Карантин по‑новому (у т. ч. січневий локдаун)
У попередньому номері ми вже анонсували продовження карантину та введення в січні «зимових канікул заради безпеки»1. Тепер же з’явилася нова «карантинна» постанова № 12362, аналіз якої пропонуємо до вашої уваги прямо зараз!
1 Матеріал «Продовження та посилення карантину: новини від КМУ».
Але спочатку зауважимо той факт, що постанова № 1236 набрала чинності з 12.12.2020 р. (у день її офіційного опублікування в газеті «Урядовий кур’єр», 2020, № 243), крім п. 43, яким низка постанов КМУ визнається такими, що втратили чинність. Але при цьому пп. 2 — 40 постанови застосовуються з 00 годин 00 хвилин 19.12.2020 р. Тобто фактично більшість положень постанови починають діяти 19.12.2020 р.
Продовження карантину до кінця зими
Пунктом 1 постанови № 1236 передбачена дія карантину з 19.12.2020 р. до 28.02.2021 р. (до 19.12.2020 р. карантин діяв згідно зі старою «карантинною» постановою (№ 641)).
Тобто карантин не переривається й продовжить діяти до 28.02.2021 р.
Як і раніше, карантин установлений «на території України», тобто на всій території країни. А це означає, що разом із продовженням карантину до кінця зими продовжить діяти низка «карантинних» обмежень, таких як:
— мораторій на проведення документальних і фактичних податкових перевірок (з урахуванням установлених п. 522 підрозд. 10 разд. XX ПКУ винятків);
Постійно робляться спроби цей мораторій у той чи інший спосіб ослабити, але, на щастя для платників, поки безуспішно.
— мораторій на проведення документальних перевірок правильності нарахування/обчислення/сплати ЄСВ (згідно із п. 912 розд. VIII Закону про ЄСВ);
— мораторій на неподаткові планові заходи держнагляду (контролю) у сфері госпдіяльності (за визначеними винятками)3;
3 Деякі нюанси в частині неподаткових перевірок ми пропонували до вашої уваги у статті «8000 грн і скасування перевірочного мораторію: за що проголосували» попереднього номера журналу.
— звільнення від відповідальності за деякі (!) податкові (згідно із п. 521 підрозд. 10 розд. XX ПКУ) та ЄСВ-порушення, пов’язані із несвоєчасною (неповною) сплатою ЄСВ та поданням ЄСВ-звітності (згідно із п. 911.1 розд. VIII Закону про ЄСВ);
Від адміністративних штрафів, нагадаємо, звільнення немає!4
4 Вам буде цікавою стаття «Адмінштрафи в період карантину» (журнал «Бухгалтер 911», 2020, № 25).
— зупинення перебігу строків давності5.
5 Детальніше про це можете прочитати у статті «(НЕ) кінець карантину: згадуємо про головне» (журнал «Бухгалтер 911», 2020, № 25).
Крім того, продовжать діяти норми, що дозволяють зменшити орендну плату у випадку, якщо орендар у зв’язку з карантином не може в повному обсязі використовувати орендоване майно6.
6 Про нюанси застосування цих норм під час дії того ж карантину вихідного дня ви могли прочитати у статті «Карантин вихідного дня vs орендна плата» (журнал «Бухгалтер 911», 2020, № 47). Ця стаття може бути корисною орендарям (та й орендодавцям) хоча б тому, що під час січневого посилення карантину діятимуть заборони й обмеження, дуже схожі на ті, що були передбачені для карантину вихідного дня.
Обмеження та заборони «рядові»
Під такими маємо на увазі ті, які діють із 19.12.2020 р. по 28.02.2020 р. (а в період січневого локдауну до них додадуться ще й додаткові обмежувальні заходи). Тепер вони передбачені п. 2 постанови № 1236. По суті, це аналог тих обмежень і заборон, які раніше були передбачені п. 10 постанови № 641.
Старі обмеження, які продовжили діяти й після 19.12.2020 р., і нові, введені із цієї дати, знайдете на Урядовому порталі7.
