Працевлаштування осіб з інвалідністю: що зміниться для роботодавців у 2026 році?

У лютому 2025 року Президент України підписав Закон №4219-ІХ, який змінює правила працевлаштування осіб з інвалідністю. Закон набирає чинності з 1 січня 2026 року, але підготовку до змін варто почати вже зараз.

Що це за внесок?

Внесок на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю – це цільова плата роботодавців за невиконання нормативу працевлаштування осіб з інвалідністю, замість старих адміністративно-господарських санкцій.

Кошти використовуватимуться на:

• соціальний захист осіб з інвалідністю

• професійне навчання та працевлаштування

• підтримку дітей з інвалідністю  

Що залишається незмінним до 2026 року?

До кінця 2025 року діють старі правила:

• Від 8 до 25 працівників – роботодавець зобов’язаний працевлаштувати щонайменше одну людину з інвалідністю.

• Понад 25 працівників – зберігається квота у 4% від середньооблікової чисельності штатних працівників.

Звітність за формою 10-ПОІ скасовано, але дотримання нормативів автоматично перевіряється на основі реєстрів і звітності із заробітної плати.

Що зміниться з 1 січня 2026 року?

Закон №4219 запроваджує нову систему квотування, звітності та відповідальності:

1. Норматив працевлаштування буде розраховуватися не за рік, а за квартал. Це дозволить швидше виявляти порушення та адаптувати кадрову політику.

2. Фонд стає цільовим внеском, який платять роботодавці, якщо не працевлаштували достатню кількість осіб з інвалідністю.

3. Для закладів охорони здоров’я, реабілітаційних установ, організацій із навчання та догляду за особами з інвалідністю – норматив зменшено до 2%.

4. Норматив може бути зменшено удвічі, якщо працевлаштовано особу з інвалідністю І групи або ІІ групи з порушеннями зору чи психіки.

5. У разі зниження продуктивності передбачено часткову компенсацію роботодавцю.

6. Не враховуються посади з важкими, шкідливими чи небезпечними умовами праці.

7. Працевлаштування за програмою стажування також зараховується.

Додаткові обов’язки

• Повідомляти працівника з інвалідністю про відмову у працевлаштуванні чи переводі.

• Організувати розумне пристосування робочого місця – коштами роботодавця, держави або іншим джерелом.

• При травматичній інвалідності на виробництві – повернути на роботу протягом 4 місяців, або виплатити компенсацію (до трьох середніх зарплат, максимум за 6 місяців). 

Хто сплачує внесок?

Юридичні особи та ФОПи зі штатом більше 8 працівників, що не виконали норматив

(1 працівник-інвалід – для штату від 8 до 25 працівників, 4% працівників-інвалідів – для штату понад 25 працівників).

Внесок не сплачують:

• Роботодавці зі штатом менше 8 працівників.

• Ті, хто виконав норматив з працевлаштування осіб з інвалідністю у кварталі.

• Дипломатичні представництва та консульства.

Як розраховується внесок?

Внесок = 40% × середньомісячна зарплата працівника × 3 місяці × (недосягнута кількість осіб з інвалідністю).

На період дії воєнного стану ставку зменшено – 50% від визначеної суми.

Приклад: Якщо підприємство зі штатом 24 працівників не працевлаштувало жодної особи з інвалідністю (норматив – 1 особа), а середньомісячна зарплата становить 20 000 грн, внесок складе: 0,4 × 20 000 × 3 × 1 = 24 000 грн за квартал. Під час воєнного стану – 12 000 грн.

Подання звітності та строки сплати

Звітність подається разом зі звітністю по ЄСВ. Внесок потрібно сплатити протягом 10 календарних днів після граничного строку здачі звіту.

Механізм звітності може бути додатково  уточнено, оскільки звіти по ЄСВ із 2025 року подаються щомісяця, а внесок – щоквартальний.

14 липня 2025 року Кабмін офіційно включив у функції ДПС адміністрування внеску на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю. Тепер ДПС вестиме облік, контролюватиме звітність, перевірятиме сплату, нараховуватиме санкції та стягуватиме недоїмку.

Які штрафи за порушення?

• 7% від несплаченої суми – за прострочення.

• 170 грн – за неподання звітності.

Рекомендації для роботодавців

• Визначте свою середньооблікову чисельність працівників.

• Оскільки до 2026 року діють старі правила, роботодавцям варто вже зараз перевірити відповідність звітності за формою 10-ПОІ (хоч вона скасована, проте дані автоматично перевіряються через реєстри).

• Зробіть кадрову і технічну ревізію можливостей для працевлаштування осіб з інвалідністю. Оцініть, які посади можна адаптувати для осіб з інвалідністю, враховуючи виключення важких умов праці.

• Передбачте витрати на внесок у бюджет, якщо працевлаштування наразі неможливе.

• Врахуйте інші обов’язки: розумне пристосування, документування відмов та адаптацію працівників.

Новий порядок спрямований не на посилення контролю, а на створення прозорих стимулів для працевлаштування осіб з інвалідністю або сплати внеску на їх підтримку. До 2026 року є час адаптуватися: переглянути кадрову політику, оцінити можливості створення інклюзивних робочих місць і налагодити звітність.