Ответственность неприбыльной организации за непредоставление информации ГНС об изменениях
Применяются ли штрафные (финансовые) санкции к неприбыльной организации, которая после внесения изменений в учредительные документы (или учредительные документы организации высшего уровня, на основании которых действует неприбыльная организация в соответствии с законом) в 10-дневный срок не подала в контролирующий орган регистрационное заявление с отметкой «изменения»?
Согласно п.п. 133.4.1 НКУ неприбыльным предприятием, учреждением и организацией для целей налогообложения налогом на прибыль предприятий является предприятие, учреждение и организация (далее – неприбыльная организация), которые одновременно соответствуют следующим требованиям:
♦ образована и зарегистрирована в порядке, определенном законом, регулирующим деятельность соответствующей неприбыльной организации;
♦ учредительные документы которой (или учредительные документы организации высшего уровня, на основании которых действует неприбыльная организация в соответствии с законом) содержат запрет на распределение полученных доходов (прибылей) или их части среди учредителей (участников в понимании Гражданского кодекса Украины от 16 января 2003 № 435-IV), членов такой организации, работников (кроме оплаты их труда, начисления единого социального взноса), членов органов управления и других связанных с ними лиц. Для целей этого абзаца не считается распределением полученных доходов (прибылей) финансирование расходов, определенных п.п. 133.4.2 п. 133.4 ст. 133 НКУ;
♦ учредительные документы которой (или учредительные документы организации высшего уровня, на основании которых действует неприбыльная организация в соответствии с законом) предусматривают передачу активов одной или нескольким неприбыльным организациям соответствующего вида, другим юридическим лицам, осуществляющим негосударственное пенсионное обеспечение в соответствии с законом (для негосударственных пенсионных фондов), или зачисление в доход бюджета в случае прекращения юридического лица (в результате его ликвидации, слияния, разделения, присоединения или преобразования). Положения этого абзаца не распространяются на объединения и ассоциации объединений совладельцев многоквартирных домов и жилищно-строительные кооперативы;
♦ внесена контролирующим органом в Реестр неприбыльных учреждений и организаций (далее – Реестр).
Положения абзацев третьего и четвертого п.п. 133.4.1 НКУ относительно требований наличия учредительных документов не распространяются на бюджетные учреждения.
Порядок ведения Реестра неприбыльных учреждений и организаций, включения неприбыльных предприятий, учреждений и организаций в Реестр и исключения из Реестра утвержден постановлением КМУ от 13 июля 2016 года № 440 (далее – Порядок № 440).
Пунктом 14 Порядка № 440 определено, что в случае изменения организационно-правовой формы неприбыльной организации, внесения изменений в ее учредительные документы (или учредительные документы организации высшего уровня, на основании которых действует неприбыльная организация в соответствии с законом) в контролирующий орган подается регистрационное заявление с отметкой «изменения», к которому прилагаются копии документов в соответствии с п. 6 Порядка № 440.
Заявление и копии документов должны быть поданы в течение десяти календарных дней с дня государственной регистрации таких изменений, а в случае, если государственная регистрация изменений не осуществляется, в течение десяти календарных дней с момента возникновения указанных в п. 14 Порядка № 440 обстоятельств.
Если после государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице контролирующий орган установил несоответствие неприбыльной организации требованиям п. 133.4 ст. 133 НКУ, он принимает решение об исключении организации из Реестра с дня государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице (абзац двенадцатый п. 8 Порядка № 440).
Согласно п. 117.1 НКУ неподача в сроки и в случаях, предусмотренных НКУ, заявлений или документов для постановки на учет в соответствующем контролирующем органе, регистрации изменений местонахождения или внесения других изменений в свои учетные данные, неподача исправленных документов для постановки на учет или внесения изменений, подача с ошибками или в неполном объеме, неподача сведений относительно лиц, ответственных за ведение бухгалтерского учета и/или составление налоговой отчетности, в соответствии с требованиями, установленными НКУ, – влекут за собой наложение штрафа, в частности, на юридических лиц, обособленные подразделения юридического лица, – 1020 гривен.
В случае неустранения таких нарушений или за те же действия, совершенные в течение года лицом, к которому были применены штрафы за такое нарушение, – влекут за собой наложение штрафа, в частности, на юридических лиц, обособленные подразделения юридического лица, – 2040 гривен.
Учитывая изложенное, если неприбыльная организация (учреждение) после внесения изменений в учредительные документы (или учредительные документы организации высшего уровня, на основании которых действует неприбыльная организация в соответствии с законом) не подала в контролирующий орган регистрационное заявление с отметкой «изменения» в течение десяти календарных дней с дня государственной регистрации таких изменений, а в случае, если государственная регистрация изменений не осуществляется, в течение десяти календарных дней с момента возникновения обстоятельств, связанных с изменениями в ее учредительных документах, то к такой неприбыльной организации (учреждению) применяется штраф в размере 1020 гривен.
В случае неустранения таких нарушений или за те же действия, совершенные в течение года неприбыльной организацией, к которой были применены штрафы за такое нарушение, к такой организации применяется штраф в размере 2040 гривен.