при подписке на рассылку
03.05.19
4989 9 Печатать

Чи може ДФС накладати штрафні санкції на ФОП, яка припинила підприємницьку діяльність?

Автор: АО "Аргос", юридичний Інтернет-ресурс "Протокол".

Винесення ДФСУ ППР після припинення ФОП є протиправним та підлягає скасуванню (Полтавський окружний адміністративного суду у справі № 440/764/19 від 15.04.2019 р.)

Фабула судового акту: Адміністративний позов до ГУ ДФС у Полтавській області, Кременчуцької ОДПІ ГУ ДФС у Полтавській області про визнання протиправними та скасування рішення і вимоги задоволено .

Визнати протиправним та скасувати рішення Кременчуцької ОДПІ ГУ ДФС у Полтавській області №0038941302 від 01 листопада 2016 року.

Визнати протиправно та скасувати вимогу ГУ ДФС у Полтавській області про сплату боргу (недоїмки) №Ф-6821-25/134 від 09 листопада 2017 року.

Стягнуто на користь клієнта витрати на сплату судового збору в розмірі 768,40 грн. (сімсот шістдесят вісім гривень сорок копійок) та витрати, пов'язані з правничою допомогою адвоката у розмірі 4 560 грн. (чотири тисячі п'ятсот шістдесят гривень).

У своєму рішенні суд з поміж іншого посилався на наступне:

26.01.2016 року державним реєстратором до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань внесено запис про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.

01.11.2016 Кременчуцькою ОДПІ винесено рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску №0038941302, яким зобов'язано ФОП сплатити заборгованість по штрафним санкціям та пені за несвоєчасну сплату єдиного внеску

Проте контролюючим органом не враховано положення статті 61 Конституції України, в якій зазначається, що юридична відповідальність особи має індивідуальний характер.

За правилом частини другої статті 50 Цивільного кодексу України фізична особа здійснює своє право на підприємницьку діяльність за умови її державної реєстрації в порядку, встановленому законом.

Відповідно до частини восьмої статті 4 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань" фізична особа - підприємець позбавляється статусу підприємця з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності цією фізичною особою.

Відповідно до ч.1 ст. 4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" платниками єдиного внеску є, зокрема:

- фізичні особи - підприємці, зокрема ті, які використовують працю інших осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством про працю, чи за цивільно-правовим договором (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців);

З огляду на зазначене, вбачається, що фінансові санкції у вигляді штрафів та пені у разі порушення норм Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" можуть бути застосовані, зокрема, до фізичних осіб - підприємців, відомості про реєстрацію яких внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб та громадських формувань, та лише після внесення вказаних відомостей до реєстру, фізична особа набуває статусу підприємця (фізичної особи-підприємця).

Таким чином, враховуючи усі вищевикладені обставини, суд прийшов до висновку, що сформована ГУ ДФС у Полтавській області вимога про сплату боргу (недоїмки) №Ф-6821-25/134 від 09.02.2017 г. на суму 13375,42 грн. є протиправною та, як наслідок, підлягає скасуванню.

Отключить рекламу
Комментарии
  • Елена
03.05.19 09:13

А штрафные санкции образовались До или После внесения записи в реестр о прекращении деятельности?

Ответить
    Оценить
  • 0
  • 0
  • Наталья
03.05.19 10:26

Елена, исходя из текста суд решения, задолженность возникла еще ДО внесения записи в реестр о прекращении деятельности. Но, скорее всего, налоговики обнаружили задолженность только когда снимали с учета ФЛП как плательщика ЕСВ.Речь идет о задолженности, возникшей за период с 22.01.2013 г. по 26.01.2016 г.Регистратор, как видим, внес запись о прекращении 26.01.2016 г.  А решение налоговиками было принято 01.11.2016 г.

Ответить
    Оценить
  • 2
  • 0
  • Ольга
03.05.19 21:05

Не совсем понятная статья, 1) если штрафы и пени образовались до закрытие, то в приниципе до подачи ликвидационных отчетов нужно погасить все долги,2) я так поняла что если физ особа захочет сново стать фоп то уже на правовом статусе фоп все равно должна погасить эти пени? 

