Блокировка налоговых накладных на «новый лад»: проект Закона
Начнем с того, что речь идет о законопроекте от 15.09.2017 г. № 7115*.Пожалуй, самое главное его новшество — это перевести блокировку налоговых накладных в так называемый тестовый режим без фактического приостановления регистрации налоговой накладной. Да-да! Независимо от того, попала налоговая накладная под критерии рисковости или нет, она все равно будет регистрироваться, причем сразу. И покупателю, чтобы показать налоговый кредит, не нужно будет дожидаться решения Комиссии ГФС по такой налоговой накладной.
* Найти его можно по адресу: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=62549.
В чем же подвох, спросите вы? Да, здесь есть свои нюансы. Но обо всем по порядку.
Итак, направив налоговую накладную на регистрацию, плательщик получит квитанцию № 1. Теперь дата и время, зафиксированные в этой квитанции, будут важны для отсчета времени, в течение которого должна прийти уже квитанция № 2. В законопроекте предлагается четко установить, что квитанция № 2 должна приходить плательщику не позднее чем через 8 рабочих часов после получения квитанции № 1.
Сейчас, напомним, она должна приходить в течение операционного дня (т. е. до 23 часов текущего дня).
Квитанция № 2 придет плательщику с одним из следующих уведомлений:
Вариант 1. Налоговая накладная зарегистрирована. В этом случае и продавец, и покупатель могут вздохнуть с облегчением.
Вариант 2. Налоговая накладная соответствует критериям рисковости . Такую квитанцию получат одновременно и покупатель, и продавец. Впрочем, даже в этом случае не позднее чем через 8 часов после получения квитанции № 1 налоговая накладная все равно будет зарегистрирована!!!
Критерии рисковости пока остаются такими же.
А значит, покупатель уже не должен дожидаться, пока продавец подаст налоговикам подтверждающие документы и комиссия примет соответствующее решение. Он может сразу показывать налоговый кредит на общих основаниях (но есть нюансы, если продавец, к примеру, не подаст документы для подтверждения налоговой накладной, — о них чуть далее).
За продавцом сохраняется обязанность подать подтверждающие документы налоговикам. Правда, теперь для этого установлен более короткий срок — 30 рабочих дней, следующих за днем получения квитанции с уведомлением о рисковости налоговой накладной. Документы подаются областной налоговой в электронном виде и, как раньше, рассматриваются комиссией ГФС.
Если комиссия примет решение о подтверждении налоговой накладной, то и продавец, и покупатель могут быть дальше спокойны.
А если комиссия примет отрицательное решение и оно не будет обжаловано или, к примеру, продавец вообще не подаст в установленный срок документы налоговикам?
В этом случае может пострадать покупатель — на него не будет распространяться норма о «железном» праве на налоговый кредит (абз. 3 п. 201.10 НКУ)**.
** Детальнее об этом праве читайте в статье «Железное» право на налоговый кредит с 1 июля 2017 года» (журнал «Бухгалтер 911», 2017, № 26).
Подчеркнем: покупатель не теряет в этом случае право на налоговый кредит по такой налоговой накладной. Просто такая налоговая накладная не будет безоговорочно подтверждать это право, в отличие от случая, если бы она была сразу зарегистрирована или подтверждена комиссией ГФС. К такой налоговой накладной возможны придирки налоговиков и уже покупателюнужно быть готовым «подтверждать» такую налоговую накладную. При этом как раз для этого случая снова возобновляется «либеральная» норма, согласно которой незначительные ошибки в налоговой накладной (кроме кода товаров и услуг), не мешающие идентифицировать операцию, не ведут к потере налогового кредита.
Это еще раз подтверждает: отсутствие положительного решения по «рисковой» налоговой накладной не будет приводить к автоматическому лишению права покупателя на налоговый кредит.
То есть, по сути, законодатель предлагает вот что: если продавец не может/не хочет доказать «реальность» операции по «рисковой» налоговой накладной, то не будем наказывать покупателя, лишая его права на налоговый кредит, а разрешим ему тогда самому обосновывать, в случае возникновения подозрений у налоговиков (например, в ходе проверки), реальность операции и налоговой накладной.
Хотя, опять же, все это задумки законодателей. А вот как эти нормы будут применяться налоговиками на практике и как они будут относиться к отраженному налоговому кредиту по неподтвержденной рисковой налоговой накладной, можно только догадываться. К примеру, даже сам Минфин пугает тем, что по таким налоговым накладным не будет права на бюджетное возмещение.
Правда, такие заявления не имеют законодательных обоснований.
А значит, по-прежнему будут актуальны оговорки в договорах, определяющие ответственность поставщика за бездействие, которая касается подтверждения налоговых накладных.
Тем не менее в этих изменениях есть большой плюс — по крайней мере, покупателю не придется откладывать право на налоговый кредит, пока продавец будет подтверждать действительность налоговой накладной. ЧИТАТЬ ДАЛЕЕ...
Другие материалы из "Бухгалтер911", 2017, № 40:
Электронное «общение» с контролерами: к чему готовиться?
Ежегодный отпуск после отпуска для ухода за ребенком: ситуации (ч. 1)
Залоговые операции: налогово-бухгалтерские аспекты
Существенность для бухучета и финотчетности
Как с помощью «кабинета» получить данные из Единого реестра налоговых накладных?
Гоструда: когда ждать штраф
Код УКТ ВЭД при продаже товаров в комплекте: налоговики отступают
Штрафы за ошибки в Книге учета общесистемщика
Предприниматель «перепрыгнул»… страницу в Книге учета
Забытая декларация предпринимателя-единоналожника
Подписаться на "Бухгалтер911"
- НДС
- /
Бухгалтер 911 подчеркивает: содержание авторских материалов может не совпадать с политикой и точкой зрения редакции. Среди авторов материалов, которые публикуются, есть не только представители редакционной команды.
Информация, представленная в конкретной публикации, отражает позицию автора. Редакция не вмешивается в авторские материалы, не редактирует тексты и, следовательно, не несет ответственности за их содержание.
Блоги 
.png?v=1676493689)