Рада поддерживает повышение прожиточного минимума

Комитет по вопросам правовой политики рассмотрел проект Закона о внесении изменений в Закон Украины «О судоустройстве и статусе судей» относительно создания предпосылок для повышения размера прожиточного минимума (реестр. № 13467 от 11 июля 2025 года),  а также альтернативный проект Закона о внесении изменений в Закон Украины «О судоустройстве и статусе судей» относительно создания предпосылок для повышения размера прожиточного минимума (реестр. № 13467-1 от 21 июля 2025 года).

Согласно пояснительной записке к законопроекту по реестру № 13467 его целью является обеспечение качественного переформатирования подходов к определению размера должностных окладов судей и должностных лиц системы правосудия на основе более стабильной, обоснованной и прозрачной расчетной величины, не связанной с социальным стандартом прожиточного минимума.

Целью законопроекта по реестру №13467-1 является создание предпосылок для повышения размера прожиточного минимума и установления справедливого размера судейского вознаграждения.

Для достижения цели авторами законопроектов предлагается внесение изменений в статьи 135, 150 Закона Украины «О судоустройстве и статусе судей», которыми определить базовый размер должностного оклада судьи, руководителя и заместителя руководителя службы дисциплинарных инспекторов ВСП, а также дисциплинарных инспекторов ВСП не в прожиточных минимумах для трудоспособных лиц, размер которого установлен на 1 января календарного года, а в базовых (орудных) величинах для определения размеров должностных окладов. Разница между двумя законопроектами заключается в том, что в законопроекте по реестру № 13467-1 предлагается установить базовый должностной оклад судьи местного суда в размере 26 базовых (орудных) величин, тогда как в законопроекте по реестру №13467 – 18,2 базовых (орудных) величин.

Данные законопроекты непосредственно связаны с проектом Закона о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно создания предпосылок для повышения размера прожиточного минимума (реестр. №13466).

Вступление в силу указанных законодательных инициатив предусмотрено с 1 января 2026 года.

Обсудив положения обоих законопроектов, Комитет по вопросам правовой политики принял решение рекомендовать парламенту включить в повестку дня тринадцатой сессии Верховной Рады Украины девятого созыва проекты законов о внесении изменений в Закон Украины «О судоустройстве и статусе судей» относительно создания предпосылок для повышения размера прожиточного минимума (реестр. №№13467, 13467-1) и по результатам рассмотрения в первом чтении принять за основу проект Закона по реестру №13467-1 с доработкой положений в соответствии с частью первой статьи 116 Регламента Верховной Рады Украины, в связи с чем проект Закона по реестру № 13467 отклонить.

Комитет по вопросам правовой политики на заседании также рассмотрел проект Закона о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно урегулирования вопросов формирования прожиточного минимума и создания предпосылок для его повышения (реестр. №13469 от 11 июля 2025 года).

Согласно пояснительной записке к законопроекту его целью является разграничение социального и финансово-расчетного значения прожиточного минимума путем введения четко определенной ставки как новой единицы расчета штрафов и сборов.

Указанной законодательной инициативой предлагается внести изменения в ряд статей Хозяйственного и Гражданского процессуальных кодексов Украины, Кодекса административного судопроизводства Украины, отдельных законов Украины.

В частности, предлагается рассчитывать штраф не в размерах прожиточного минимума для трудоспособных лиц, а в размерах штрафной ставки; рассчитывать плату в сфере государственной регистрации, плату (административный сбор) за проведение регистрационных действий и за предоставление информации из Государственного реестра прав, плату за внесение сведений в Государственный земельный кадастр, внесение изменений в них, предоставление сведений из Государственного земельного кадастра, предельную стоимость административной услуги, регистрационный сбор за регистрацию субъектов в сфере медиа не в прожиточных минимумах для трудоспособных лиц, а в ставках административного сбора.

Указанные размеры штрафной ставки и плат будут устанавливаться в законе о Государственном бюджете Украины на соответствующий год по представлению Кабинета Министров Украины.

Данный законопроект непосредственно связан с проектом Закона о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно создания предпосылок для повышения размера прожиточного минимума (реестр. №13466).

Вступление в силу указанных законодательных инициатив предусмотрено с 1 января 2026 года.

Обсудив положения законопроекта с учетом высказанных к нему замечаний и предложений, Комитет по вопросам правовой политики решил рекомендовать Верховной Раде Украины включить законопроект по реестру № 13469 в повестку дня тринадцатой сессии Верховной Рады Украины девятого созыва и по результатам рассмотрения в первом чтении принять его за основу.