7 www.kmu.gov.ua/news/uryadom-zaprovadzheno-perelik-karantinnih-obmezhen-yaki-diyatimut-z-19-grudnya-2020-roku-na-vsij-teritoriyi-ukrayini (buhgalter911.com/news/news-1055112.html)
Але є деякі зміни.
Так, по-новому регулюється проведення релігійних заходів, яке раніше «підкорялося» п.п. 6 п. 10 постанови № 641. Тепер заборонена діяльність культових споруд та приміщень, обладнаних для молитовних потреб, які не забезпечують можливість обмежити кількість відвідувачів з розрахунку 1 особа на 5 м2 споруди чи приміщення; проведення релігійних заходів на відкритому повітрі, під час яких не забезпечено дотримання дистанції 1,5 м між присутніми.
Для кінотеатрів (п.п. 8 п. 2 постанови № 1236), а тепер і інших закладів культури та інших суб’єктів діяльності у сфері культури уточнили умови приймання відвідувачів. Відсоток наповненості місць у кожному окремому кінозалі або залі залишився незмінним (50 %), при цьому уточнили, що розміщення здійснюється з вільним місцем поруч, спереду та позаду.
Раніше зазначені обмеження стосувалися тільки кінотеатрів і театрів. Тепер же — й інших закладів культури та інших суб’єктів діяльності у сфері культури.
У музеях, на виставках, у галереях кількість відвідувачів у залі доведеться обмежувати з розрахунку 1 особа на 10 м2 (раніше — на 20 м2) приміщення. Інакше — заборона.
Уточнили, що дія дискотечно-розважальної заборони поширюється в тому числі й на проведення святкових заходів, банкетів, майстер-класів, публічних подій (п.п. 11 п. 2 постанови № 1236).
Роботу суб’єктів господарювання з надання послуг громадського харчування (ресторанів, кафе, барів, закусочних, їдалень, кафетеріїв, буфетів тощо) з 19 грудня заборонено з 23:00 до 7:00 (раніше — з 22:00). Але вже після 22:00 таким суб’єктам заборонено проводити розрахункові операції. Тобто додаткова година (з 22:00 до 23:00) відвідувачам дається на те, щоб закінчити споживання раніше оплачених їжі та напоїв. Адресна доставка та замовлення на винос, як і раніше, дозволені й у нічний час.
У новорічну ніч такі суб’єкти отримають можливість працювати до 1:00.
Як і раніше, забороняється розміщення відвідувачів у закладах громадського харчування на відстані меншій, ніж 2 метри між місцями для сидіння за сусідніми столиками та більш як чотири особи за одним столом (без урахування дітей віком до 18 років). При цьому відвідувачі мають заходити до закладу та пересуватися по ньому із вдягненими засобами індивідуального захисту, зокрема респіраторами або захисними масками, що закривають ніс і рот, у тому числі виготовленими самостійно (крім часу сидіння за столом для приймання їжі та/або напоїв).
Згідно із п.п. 14 п. 2 постанови № 1236 забороняється діяльність суб’єктів господарювання, які обслуговують відвідувачів, у яких обслуговуються покупці без одягнених засобів індивідуального захисту, у тому числі респіраторів або захисних масок, що закривають ніс і рот, у тому числі виготовлених самостійно.
Нове: з 19 грудня заборонено проведення в навчальних закладах масових заходів (спектаклів, свят, концертів) за участю дітей із більш ніж однієї групи/класу та в присутності глядачів (відвідувачів) 
(п.п. 18 п. 2 постанови).
Обмеження з надання медичної допомоги (зазначені у п.п. 19 п. 2 постанови № 1236) із 19 грудня стосуються тільки державних і комунальних установ охорони здоров’я. А ось приватні клініки можуть більше себе не обмежувати у видах допомоги, що надається.
«Зимові канікули заради безпеки»
Вони передбачені п. 3 постанови № 1236. Усі заборони й обмеження, які діятимуть у період з 8 по 25 січня 2021 року, перелічені в одній із топ-статей цього номера8.
8 «Допомога 8000 грн працівникам і ФОП: звернутися до 21 (31) грудня включно», підрозділ «Заборони січневого локдауну (п. 3 постанови № 1236)».
