Правительство определило порядок преобразования государственных и коммунальных предприятий в АО, ООО, ГНП

Кабинет Министров Украины принял ряд постановлений, которые определяют механику преобразования государственных и коммунальных предприятий в современные, понятные для бизнеса, и соответствующие международным практикам организационно-правовые формы: акционерные общества (АО), общества с ограниченной ответственностью (ООО) или государственные некоммерческие общества (ГНО). 

Принятие постановлений состоялось в рамках реформы системы организационно-правовых форм собственности. Законом Украины «О особенностях регулирования деятельности юридических лиц отдельных организационно-правовых форм в переходный период и объединений юридических лиц» от 09.01.2025 № 4196-IX Верховная Рада приняла важные изменения, которыми с 28 августа 2025 года прекращено действие Хозяйственного кодекса Украины (ХКУ), а система организационно-правовых форм деятельности юридических лиц приведена в соответствие с европейскими стандартами.

Среди ключевых новаций этого закона – замена такой организационно-правовой формы субъектов хозяйствования, как государственные предприятия. С момента утраты силы ХКУ, у государственных предприятий есть три года, чтобы пройти процесс преобразования в акционерные общества или общества с ограниченной ответственностью, или государственные некоммерческие общества.

«Разработанные постановления, которые приняты Правительством, определяют, каким образом государственные и коммунальные предприятия будут функционировать в условиях нового законодательства. Мы отходим от советского наследия, унифицируем правила игры для всех и ставим государственный сектор в равные условия с частным сектором», – отметила заместитель Министра экономики, окружающей среды и сельского хозяйства Украины Дария Марчак.

Принятые нормы устанавливают унифицированные правила преобразования государственных и коммунальных предприятий в АО, ООО или ГНО. Они будут способствовать эффективной реализации нового законодательства об особенностях деятельности юридических лиц в переходный период.

В частности, речь идет о следующих постановлениях:

• «Об утверждении Порядка преобразования государственного предприятия в государственное некоммерческое общество».
• «Об утверждении Порядка преобразования государственного предприятия в акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью, 100 процентов акций (долей) которого принадлежат государству».
• «О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Украины в связи с вступлением в силу Закона Украины «О особенностях регулирования деятельности юридических лиц отдельных организационно-правовых форм в переходный период и объединений юридических лиц».

Напоминаем, в соответствии с Законом № 4196-IX, после момента утраты силы Хозяйственного кодекса, учредители государственных предприятий имеют 6 месяцев, чтобы принять решение о преобразовании ГП в любую другую, современную организационно-правовую форму: АО, ООО или ГНО. Весь процесс реорганизации должен завершиться в течение трех лет с момента утраты силы ХКУ.

Учредители коммунальных предприятий (органы местного самоуправления) также могут, но по собственному желанию, преобразовать свои КП в АО или ООО и ГНО, с целью повышения эффективности управления имуществом.