Новий коефіцієнт НГО Кф 3,0 (замість 2,0): чи страшний біс?

Суть змін. З 17.07.2018 р. до Порядку № 489¹ внесли одну дуже важливу зміну — значення коефіцієнта Кф:

¹ Порядок нормативної грошової оцінки земель населених пунктів, затверджений наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 25.11.2016 р. № 489.

— для земельних ділянок, інформація про які не внесена до відомостей Державного земельного кадастру, або

— якщо у відомостях Державного земельного кадастру відсутній код Класифікації видів цільового призначення земель для земельної ділянки,

встановлено в розмірі 3,0. До цього, нагадаємо, відповідний коефіцієнт становив 2,0².

² Про нюанси і незаконність його застосування минулого року ви могли прочитати в статті «Злощасний коефіцієнт 2,0 поліг: з якого моменту уточнюватися по землі?» (журнал «Бухгалтер 911», 2017, № 33).

Тобто тепер він збільшився в півтора рази. А від його розміру прямо пропорційно залежить нормативна грошова оцінка (далі — НГО) земділянки.

Винуватець змін — наказ № 162³ був опублікований у виданні «Офіційний вісник України», 2018, № 30 ще 17.04.2018 р. Але для нього передбачений особливий порядок набрання чинності — через 3 місяці з дня офіційного опублікування.

³ Наказ Міністерства аграрної політики та продовольства України «Про внесення змін до Порядку нормативної грошової оцінки земель населених пунктів» від 27.03.2018 р. № 162.

Коли, на кого і як вплинуть зміни? Відразу попередимо: зараз говоримо про те, як повинно бути по-хорошому, з дотриманням норм чинного законодавства. А те, що на практиці ви можете зіткнутися з найрізноманітнішими вимогами місцевих податківців, це вже зовсім інша історія .

Отже, згідно з п. 271.2 ПКУ рішення рад щодо НГО земельних ділянок, розташованих у межах населених пунктів, офіційно оприлюднюється відповідним органом місцевого самоврядування до 15 липня року, що передує бюджетному періоду, в якому планується застосування НГО земель або змін (плановий період).

Тобто щоб змінити НГО земель з 01.01.2019 р., місцеві ради повинні були офіційно оприлюднити нове рішення до 15.07.2018 р. Перевірити цю інформацію ви можете вже зараз. Якщо рішення не змінене (не оновлене), то про нову НГО і зовсім можна буде говорити лише з 01.01.2020 р. Утім, це все в теорії.

Нагадаємо, з наказом № 489, що набрав чинності з 01.01.2017 р. (який тепер змінився), були схожі проблеми. У результаті самі податківці (лист від 13.07.2017 р. № 18473/7/99-99-12-02-03-17 (ср. ), «Вісник. Право знати все про податки і збори», 2017, № 28, с. 23) визнали, що акт нормативно-методичного регулювання оцінки був розроблений, проте не був застосований для виконання землеоціночних робіт, і технічна документація за НГО земель для таких земельних ділянок не була складена і затверджена органами місцевого самоврядування. Тому і застосовувати Кф 2,0 у 2017 році при визначенні НГО було не потрібно.

Тепер схожа ситуація зі змінами, внесеними до цього наказу. Але вердикт відрізнятися не повинен: з урахуванням «Кф 3,0, що підріс», НГО може визначатися не раніше 01.01.2019 р. Та й то тільки в тому випадку, якщо відповідна місцева рада оприлюднила рішення щодо НГО земельних ділянок, розташованих у межах населених пунктів, до 15.07.2018 р.

Знову ж таки Кф 3,0 може бути страшний лише тим платникам плати за землю, (1) інформація про земельні ділянки яких не внесена до відомостей Державного земельного кадастру і (2) для земельних ділянок яких у відомостях кадастру відсутній код Класифікації видів цільового призначення земель.

У категорії 112.05 ЗІР ДФСУ звертала увагу на те, що за наявності у відомостях кадастру про земельну ділянку ознак, зазначених у Порядку № 489, платнику плати доцільно, керуючись ст. 15 Закону № 1378⁴, звернутися до органу місцевого самоврядування за місцезнаходженням такої ділянки щодо виконання робіт із землеустрою та оцінки з метою внесення відповідних відомостей до кадастру.

⁴ Закон України «Про оцінку земель» від 11.12.2003 р. № 1378-IV.

Роз’яснення-2018, що «лякають» . Але, як часто буває, знаходиться той, хто не дає «спати спокійно» . Джерелом проблем цього разу став Офіс великих платників податків ДФСУ, який висловив думку⁵, що «щасливчики» повинні подати до контролюючих органів уточнюючі податкові декларації за II півріччя 2018 року з новою довідкою (витягом) про НГО земельної ділянки, виданою з урахуванням вимог Порядку № 489 (з 17.07.2018 р.), як це передбачено ст. 286 ПКУ.

⁵ На своєму офіційному порталі http://officevp.sfs.gov.ua.

⁶ Або якщо у відомостях Державного земельного кадастру відсутній код Класифікації видів цільового призначення земель для земельної ділянки.

Піддаватися таким вимогам категорично не рекомендуємо! Навіть якщо ви — великі платники податків (тобто вам такі «рекомендації» були безпосередньо адресовані). До того ж, судячи з усього, «Офіс» уже одумався і відповідна замітка із його порталу видалена .