Уже говорять про те, що зазначені строки Кабмін може підкоригувати9. Але якщо раптом це й насправді станеться, ми тут же повідомимо вам про це.
9 buhgalter911.com/news/news-1055105.html
Обмеження ці, до речі, побудовані на базі тих, які були передбачені в період дії карантину вихідного дня. Але є, звичайно ж, і відмінності.
Так, як виняток у цей період зможуть приймати відвідувачів заклади громадського харчування в аеропортах. Іншим закладам громадського харчування під час січневого локдауну дозволені будуть адресна доставка замовлень і замовлення на винос.
Виняткову умову, яка стала «каменем спотикання» в період дії карантину вихідного дня, що стосується 60 %10, тепер прописали чіткіше і більш суворо:
10 Своїми міркуваннями та роз’ясненнями представників Кабміну із цього приводу ми ділилися з вами у статтях «Помаранчевий» + карантин вихідного дня» (журнал «Бухгалтер 911», 2020, № 46); «Карантин робочого та вихідного дня: що в собі приховує постанова № 1100?», підрозділ «Карантин вихідного дня» (журнал «Бухгалтер 911», 2020, № 47) і «Карантинно-вихідне»: 60 %, одноразова допомога підприємцям і Ко» (журнал «Бухгалтер 911», 2020, № 48).
«… забороняється. 4) приймання відвідувачів суб’єктами господарювання, які провадять діяльність у сфері торговельного і побутового обслуговування населення, крім:
торгівлі виключно товарами, що належать до продуктів харчування, на торговельних площах, не менш як 60 відсотків яких призначено для торгівлі продуктами харчування, лікарськими засобами, виробами медичного призначення, засобами гігієни, засобами зв’язку, ветеринарними препаратами, кормами, насінням, засобами захисту рослин. Торговельна діяльність іншими групами товарів може відбуватися тільки із здійсненням адресної доставки замовлень».
Тобто (стосовно цієї заборони) приймати відвідувачів зможуть тільки ті, хто торгуватиме виключно:
— товарами, які належать до продуктів харчування, на торговельних площах, не менше 60 % яких призначені для торгівлі продуктами харчування;
— іншими переліченими товарами (лікарськими засобами, виробами медичного призначення, засобами гігієни, засобами зв’язку, ветеринарними препаратами, кормами, насінням, засобами захисту рослин).
Торговельна діяльність іншими групами товарів може відбуватися лише із здійсненням адресної доставки замовлень.
Торгівлю пальним при цьому виділили окремо (вона також буде дозволена).
При цьому на засіданні Кабміну 09.12.2020 р., на якому було прийнято постанову № 1236, йшлося про дозвіл у період січневого локдауну роботи ТРЦ при торгівлі виключно продуктами харчування, ліками, ветпрепаратами, товарами особистої гігієни та побутовою хімією.
Відповідну норму бачимо в п.п. 2 п. 3 постанови № 1236, який забороняє приймання відвідувачів у ТРЦ, окрім приймання відвідувачів у закладах, зазначених у п.п. 4 цього пункту (тобто в закладах, які торгують виключно продуктами харчування, лікарськими засобами та іншими переліченими вище товарами).
Далі. Робота перукарень і салонів краси в період «зимових канікул заради безпеки» буде дозволена, але тільки за попереднім записом.
Як виняток не потраплятиме під заборону в період січневого локдауну робота (приймання відвідувачів) історико-культурних заповідників (п.п. 5 п. 3 постанови № 1236).
Спортзали, фітнес-центри та басейни в цей період будуть відкриті для відвідування тільки для спортсменів національних збірних команд України та їх тренерів11.
11 За умови дотримання відповідних санітарних і протиепідемічних заходів.
Обмеження, наведені у пп. 7 — 10 п. 3 постанови № 1236, повністю нові12.
12 Вони наведені у статті «Допомога 8000 грн працівникам і ФОП: звернутися до 21 (31) грудня включно», підрозділ «Заборони січневого локдауну (п. 3 постанови № 1236)» поточного номера нашого журналу.
Блоги 
.jpg?v=1709910824)