МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ УКРАИНЫ
ПИСЬМО
от 04.12.2009 г. № 302/06/186-09
Юридическое управление Министерства в пределах своей компетенции рассмотрело ваше письмо <...> и сообщает следующее.
В соответствии с частью четвертой статьи 8 Закона Украины
"О бухгалтерском учете и финансовой отчетности в Украине" для обеспечения ведения бухгалтерского учета предприятие
самостоятельно избирает
формы его организации:
введение
в штат предприятия должности
бухгалтера или создание
бухгалтерской службы во главе с
главным бухгалтером;
пользование услугами
специалиста по бухгалтерскому учету, зарегистрированного в качестве
предпринимателя, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;
ведение на договорных началах бухгалтерского учета
централизованной бухгалтерией или
аудиторской фирмой;
самостоятельное ведение бухгалтерского учета и составление отчетности
непосредственно собственником или
руководителем предприятия. Данная форма организации бухгалтерского учета не может применяться на предприятиях, отчетность которых должна обнародоваться.
На работников, состоящих в
трудовых отношениях с предприятием, распространяются
нормы трудового законодательства, в том числе относительно
материальной ответственности.
Так, в соответствии со статьей 130 Кодекса законов о труде Украины (далее - КЗоТ) работники несут материальную ответственность
за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации вследствие
нарушения возложенных на них
трудовых обязанностей.
При наложении материальной ответственности права и законные интересы работников гарантируются путем установления ответственности
только за прямой действительный ущерб, только в пределах и порядке, предусмотренных законодательством, и при условии, что такой ущерб причинен предприятию, учреждению, организации
виновными противоправными действиями (бездействием) работника. Данная ответственность, как правило,
ограничивается определенной частью заработка работника и
не должна превышать
полного размера причиненного ущерба, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
Работник,
причинивший ущерб, может
добровольно покрыть его
полностью или
частично.
К
прямому действительному ущербу относятся, в частности,
уплаченные в пользу контрагентов по хозяйственным договорам, Государственного или местного бюджетов, государственных органов
суммы неустойки, финансовых санкций, пени.
В соответствии со статьей 132 КЗоТ работники несут материальную ответственность в размере прямого действительного ущерба, но
не больше своего среднего месячного заработка (общее правило). Это означает, что, в случае если
прямой действительный ущерб, причиненный работником предприятию,
превышает средний месячный заработок работника, из последнего возмещается
только сумма,
равная среднему месячному заработку.
По данному правилу привлекается к материальной ответственности
бухгалтер предприятия.
Если на предприятии существует
должность главного бухгалтера, который возглавляет самостоятельное структурное подразделение, то ответственность данной категории работников наступает в соответствии с пунктом 2 статьи 133 КЗоТ за ущерб, причиненный
излишними денежными выплатами в размере причиненного по их вине ущерба, но
не больше своего
среднего месячного заработка.
В случае пользования
услугами специалиста на началах
гражданско-правовых договоров
ответственность за ущерб, причиненный им предприятию, должна наступать по нормам
гражданского законодательства. Однако данные вопросы находятся
за пределами компетенции Минтруда, установленной
Положением о Министерстве труда и социальной политики Украины, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины
от 02.11.2006 г. N 1543.
Начальник
Юридического управления И. Тубилец