Штатного расписания больше не будет? Что вместо этого?
Автор: Мацокин Андрей, эксперт по вопросам трудового законодательства.
Все предприниматели, наверное, привыкли к мысли или позиции министерств и контролирующих органов, что основное требование к юрлицам иметь штатное расписание содержится в Хозяйственном кодексе Украины (далее – ХКУ), в частности, ч. 3 ст. 64 ХКУ. Но законодатель решил отменить ХКУ. Три года переходного периода некоторые вопросы осуществления хозяйственной деятельности будет регулировать Закон Украины от 09.01.2025 № 4196-IX с длинным названием: «О особенностях регулирования деятельности юридических лиц отдельных организационно-правовых форм в переходный период и объединений юридических лиц» (далее – Закон № 4196). В нем о штатном расписании вообще не упоминается!
Штатное расписание: право или обязанность
С момента принятия Закона № 4196, а последний месяц почти отовсюду звучит, что с 28.08.2025 г. (даты вступления в силу Закона № 4196) штатное расписание отменяется или становится необязательным документом. Так что, отменяется штатное расписание или его обязательность? Давайте разберемся.
Частью 3 ст. 64 ХКУ предусмотрено, что предприятие самостоятельно определяет свою организационную структуру, устанавливает численность работников и штатное расписание.
Так что, определение организационной структуры, установление численности работников также становится необязательным или отменяется также? Эти процедуры также предусмотрены ч. 2 ст. 64 ХКУ, а она с 28 августа не будет действовать. Абсурд, скажете вы, и будете правы.
-
Подписывайтесь и читайте полностью:
- новости, эксклюзивные статьи, справочники
- загружайте бланки
- все это без рекламы
месяц
Этот Кодекс определяет (до 28.08.2025 г.) основные принципы хозяйствования в Украине и регулирует хозяйственные отношения, возникающие в процессе организации и осуществления хозяйственной деятельности между субъектами хозяйствования, а также между этими субъектами и другими участниками отношений в сфере хозяйствования.
Предприятие - самостоятельный субъект хозяйствования, как транслирует нам этот же ХКУ, а именно предприятие может (то есть – это дискреция, а не императив! Проще – право, а не обязанность) состоять из различных структурных подразделений. Так же о праве определять свою структуру, функции структурных подразделений, численность работников и определить штатное расписание говорится и далее в нормах ст. 64 ХКУ.
Прямого указания на обязанность составлять штатное расписание на предприятии нет ни в одном нормативном акте. В Кодексе законов о труде Украины вообще отсутствует упоминание об этом документе. То есть обязанности по созданию штатного расписания ни одно предприятие, кроме тех, для которых обязанность составления определена отдельным распорядительным документом (типовое или примерное штатное расписание) или требованиями специального Закона, не имеет.
Можно ли обойтись без штатного расписания.
Теоретически – да, но!
1. Если на предприятии работает не один работник, то чаще всего руководство предприятия создает структуру, внутренние подразделения, определяет подчиненность в процессах, определяет иерархию должностей и заработную плату. Для предприятий с несколькими внутренними подразделениями удобно вести единый документ, который отражает полную организационную структуру:
- названия подразделений;
- количество штатных единиц в каждом;
- ФИО руководителей.
Таким документом и является штатное расписание. Конечно, его можно объединить с организационной структурой предприятия, и тогда этот документ может содержать не только названия структурных подразделений предприятия, но также графическую иллюстрацию этой структуры.
2. Должностной оклад или ставка могут быть зафиксированы:
- в приказе о приеме на работу;
- в трудовом договоре;
- в положении об оплате труда;
- в «Кадровой политике» и т. д.
При всем разнообразии альтернатив штатное расписание выполняет сводную функцию.
3. Даже если выбрать альтернативу вместо привычного штатного расписания, на сегодняшний день все равно необходимо официально определить численность штата, так как этого требуют кадровые и статистические отчеты. В объединенной отчетности по ЕСВ, НДФЛ и ВЗ используются показатели учетной и среднеучетной численности работников. Их расчет регулирует Инструкция по статистике работников (приказ Госстата №286 от 28.09.2005).
Таким образом, если штатного расписания на предприятии не будет, с целью определения штата придется создавать его альтернативу. Какой будет эта альтернативная форма, каждое предприятие решает самостоятельно.
|
Документ |
Содержание |
Недостатки |
|---|---|---|
|
Организационная структура |
Названия подразделений и схема подчиненности |
Не содержит данных о численности штата |
|
Положение о подразделении |
Описание задач, функций |
Нет информации о количестве штатных единиц |
|
«Альтернативный» перечень должностей |
Таблица с названиями должностей и количеством ставок |
Нужно разработать самостоятельно |
Предприятие может утвердить приложение к приказу об организационной структуре, в котором указать все штатные единицы без кодов профессий. Однако названия должностей в нем должны соответствовать Классификатору профессий. При назначении на должность нужно указывать название штатной единицы, которая утверждена на предприятии (в этом приложении) и соответствует требованиям Классификатора. И нужно, чтобы эти названия совпадали. Потому что принять на работу работника согласно «альтернативному» перечню штатных единиц вы уже сможете. Но, когда нужно будет составлять единую отчетность по ЕСВ, НДФЛ и ВЗ, без кода КП не обойтись (см. графу 14 приложения Д5). Так же он будет нужен и далее при увольнении этого работника, переводе на другую должность или в другое структурное подразделение и т. д.
Так что будет лучше, если этот код будет указан в штатном расписании.
4. Сокращение работников (п. 1 ч. 1 ст. 40 КЗоТ) возможно только при условии документального подтверждения состава штата. Таким образом, реорганизация, ликвидация или изменения в организации производства и труда не обойдутся без штатного расписания или альтернативного документа, который утверждает количество штатных единиц.
Как видим, с целью соблюдения норм трудового законодательства, без штатного расписания не обойтись.
Выводы
- С 28 августа каждое предприятие, как и раньше, будет самостоятельно решать вопрос штатного расписания.
- Работодатели могут не искать альтернативы, а продолжить формировать штатное расписание в привычной форме.
- Работодатели могут разработать и утвердить альтернативный документ, который будет определять организационную структуру предприятия, численность работников (количество штатных единиц), названия должностей, оклады (тарифные ставки) и т. д.
- Штатное расписание необходимо при составлении кадровых приказов и с целью соблюдения выполнения норм трудового права.
