Остатки отпусков: какие сгорят в новогоднюю ночь?

Отпуска, которые накапливаются (переносятся на следующий год)

1. Ежегодные отпуска

(ст. 4, 6 — 8 Закона об отпусках):

— основной отпуск;

— дополнительный отпуск за работу с вредными и тяжелыми условиями труда;

— дополнительный отпуск за особый характер труда (в том числе за ненормированный рабочий день);

— прочие дополнительные отпуска, предусмотренные законодательством (в том числе дополнительные отпуска за стаж госслужащих и должностных лиц местного самоуправления)

Ежегодные отпуска (основной и дополнительные) предоставляют за рабочий год. При этом право на дополнительный отпуск за стаж у госслужащих и должностных лиц местного самоуправления возникает после достижения соответствующего стажа службы.

Срок давности, после которого работник теряет право на эти отпуска, законодательством не предусмотрен. Работник имеет право их использовать в последующие годы.

Все дни указанных отпусков, не использованные работником за предыдущие рабочие годы, вносят в график отпусков на 2024 год*. При этом целесообразно предоставлять работнику сначала неиспользованный ежегодный отпуск за предыдущий год, а затем за следующий (см. письмо Минсоцполитики от 24.12.2013 № 152/13/82-13).

Напомним, что в мирное время запрещено не предоставлять ежегодные отпуска (ч. 5 ст. 11 Закона об отпусках):

— полной продолжительности в течение 2 лет подряд;

— в течение рабочего года лицам в возрасте до 18 лет и работникам, имеющим право на «вредные» и «особые» дополнительные отпуска.

Нарушение этого требования может обернуться для работодателя штрафными санкциями. Однако это вовсе не означает, что после окончания указанных сроков работник теряет право на ежегодный отпуск.

В то же время не забывайте о следующих нюансах.

Нюанс 1. В период действия военного положения:

— работодатель имеет право отказать работнику в предоставлении неиспользованных дней ежегодного отпуска (ч. 1 ст. 12 Закона № 2136*);

— ч. 5 ст. 80 КЗоТ и ч. 5 ст. 11 Закона об отпусках не действует. А значит, работодателю штрафные санкции не грозят.

Нюанс 2. В 2024 году ежегодные отпуска, на которые работник государственного органа приобрел право за последний отработанный рабочий год, должны быть использованы таким работником до конца 2024 года (ст. 33 Закона о Государственном бюджете на 2024 год***).

В случае неиспользования таких отпусков работнику в пределах утвержденных расходов на оплату труда соответствующего государственного органа должна быть выплачена денежная компенсация за все дни неиспользованного отпуска, на которые он приобрел право за последний отработанный рабочий год.

* См. статью «Графики отпусков — 2024: что учесть при заполнении» // «Оплата труда», 2023, № 23.

** Закон Украины «Об организации трудовых отношений в условиях военного положения» от 15.03.2022 № 2136-IX.

*** Закон Украины «О Государственном бюджете Украины на 2024 год» от 09.11.2023 № 3460-IX.

2. Социальный дополнительный отпуск работникам, имеющим детей или совершеннолетнего ребенка — лицо с инвалидностью с детства подгруппы А I группы (ст. 19 Закона об отпусках)

Этот отпуск «привязан» к календарному году и зависит от возраста ребенка.

Обратите внимание: работник имеет право на этот отпуск в том числе за тот календарный год, в котором:

— ребенок достиг соответствующего предельного возраста;

— у работника нет отработанных дней (начиная с 2021 года). Например, работница, которая имеет двоих детей и находилась весь 2023 год в отпуске для ухода до 3 лет, имеет право на соцотпуск за этот год.

Срока давности, после окончания которого работник теряет право на этот отпуск, нет (письмо Минсоцполитики от 05.08.2016 № 435/13/116-16). Работник, который не воспользовался «детским» отпуском за 2023 год, имеет право использовать его в 2024 году. При этом с начала 2024 года у него снова возникает право на «детский» отпуск (конечно, при соблюдении необходимых условий)*

* Вам могут быть интересны статьи «Соцотпуск на детей: жизненные ситуации и перспективы изменений» // «Оплата труда», 2022, № 4; «Дополнительный соцотпуск на детей: предоставлять ли в течение учебного года?» // «Оплата труда», 2023, № 21; «Детские отпуска» // «Налоги & бухучет», 2023, № 38.

