому вопросу беспредел полный. Полгода назад лишили НДС последним числом месяца. Соответственно отсюда все вытекающие последствия. На днях звонок с НИ с тупейшей просьбой сделать и сдать срочно уточненки по НДС ( а ничего, что мы уже не НДС-ники?) Причина: контрагент, мягко говоря, не нравится, "налоговая яма". А сумма НДС , на минуточку,с пятью нулями.И как этих людей и иже с ними и над ними после этого назвать. До каких пор мы будем терпеть это быдло, которое мешает нам жить и работать?

Ответить
    Оценить
  • 0
  • 0
  • Лике
27.03.12 05:50

До тех пор пока мы их будем выбирать.

Ответить
    Оценить
  • 0
  • 0
  • Лике
27.03.12 06:17

До тех пор пока мы их будем выбирать.

Ответить
    Оценить
  • 0
  • 0
  • Кхтулку
27.03.12 08:23

при любой власти, эти товарищи были и будут....система-с

Ответить
    Оценить
  • 0
  • 0
  • Галка
27.03.12 10:52

Такого, как сейчас - не было. Хорошей власти у Украины еще не было, но эта - пока худшая.

Ответить
    Оценить
  • 0
  • 0
  • Галка
27.03.12 10:54

Отсутствие обязательных реквизитов является единственной причиной отказа в принятии налоговых деклараций. Как сообщили УНИАН в пресс-службе ГНСУ, об этом сказал председатель ГНСУ Александр Клименко во время встречи с президентом Американо-украинского делового совета Морганом Вильямсом. «Стратегический курс налоговой службы направлен на построение партнерских отношений с плательщиками. Поэтому мы оперативно реагируем на объективную критику и принимаем меры по недопущению формирования негативного общественного мнения относительно предвзятого отношения ГНС Украины к предприятиям, которые декларируют убыточную деятельность», - подчеркнул он. Руководитель налоговой отметил, что согласно пунктам 48.3 и 48.4 статьи 48 Налогового кодекса, существует единственное основание для отказа в принятии налоговой декларации – это отсутствие обязательных реквизитов. «Недавно в территориальные органы ГНС мной направлено письмо о персональной ответственности должностных лиц в случае отказа в принятии налоговой декларации на основании других причин, не предусмотренных Кодексом», - подчеркнул А.Клименко. Таким образом, показатели, содержащиеся в налоговых декларациях, и на основании которых плательщиком вычислены налоговые обязательства (в частности, отрицательное значение объекта налогообложения), не является основанием для непринятия таких деклараций, заключают в Налоговой. постоянный адрес статьи: http://economics.unian.net/rus/detail/123442

Ответить
    Оценить
  • 0
  • 0
  • Галка
27.03.12 10:56

Если удастся сдать декларацию с минусами (так уж получилось), то поверю... До сих пор не удавалось.

Ответить
    Оценить
  • 0
  • 0
  • Прынцесса, но не на бобах
28.03.12 01:02

Спробую зняти напругу мовного питання анекдотом (сподіваюся, що насправді цього ніколи не станеться): Россия, Украина и Беларусь объявили о слиянии своих языков в ЕДИНЫЙ СЛАВЯНСКИЙ СВЕРХЯЗЫК. Единственный его носитель - Азаров Н.Я. - уже трудится над учебником грамматики. ))))))))

Ответить
    Оценить
  • 0
  • 0
  • Аноним
28.03.12 02:38

)))

Ответить
    Оценить
  • 0
  • 0
Комментирование новости отключено
Для того, чтоб распечатать текст необходимо авторизоваться или зарегистрироваться