Отключить рекламу

Підпишіться!


Бухгалтер 911, квітень, 2017/№16
Друкувати

«Трудові» штрафи: пробіжка по листах Держпраці

Ушакова Лілія, експерт з питань оплати праці, buhgalter911@mail.ua
Стаття 265 КЗпП. Мало хто нею цікавився до 01.01.2015 р. Але ось після цієї дати вона стала просто мегапопулярною!
«трудовий» штраф «оптом», термін давності за штрафами, неоформлений працівник

Напевно, здогадалися, про що йдеться.

Про «штрафну» статтю КЗпП, у якій з 01.01.2015 р. з’явилися положення, що встановлюють фінансову відповідальність роботодавця за порушення трудового законодавства.

Сьогодні саме її «покладемо під мікроскоп».

Наші «помічники» — листи-роз’яснення Держпраці щодо застосування «трудоштрафів».

Листи Держпраці від 04.01.2017 р. № 54/4.1/4.1-ДП-17 і від 25.01.2017 р. № 828/4.3/4.1-ДП-17

Висновок листів: розміри штрафів за правопорушення, перелічені в абз. 3 і 8 ч. 2 ст. 265 КЗпП, не залежать від кількості працівників, стосовно яких вони вчинені, тривалості порушення і кількості випадків порушень .

У разі виявлення Держпраці:

— порушення встановлених строків виплати зарплати працівникам (інших виплат, передбачених законодавством про працю) більш ніж на один місяць, виплати її не в повному обсязі роботодавцеві загрожує штраф у трикратному розмірі мінзарплати, встановленої законом на момент виявлення порушення (див. абз. 3 ч. 2 ст. 265 КЗпП). Сьогодні це 9600 грн.;

— порушень трудового законодавства, відповідальність за які не передбачена абз. 2 — 7 ч. 2 ст. 265 КЗпП, застосовується штраф у розмірі однієї мінімальної зарплати. Сьогодні це 3200 грн.

Причому розмір цих штрафів не залежить від:

— кількості працівників, стосовно яких здійснені такі правопорушення;

— часу, впродовж якого тривало правопорушення;

— кількості виявлених випадків порушень у періоді, що перевіряється.

Наприклад, підприємство не складало графіка відпусток і не повідомляло належним чином працівникам про дату початку відпустки. У такій ситуації підприємству загрожує штраф у розмірі 3200 грн. При цьому не важливо, скільки працівників пішло у відпустку, так і не отримавши за два тижні повідомлення про її початок.

А ось розмір штрафів за порушення, перелічені в абз. 2, 4 і 5 ч. 2 ст. 265 КЗпП, обчислюється кратно кількості працівників, стосовно яких вчинено таке правопорушення.

Припустимо, роботодавець не провів індексацію заробітної плати працівників. У результаті маємо порушення мінімальних державних гарантій в оплаті праці.

Припустимо, що кількість працівників, яким не нараховувалася індексація, — 20. Розмір штрафу сьогодні складатиме 640000 грн. (20 працівників х десятикратний розмір мінзарплати, встановлений на момент виявлення порушення) .

Лист Держпраці від 04.01.2017 р. № 57/4.1/4.1-ДП-17

Висновок листа: штрафні санкції можуть бути застосовані за правопорушення, здійснені після 31.12.2014 р., або правопорушення, вчинені раніше, але які є такими, що тривають.

Вище ми вже говорили про те, що фінансова відповідальність за порушення трудового законодавства встановлена з 01.01.2015 р.

До такої відповідальності можуть бути притягнені роботодавці за правопорушення, які були здійснені (1) починаючи з цієї дати або (2) раніше, але є такими, що тривають.

Що тривають, це які? Зазначимо, що чинне законодавство не містить визначення «правопорушення, що триває».

Але, на думку Мін’юсту (див. листи від 01.12.2003 р. № 22-34-1465 і від 17.07.2007 р. № 22-14-493), правопорушеннями, що тривають, є проступки, пов’язані з тривалим, безперервним невиконанням обов’язків, передбачених правовою нормою.

Припиняються такі правопорушення або виконанням регламентованих обов’язків, або притягненням винної в невиконанні особи до відповідальності.

Дуже часто ці правопорушення є наслідками протиправної бездіяльності. Коли над нами день у день, так би мовити, висить «вантаж» якогось невиконаного обов’язку.

Так, наприклад, роботодавець затримав виплату зарплати за травень 2014 року. Заборгованість була виплачена в жовтні 2014 року, але компенсація у зв’язку з порушенням строків виплати зарплати не нараховувалася. У цьому випадку наявне правопорушення, що триває. Адже термінів давності за зарплатою немає (а компенсація — це додаткова зарплата) + таке правопорушення не було припинене на 01.01.2015 р. (до цієї дати не була нарахована і виплачена компенсація).

Отже, роботодавець може бути притягнений до фінансової відповідальності на підставі абз. 8 ч. 2 ст. 265 КЗпП. Розмір штрафу сьогодні дорівнює 3200 грн. (див. лист Держпраці від 19.05.2016 р. № 5548/4/4.3-ДП-16).

Лист Держпраці від 02.09.2015 р. № 2497/0/4-9.1-9/6/ДП-15

Висновок листа: допуск працівника до роботи без укладення трудового договору загрожує штрафом в 30 мінзарплат. Крім того, тут постає питання з оплатою періоду роботи без трудового договору.

Якщо в суді буде встановлено, що працівник працював на благо роботодавця без укладення трудового договору, і буде визначений період такої роботи, суд не лише винесе ухвалу про оформлення трудових відносин з таким працівником, але й водночас прийме рішення про:

1) нарахування і виплату такому працівникові зарплати. Причому її розмір не може бути нижчий середньої зарплати за відповідним видом економічної діяльності в регіоні у відповідному періоді без урахування фактично виплаченої заробітної плати;

2) нарахування і сплату ПДФО, ВЗ і ЄСВ з доходів працівника за встановлений період роботи.

Ну і звичайно ж, роботодавцеві доведеться сплатити штраф, що дорівнює 30 розмірам мінзарплати, встановленої на момент виявлення порушення (сьогодні — 96000 грн.), за кожного працівника, стосовно якого вчинено таке порушення.

Для того, чтоб распечатать текст необходимо авторизоваться или зарегистрироваться