Сайт для бухгалтеров №1 в Украине

Получайте
новости почтой!


06.12.19
2977 3 Печатать

Сокращенные сроки для судобжалования блокировки НН/РК!

Ярмак Мария, юрист.

В решении Верховного Суда*, которое мы сейчас обсудим, речь идет о сроках судобжалования решения об отказе в регистрации НН/РК. Причем в случае, если плательщик обжаловал это решение в админпорядке. ВС решил изменить свою позицию.

* См. постановление ВС от 11.10.2019 г. по делу № 640/20468/18.

Суть спора

Юрлицо обжалует решение Комиссии при ГФС об отказе в регистрации НН.

Админсуд первой инстанции оставил исковое заявление без движения, а затем и вовсе вернул этот документ истцу. Причиной стал пропуск срока для подачи иска.

Позиция сторон

Предприятие настаивало на том, что в случае с обжалованием решения об отказе в регистрации НН/РК при обращении в суд ориентироваться нужно на п. 56.18 НКУ. То есть для подачи иска у плательщика должно быть 1095 дней с момента получения «спорного» решения. И не важно, было админобжалование такого решения или нет.

Фискалы, к слову, также поддержали эту позицию, дав в подтверждение свое разъяснение.

Решение дела судом

ВС решил отойти от своей практики. Вердикт Верховного Суда такой.

Если истец обращался в Комиссию по рассмотрению жалоб на решения об отказе в регистрации НН/РК, то подать иск в админсуд можно в течение:

 3 месяцев со дня вручения такому плательщику решения о рассмотрении жалобы;

 6 месяцев со дня обращения плательщика с жалобой на решение об отказе в регистрации НН/РК, когда решение об отказе в удовлетворении жалобы не было принято и/или не вручено в срок, установленный в НКУ.

Мнение редакции

Ранее суды принимали иски в подобных делах с учетом 1095 дней (п. 56.18 НКУ). Не важно, подавал плательщик жалобу в Комиссию по рассмотрению жалоб или нет.

Судьи руководствовались тем, что:

— решение об отказе в регистрации НН/РК является решением контролирующего органа. А значит, нужно применять ст. 56 НКУ, а не ст. 122 КАСУ;

 п. 56.19 НКУ об 1 месяце для подачи иска в случае админобжалования решения не применяется, так как эти нормы противоречат п. 56.18 НКУ. В таком случае приоритет имеет положение о 1095 днях. Подобные выводы можно найти, например, в постановлении ВС от 17.07.2019 г. по делу № 640/46/19.

Как видим, ситуация изменилась**. Теперь если вы обжалуете решение об отказе в регистрации НН/РК в Комиссии по рассмотрению жалоб, то подать иск в админсуд можно в течение 3 месяцев с даты получения решения об отказе в удовлетворении жалобы.

** Мы предупреждали об этом в «Налоги и бухгалтерский учет», 2018, № 48, с. 28.

А если решение по результатам ее рассмотрения вы так и не получили (или же решение не было направлено), то иск подается в течение 6 месяцев с даты направления жалобы в соответствующую Комиссию.

Аргументы у ВС такие. Исходя из анализа норм НКУ и КАСУ, законодатель установил два типа сроков для судобжалования решений налоговиков:

1) более длительный (1095 дней по п. 56.18 НКУ) — для любых решений;

2) сокращенный (1 месяц по п. 56.19 НКУ или 3 (6) месяца(ев) по ч. 4 ст. 122 КАСУ) — когда решение было обжаловано в админпорядке. Сокращенный срок в п. 56.19 НКУ (1 месяц) касается только решений о начислениях денежных обязательств. Решение об отказе в регистрации НН/РК таковым не является. Поэтому нужно применять срок из ст. 122 КАСУ, т. е. 3 или 6 месяцев.

Другие материалы из "Налоги и бухгалтерский учет", 2019, № 97:

Подписаться на "Налоги и бухгалтерский учет"

Комментарии
  • Надежда
06.12.19 07:01

Все легче и легче вести бизнес в этой стране

Ответить
  • Oleg7
06.12.19 09:15

Новий Верховний суд схоже теж голову втратив. 
А головою подумати, що якби Верховна Рада реально хотіла би зменшити строки, то в пункті 36.18 ПКУ написала би, "крім випадків адмін оскарження та випадків ..."? Але цього немає в п. 36.18 ПКУ!
І всю судову практику за 9 років вони вирішили проігнорувати?
Це не Верховний суд, нехай подавляться своїми грошима, які вони отримують за такі рішення. 

Ответить
  • Oleg7
06.12.19 09:16

пункт 56.18 ПКУ

Ответить
фото автора В фокусе
Ушакова Лилия СРЕДНЯЯ ЗАРПЛАТА — НОВЫЙ ПЕРЕРАСЧЕТ [Порядок 100]...
77617 146
Для того, чтоб распечатать текст необходимо оформить подписку
copy-print__image
Данная функция доступна только
авторизованным пользователям