Бизнес просит отложить внедрение е-акциза

Американская торговая палата в Украине, Европейская Бизнес Ассоциация, Ассоциация «Укртютюн», Ассоциация «Укргорілка», Общественный союз «Украинский фуд-ритейл альянс», Союз Украинских предпринимателей и Национальная организация розничной торговли обращают внимание на критическую ситуацию, сложившуюся вокруг внедрения Электронной системы оборота алкогольных напитков, табачных изделий и жидкостей для электронных сигарет, предусмотренной Законом Украины № 3173-IX.

Бизнес поддерживает внедрение электронной акцизной марки как важный шаг к цифровизации контроля оборота подакцизной продукции и борьбы с теневым рынком. В то же время бизнес-сообщество подчеркивает, что без всестороннего тестирования, проверки надежности и стабильности функционирования всех компонентов Электронной системы невозможно гарантировать ее бесперебойную работу, а значит – реализовать ее основную цель: усиление контроля для обеспечения полноты уплаты налогов с подакцизных товаров и противодействия их незаконному производству и обороту.

В соответствии с действующим законодательством, Правительство должно было до 27 января 2024 года принять необходимые подзаконные акты и обеспечить тестирование Электронной системы с 1 марта 2025 года. В то же время необходимые подзаконные акты до сих пор не приняты, а график Министерства цифровой трансформации Украины предусматривает подготовку системы к продуктивному режиму только в конце 2025 года – без готовых программных решений для работы в режиме офлайн. Это противоречит требованиям Закона Украины № 3173-ІХ, делает невозможной своевременную подготовку бизнеса, создает технические риски и операционную неопределенность.

В случае запуска Электронной системы с 1 января 2026 года без надлежащего тестирования всех ее компонентов и стабильного доступа к полному функционалу – существует риск перебоев в поставках легальной продукции, роста теневого рынка и значительных потерь госбюджета, что недопустимо в условиях военного положения.

В связи с этим вышеуказанные бизнес-ассоциации призывают ответственные органы государственной власти как можно скорее предоставить бизнесу четкое понимание относительно:

• даты принятия обязательных подзаконных актов;
• даты готовности к продуктивному режиму Электронной системы со всеми ее компонентами, включая программные решения для работы с системой в режиме офлайн.

Также бизнес призывает обеспечить возможность тестирования и надлежащего внедрения полноценной Электронной системы в течение срока, который не меньше закрепленного в Законе №3173-IX, путем внесения соответствующих изменений в законодательство относительно электронной прослеживаемости подакцизных товаров.

Только такой подход обеспечит выполнение Электронной системой ее основного назначения, предоставит бизнесу необходимое время для настройки, позволит избежать технических сбоев, сохранит стабильность поступлений в бюджет и предотвратит рост теневого сектора.

Бизнес выражает готовность к конструктивному диалогу с органами государственной власти и народными депутатами относительно срочности завершения разработки Электронной системы и принятия всех необходимых подзаконных актов, а также разработки соответствующих изменений в законодательство.