Утверждено Положение об открытом банкинге в Украине

Национальный банк Украины в рамках внедрения открытого банкинга утвердил Положение об открытом банкинге в Украине (далее – Положение).

Что такое открытый банкинг

Открытый банкинг предусматривает безопасный и структурированный обмен данными между поставщиками платежных услуг через специализированные интерфейсы (API), которые передаются исключительно с согласия пользователя с целью получения сведений с его счета (баланс, история операций) и инициирования платежной операции.

Внедрение открытого банкинга в Украине будет способствовать развитию финтеха, внедрению инноваций в платежной сфере, усилению конкуренции и, как следствие, улучшению качества существующих и созданию новых платежных услуг и продуктов. Кроме того, это обеспечит выполнение требований в части присоединения Украины к SEPA и вступления в Европейский Союз.

Субъектами открытого банкинга являются:

• поставщики платежных услуг по обслуживанию счетов (ASPSP): банки и небанковские поставщики платежных услуг, у которых открыты счета пользователей. Обеспечивают сторонним поставщикам платежных услуг (PISP / AISP) доступ к счетам пользователей через специализированные интерфейсы (API);
• сторонние поставщики платежных услуг (PISP / AISP): банки и другие поставщики платежных услуг, получившие авторизацию на предоставление нефинансовых платежных услуг в Национальном банке Украины. Предоставляют нефинансовые платежные услуги пользователям;
• пользователи: физические и юридические лица. Предоставляют поставщику платежных услуг по обслуживанию счета (ASPSP) согласие на доступ сторонних поставщиков платежных услуг (PISP / AISP) к своему счету с целью получения нефинансовых услуг;
• технологические операторы платежных услуг: юридические лица, получившие право на предоставление операционных, информационных и других технологических услуг в рамках открытого банкинга. При необходимости поставщики платежных услуг могут привлекать технологических операторов для обеспечения электронной взаимосвязи в открытом банкинге и обмена данными через специализированные интерфейсы (API).

Нормы Положения

Нормы Положения будут распространяться на отношения, возникающие между субъектами открытого банкинга при доступе к счетам пользователей сторонними поставщиками платежных услуг (PISP / AISP) и при предоставлении пользователям нефинансовых платежных услуг.

В частности, Положение определяет:

• порядок и условия предоставления сторонним поставщикам платежных услуг (PISP / AISP) доступа к счетам пользователей, открытым у поставщиков платежных услуг по обслуживанию счетов (ASPSP);
• принципы взаимодействия субъектов открытого банкинга;
• условия предоставления нефинансовых платежных услуг пользователям;
• порядок предоставления и отзыва согласия пользователя;
• принципы использования и классификацию специализированных интерфейсов (API), которые используются в открытом банкинге.

Положение об открытом банкинге в Украине утверждено постановлением Правления Национального банка Украины от 25 июля 2025 года № 80, которое вступает в силу с 01 августа 2025 года.

В течение пяти месяцев с указанной даты поставщики платежных услуг по обслуживанию счетов (ASPSP) должны привести свою деятельность в соответствие с требованиями Положения.

Добавим, что внедрение открытого банкинга является завершающей частью имплементации норм Директивы ЕС о платежных услугах 2015/2366 (PSD2) и главы 4 "Порядок получения поставщиками платежных услуг доступа к счетам пользователей (открытый банкинг)" раздела IV Закона Украины "Про платіжні послуги", который вступает в силу и вводится в действие 01 августа 2025 года.