Ответить
    Оценить
  • 0
  • 0
  • Руслан
09.05.19 12:33

Ольга, 
була заборгованість зі сплати ЄСВ по якій було виконавче провадження. За день до подачі зави про припинення ФОП погасив заборгованість, виконавче провадження закрили. На наступний день реєстрацію ФОП зупинили. Нарахування пені та штрафу затянули до листопада 2016 року, виписали вимогу. По закону про ЄСВ заборгованість зі сплати ЄСВ не має строку давнини бо то не податок, але про пеню та штрафи не написано. Потім нараховують в 2017 році ще пеню та штрафи і виписують вимогу. (Заборгованості за сплати ЄСВ не має, є тільки штраф та пеня). ОСЬ суд і визнав, що пеня і штрафи не можут буди прийнято до людини, бо від не є платником ЄСВ (як ФОП) і відповідати він за ФОП не може бо він не ФОП;)))) На мою думку, правильне і об`єктивне рішення суду.

Ответить
    Оценить
  • 3
  • 0
  • Олександр
04.05.19 13:14

Якщо рішення суду набере законної сили (апеляція, касація...) то це бомба і не тільки по єдоному внеску,а і по інших податках...

Ответить
    Оценить
  • 12
  • 0
  • Алла
08.05.19 13:19

Дуже позитивне рішення! 

Ответить
    Оценить
  • 1
  • 0
  • Ольга
15.05.19 18:56

А що робити, коли надійшло повідомлення про заборгованість за 2018 рік зі сплати ЄСВ ФОПу, який ще у 2003 році подав заявку на припинення діяльності до податкової, закрив рахунки і з того часу жодної підприємницької діяльності не провадив і взагалі вважав ФОП закритим? Натомість, з'ясувалося, що держреєстрації припинення діяльності не відбулось.
Зараз держреєстратор наполягає на: 1. внесенні даних про такого ФОП до єдиного реєстру за формою 13 (бо станом на 2004 рік особа вважала ФОП закритим і дані до реєстру не подавала), 2. зміні даних за формою 11 та сплати за це квитанції, 3. поданні форми 12 на припинення.
Чи не стане це фактом визнання особою (а значить і доказом) існування ФОПу всі ці роки, що автоматично призведе до ще більших нарахувань з ЄСВ та штрафів за його несплату?
Чи варто виконувати вимоги держреєстратора? Як правильно вчинити, щоб закрити ФОП остаточно?

Ответить
    Оценить
  • 0
  • 0
  • Ольга
15.05.19 18:56

А що робити, коли надійшло повідомлення про заборгованість за 2018 рік зі сплати ЄСВ ФОПу, який ще у 2003 році подав заявку на припинення діяльності до податкової, закрив рахунки і з того часу жодної підприємницької діяльності не провадив і взагалі вважав ФОП закритим? Натомість, з'ясувалося, що держреєстрації припинення діяльності не відбулось.
Зараз держреєстратор наполягає на: 1. внесенні даних про такого ФОП до єдиного реєстру за формою 13 (бо станом на 2004 рік особа вважала ФОП закритим і дані до реєстру не подавала), 2. зміні даних за формою 11 та сплати за це квитанції, 3. поданні форми 12 на припинення.
Чи не стане це фактом визнання особою (а значить і доказом) існування ФОПу всі ці роки, що автоматично призведе до ще більших нарахувань з ЄСВ та штрафів за його несплату?
Чи варто виконувати вимоги держреєстратора? Як правильно вчинити, щоб закрити ФОП остаточно?

Ответить
    Оценить
  • 0
  • 0
  • Оля
16.05.19 09:44

ФОП закрылся.
После закрытия налоговая провела проверку, был составлен акт проверки и на основании акта проверки (после закрытия ФОП ) были выставлены ППР (на по есв). Как думаете это решение можно применить?

Ответить
    Оценить
  • 0
  • 0