НДС-векселей "наштампуют" на 11-15 миллиардов гривен

   По данным источника ZN.UA в Минфине, рассматриваются два сценария относительно объема выпуска векселей, обсуждение уже выходит на финишную прямую.
   
   Объем выпуска казначейских векселей для возмещения НДС может составить 11-15 млрд грн. Об этом ZN.UA сообщил источник в Министерстве финансов Украины.
   
   "Обсуждение продолжается, но выходим на финишную прямую - уже в ближайшее время этот вопрос может быть вынесен на заседание правительства. Раскрываются два варианта. Первый - это 11 млрд грн - сумма задолженности по НДС, которая оспаривается в судах. Второй сценарий - 15 млрд грн, что включает в себя "судебные" и текущие долги", - рассказал собеседник ZN.UA. По его данным, для определения окончательной суммы выпуска Миндоходов еще собирает информацию от своих региональных представительств и предприятий-плательщиков.
   
   Кроме того, одним из главных факторов, которые до сих пор сдерживали внедрение векселей, был риск негативной реакции со стороны Международного валютного фонда (МВФ), на возобновление сотрудничества с которым все еще рассчитывает официальный Киев, и которое может произойти вскоре после подписания Соглашения об ассоциации с ЕС.
   
   По мнению старшего аналитика Международного центра перспективных исследований Александра Жолудя, на переговорах с Украиной МВФ не будет жестко выступать против применения векселей в Украине, если правительство выполнит другие, более принципиальные, рекомендации Фонда - о повышении тарифов на газ и повышении гибкости гривни.
   
   Учитывая же добровольность возмещения НДС векселями, которая прописана в законе, Жолудь считает, что часть предприятий будет использовать этот инструмент, а часть - откажется, ожидая возвращения НДС "живыми" деньгами. При этом, не исключено, первую тактику будет склонны применять преимущественно экспортеры, вторую - компании, ориентированные на внутренний рынок.
   
   "Спрогнозировать поведение предприятий в отраслевом разрезе проблематично, поскольку финансовое состояние представителей одной отрасли может существенно отличаться. Например, одни металлургические предприятия работают с убытком, другие - без него. Если же посмотреть, скажем, на агросектор, то неплохой урожай для участников рынка - это, конечно, плюс. Однако цены на сельскохозяйственную продукцию снижаются, а сам АПК достаточно активно привлекает кредиты", - констатирует эксперт.
   
   В свою очередь исполнительный директор "CASE-Украина" Дмитрий Боярчук считает, что одними из главных получателей векселей могут стать коммунальные предприятия, если им предоставят возможность применить эти ценные бумаги для расчетов за энергоносители.
   
   "Один из ключевых вызовов в "вексельном" вопросе - это минимизация коррупционных рисков. А для этого нужны четкие и прозрачные возможности для банков обращаться в НБУ за рефинансированием (если такой механизм будет предусмотрен). Это позволит в т.ч. уменьшить потенциальные дисконты по векселям", - добавил эксперт.
   
   Ранее руководитель налогового департамента Group DF Владимир Диденко в комментариях ZN.UA замечал, что выпуск казначейских векселей может стать неплохим решением "в [экономической и бюджетной ] ситуации", но только при условии, если система "будет прозрачной, понятной и такой, где правила игры одинаковы для всех". В то же время, Федерация работодателей Украины, которую возглавляет владелец Group DF Дмитрий Фирташ, просила президента ветировать закон о векселях, подсчитав, что потеря оборотных средств предприятий в случае полноценного введения в обращение казначейских векселей может составлять 20 млрд грн.
   
   Как с правительственной стороны уверяли министр доходов и сборов Украины Александр Клименко и первый вице-премьер-министр Сергей Арбузов, оформление долга по возмещению НДС векселями будет исключительно добровольным.
   
   Напомним, что 23 сентября с.г., в "Урядовом курьере" было опубликовано постановление Кабмина №683 от 21 августа относительно выпуска казначейских векселей.
   
   В документе определено, что векселя выпускаются для реструктуризации бюджетной задолженности на 1 января 2013, в т.ч. по разнице в тарифах на тепловую энергию и водоснабжение и подтвержденном возмещении НДС на сумму более 500 тыс грн.
   
   Кроме прочего, предусматривается, что возмещение НДС векселями не должно осуществляться в случае уголовного производства в отношении налогоплательщика за уклонение от уплаты такого налога или проведения административного обжалования налогоплательщиом в органах доходов и сборов высшего уровня до окончательного решения дела по существу.
   
   Правительство также рекомендовал Нацбанку определить механизм осуществления операций по рефинансированию банков под обеспечение финансовых казначейских векселей и операций банков с ними.
   
   Для определения объемов выпусков векселей Миндоходив должен подать Минфину информацию о результатах инвентаризации подтвержденных и не подтвержденных сумм возмещения НДС на 1 августа, а также прогнозной суммы возмещения НДС до 1 ноября 2013 года.