* У статті «Усі брешуть! Цифри не брешуть»! (ЄП-мінфінівська реформа в цифрах)» // журнал «Бухгалтер 911», 2015, № 41.
Двома словами
На жаль, найгірші прогнози справдилися: Мінфін має намір (1) істотно звузити сферу дії спрощеної системи, (2) здирати з єдиноподатників «у три шкури». Однак не поспішайте панікувати!
Незважаючи на те що цей «драконівський» проект уже погоджений з усіма «вищими інстанціями», не факт, що його підтримають у Раді. Хоча імовірність цього тане. На засіданні Нацради реформ вирішили погодитися з Мінфіном щодо ЄП-реформи. При цьому Мінфін пішов на поступки в частині коефіцієнтів витрат для ППЄПів (переглянуті у бік збільшення). Плюс було обіцяно закупити РРО для ППЄПів за кошти держави. Плюс усе це «добро» повинно набути чинності 01.04.2016 р. Інші положення ЄП-реформи не зачепили, і це «компроміс» ☹?
Тезово наведемо подробиці мінфінівської реформи спрощенки (мається на увазі вже «компромісний» варіант).
Що планують змінити
У новому ПКУ від Мінфіну передбачені такі зміни, які стосуються спрощенки:
Проект нового ПКУ можна знайти на сайті Мінфіну за посиланням: http://www.minfin.gov.ua/news/view/proekt?category=dohidna-politika&subcategory=podatki. Інформація щодо «доопрацювань» тут: http://reforms.in.ua/sites/default/files/imce/201512_8_final_nrc_tax_reform_ua_1.pdf.
1. ЮО вже не зможуть працювати на спрощенці (крім сільгосптоваровиробників, група «С»). Відповідно, для тих ЮРЄПів, які сьогодні працюють без ПДВ, може виникнути проблема з ПДВ-реєстрацією у 2016 році** (якщо зміни запрацюють з квітня — то у квітні 2016 року).
** Деталі знайдете у статті «Єдиний податок — 2016: а якщо не пустять»? // журнал «Бухгалтер 911», 2015, № 49.
2. Для усіх ППЄПів скасують можливість бути платниками ПДВ.
3. Групи єдиноподатників скоротять до трьох:
— група 1 = група «А» (без змін);
— група 2 = група «В» (річний доход збільшать з 1,5 до 2 млн грн., кількість найманих осіб колишня — не більше 10, знімуть заборону на послуги загальносистемникам, посередництво з нерухомістю, торгівлю ювелірними виробами***);
*** Мінфін не планує забороняти «ювелірку» для ППЄПів, тоді як альтернативний законопроект № 3357 — планує заборонити.
— група 3 повністю скасована (хто «впишеться» в нові критерії, перейде до групи «В»);
— група 4 = група «С» (річний дохід обмежили 2 млн грн., можуть бути платниками ПДВ).
4. ППЄПам груп «А» і «В» заборонять займатися зовнішньоекономічними операціями з імпорту товарів із ввезенням (чи без ввезення) їх на територію України.
Експорт, як бачимо, вирішили залишити (більшою мірою це стосується програмістів, які виконують послуги під замовлення іноземців, тобто займаються експортом).
5. Розмір ЄП для групи «А» (верхня планка) збільшиться в два рази (теперішні «до 10 %» → «до 20 %» від мінзарплати (чи до 18 %, оскільки ПДФО хочуть зробити на рівні 18 %, але цей момент поки що залишається остаточно незрозумілим)). Розмір ЄП для групи «В» зросте в рази: 20 % (або 18 % — ще незрозуміло) х (Дохід - ПСП**** - Витрати), де Витрати = 0,85 х Дохід (у 2016 — 2017 рр.), 0,65 х Дохід (у 2018 році) і 0,45 x Дохід (у 2019 році і далі).
**** З урахуванням даних проекту Держбюджету-2016 і ПКУ — 0,5 х 1378 = 689 грн./міс.
6. Ставка ЄП за отримання забороненого доходу (наприклад, перевищення граничного обсягу річного доходу, отримання доходу від заборонених видів діяльності тощо) для ППЄПів груп «А» і «В» збільшиться з 15 до 20 % (можливо, до 18 %).
7. ППЄПи, як і раніше, зобов’язані будуть сплачувати ЄСВ «за себе». Радісний момент — його ставку зменшать з 34,7 до 20 %. При цьому ППЄПам групи «А» доведеться сплачувати ЄСВ у розмірі 20 % від мінзарплати (за кожен місяць) незалежно від того, отримали вони дохід чи збиток. А ось ППЄПам групи «В» буде дещо простіше: їм, як і ФОП на ЗС, дозволять не сплачувати ЄСВ за збиткові та «нульові» місяці. У прибуткових же місяцях їх ЄСВ становитиме 20 % від доходу, що обкладається ЄП (див. вище), але не менш ніж 20 % від мінзарплати.
8. Звітним періодом у груп «А» і «С», як і раніше, залишається рік, тому звітувати з ЄП таким ППЄПам достатньо раз на рік. А ось у групи «В» звітним періодом стане квартал, тому декларацію з ЄП доведеться подавати 4 рази на рік (тобто щокварталу).
Сплата ЄП у групі «А», як і раніше, залишається щомісячною — до 20-го числа поточного місяця. А ось члени групи «В» зобов’язані сплачувати єдиний податок раз на квартал — протягом 10 календарних днів після закінчення граничного строку подання декларації.
9. ППЄПи, як і раніше, зобов’язані вести Книгу обліку доходів, заповнюючи її за підсумками дня. А ось облік витрат вони не вестимуть (нагадаємо: у попередній версії мінфінівського проекту такий варіант обліку для них передбачався). З одного боку, це є логічним, оскільки, обліковуючи витрати та сплачуючи податок з різниці між доходом і документально підтвердженими витратами, ППЄП нічим би не відрізнявся від ФОП на ЗС. Однак, з іншого боку, коефіцієнти, установлені для визначення витрат ППЄПа, не відповідають здоровому глузду (виходять невиправдано маленькі витрати). Хоча їх Мінфін уже підвищив на 0,05 (до 0,85; 0,65 і 0,45) порівняно з первинною версією.
10. РРО зобов’язані будуть застосовувати всі ППЄПи:
— групи «А» — з 01.01.2019 р.;
— групи «В», які у 2015 році були в групі 2, — з 01.01.2016 р. (можливо, з квітня — доки ще незрозуміло), а решта — з 01.07.2016 р.
Зрозуміло, якщо ППЄП уже має РРО та він ним користується, слід продовжувати його використовувати і з 01.01.2016 р. (відмовитися від використання РРО можна тільки після зняття його з реєстрації в податковій). Причому в новому ПКУ не передбачений захист від РРО для ППЄПів, які не досягли доходу в 1 млн грн. (тому навіть їм доведеться поставити РРО, зрозуміло, якщо за цю норму проголосують парламентарі).