Отпуска, которые используются разово в пределах определенного периода

(неиспользованная часть переносится на следующий год)

Отпуск без сохранения зарплаты для ВПЛ и тех, кто за границей

(ч. 4 ст. 12 Закона № 2136*)

Право на такой отпуск имеют внутренне перемещенные лица и лица, которые выехали за границу.

Обратите внимание! Отпуск без сохранения зарплаты для ВПЛ предоставляется:

— в обязательном порядке (согласие работодателя не нужно)**;

— исключительно в течение действия военного положения (!).

Продолжительность отпуска — не более 90 календарных дней.

Поэтому если в течение 2023 года работник, который имеет право на получение отпуска без сохранения зарплаты для ВПЛ:

— еще НЕ использовал все разрешенные 90 календарных дней такого отпуска, он (при соблюдении определенных условий) имеет право воспользоваться остатком такого отпуска, пока длится военное положение (на сегодняшний день — до 14.02.2024);

— использовал все разрешенные 90 календарных дней отпуска, то получить еще раз 90 календарных дней отдыха по ч. 4 ст. 12 Закона № 2136 или какую-то их часть в 2024 году он уже не сможет***.

То есть дни отпуска без сохранения зарплаты для ВПЛ не накапливаются у работника, а постепенно используются в течение действия военного положения

* Закон Украины «Об организации трудовых отношений в условиях военного положения» от 15.03.2022 № 2136-IX.

** Больше подробностей в статье «Отпуск за свой счет: какой сейчас лучше выбрать?» // «Оплата труда», 2023, № 11.

*** Что делать в таком случае, читайте в статье «Закончились 90 дней неоплачиваемого отпуска: что делать дальше?» // «Налоги & бухучет», 2022, № 87.

Отпуска, которые «сгорают» (НЕ переносятся на следующий год)

1. Дополнительный отпуск в связи с обучением

(ст. 13 — 15¹ Закона об отпусках)

Учебный отпуск предоставляют работнику по основному месту работы строго в период, определенный учебным заведением. Отказать в предоставлении этого отпуска в связи с производственной необходимостью работодатель не имеет права.

Учебный отпуск не относится к ежегодным отпускам. Поэтому если работник не воспользовался своим правом на такой отпуск в соответствующий период (определен учебным заведением), то на другой период он не переносится

2. Дополнительный отпуск отдельным категориям граждан и пострадавшим участникам Революции Достоинства

(ст. 16² Закона об отпусках)

Этот отпуск предоставляют за календарный год участникам боевых действий, пострадавшим участникам Революции Достоинства, лицам с инвалидностью вследствие войны, статус которых определен Законом № 3551*, и некоторым другим лицам.

Продолжительность отпуска — 14 календарных дней.

«Боевой» отпуск не относится к ежегодным отпускам, а значит, неиспользованные дни такого отпуска на следующие годы не переносятся.

Нюанс. Если «боевой» отпуск начался в 2023 году, а закончился в 2024-м, то считается, что отпуск работнику предоставлен за 2023 год

* Закон Украины «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты» от 22.10.93 № 3551-XII.

3. «Чернобыльский» отпуск

(п. 22 ст. 20, п. 1 ст. 21 Закона № 796*)

Такой дополнительный отпуск предоставляют работникам, отнесенным к 1 и 2 категориям пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы. Этот отпуск «рассчитан» на календарный год и не относится к ежегодным отпускам. Поэтому дни отпуска, не использованные работником в 2023 году, «сгорают» и на 2024 год не переносятся.

Продолжительность отпуска — 16 календарных дней.

Так же, как и «боевой», «чернобыльский» отпуск считают предоставленным за тот календарный год, на который приходится его начало

* Закон Украины «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы» от 28.02.91 № 796-XII.

4. Отпуск без сохранения зарплаты

(ст. 25, 26 Закона об отпусках)

Этот отпуск предоставляют:

— по желанию работника в обязательном порядке при наличии определенного статуса или обстоятельств, изложенных в ст. 25 Закона об отпусках;

— с согласия сторон — по семейным обстоятельствам и другим причинам (ст. 26 Закона об отпусках).

Количество дней отпуска без сохранения зарплаты выделено на календарный год или привязано к определенному событию. Если работник не воспользовался причитающимися ему днями отпуска «за свой счет» в 2023 году, то неиспользованные дни этого отпуска на 2024 год не переносятся.

Важно! Принудительно отправлять работников в отпуска «за свой счет» нельзя!