Разблокируем ПН/РК, заблокированную из-за рисковости операции

Автор: Войтенко Татьяна, налоговый эксперт.

Чтобы возобновить регистрацию остановленных налоговых накладных (НН) / расчетов корректировки (РК), следует подать налоговикам подтверждающие документы. Какие именно документы должны быть включены в разблокировочный комплект, если НН/РК остановили вследствие рисковости операции? В какой срок надо подать объяснение и копии документов на разблокировку? Разберемся с этим подробно.

Разблокировочный пакет документов

Итак, в первую очередь следует убедиться, что причина остановки НН/РК — рисковость операции. Узнать об этом можно, заглянул в соответствующую квитанцию, где будет ссылка на один из критериев рисковости операций из приложения 3 к Порядку № 1165*. Потому что если рисковый статус присвоили НДС-плательщику, тогда сначала нужно выйти из рисковых плательщиков, а уже потом подавать документы на разблокировку НН/РК (см. статьи «Что означает для плательщика НДС рисковый статус?» // «Налоги & бухучет», 2024, № 59 и «Попали в рисковые плательщики: выходить из рисковых или отправлять налоговые накладные на регистрацию?» // «Налоги & бухучет», 2023, № 53).

* Порядок остановки регистрации НН/РК в ЕРНН, утвержденный постановлением Кабмина от 11.12.2019 № 1165.

Следовательно, чтобы разблокировать остановленные НН/РК, плательщик НДС имеет право подать региональной комиссии для подтверждения указанной в них информации (п.п. 3 п. 11 Порядка № 1165 и п. 4 Порядка № 520*):

1) письменные объяснения и

2) копии подтверждающих документов.

* Порядок принятия решений о регистрации / отказе в регистрации НН/РК в ЕРНН, утвержденный приказом Минфина от 12.12.2019 № 520.

Однако проблема в том, что универсального «закрытого» перечня объяснительных документов нет. В п. 5 Порядка № 520 приведен лишь ориентировочный (неисчерпывающий) перечень документов, которые НДС-плательщик может подать региональной комиссии для разблокировки НН/РК (см. таблицу ниже). То, что перечень разблокировочных документов не является исчерпывающим, признают и налоговики (см. разъяснение ГНСУ от 10.03.2023).