Исполнение решений суда нематериального характера: порядок, штрафы и ответственность

Представьте ситуацию: суд обязал соседа снести незаконно возведенный забор, который перекрыл вам доступ к вашему двору. Решение есть, правда на вашей стороне, но от самого должника зависит, станет ли этот забор лишь неприятным воспоминанием или продолжит портить вам жизнь. Именно здесь в дело вступает государственный исполнитель, который обеспечивает, чтобы слова в решении суда превратились в реальные действия.

Решения, по которым должник обязан совершить определенные действия или воздержаться от их совершения, относятся к решениям неимущественного характера, и порядок их исполнения регулируется статьей 63 Закона Украины «Про виконавче провадження». Такие исполнительные документы выдаются исключительно судами.

К ним, в частности, относятся решения об обязательстве осуществить начисление выплат, устранить препятствия в пользовании имуществом, снести объекты недвижимости и т.д.

Исполнение осуществляется исполнителем по месту совершения соответствующих действий. Исполнитель не позднее следующего рабочего дня после получения документа выносит постановление об открытии исполнительного производства, в котором указывает необходимость исполнения решения должником в течение 10 рабочих дней.

Одновременно он определяет размер минимальных расходов исполнительного производства (кроме решений ЕСПЧ) и направляет постановление сторонам. За принудительное исполнение таких решений взимается исполнительный сбор: с физического лица — в размере двух минимальных заработных плат, с юридического лица — четырех.

После завершения срока на добровольное исполнение (10 рабочих дней или 3 дня в случае немедленного исполнения) исполнитель проверяет, выполнено ли решение. Если этого не произошло без уважительных причин, на должника налагается штраф: для физических лиц — 100 необлагаемых минимумов (1700 грн), для должностных лиц — 200 (3400 грн), для юридических лиц — 300 (5100 грн).

Одновременно устанавливается новый срок для исполнения. Важно, что наложение штрафа возможно только при условии, что исполнитель установил факт невыполнения без объективно уважительных причин. Такими причинами могут быть только непреодолимые обстоятельства, которые реально сделали выполнение невозможным.

Если должник повторно уклоняется от исполнения решения, штраф удваивается, а исполнитель дополнительно обращается в органы досудебного расследования с сообщением о уголовном правонарушении в соответствии со статьей 382 Уголовного кодекса Украины.

Дальнейшие действия исполнителя зависят от того, можно ли выполнить решение без участия должника. Если да — привлекаются эксперты, специалисты или субъекты хозяйствования, и решение выполняется принудительно. Если же без участия должника выполнить решение невозможно, документ возвращается в суд, а производство заканчивается.

Отдельно стоит обратить внимание на решения, обязывающие воздержаться от определенных действий. В этом случае исполнитель доводит резолютивную часть решения до сведения должника и составляет соответствующий акт. Дополнительных сроков или штрафов за невыполнение Законом не предусмотрено. После этого исполнитель выносит постановление о завершении исполнительного производства в связи с фактическим выполнением решения.

Закон предусматривает четкий и поэтапный механизм контроля: от установления сроков и наложения штрафов — до уголовной ответственности и принудительного исполнения без участия должника. Это гарантирует, что решения суда останутся не только на бумаге, но реально будут защищать права и интересы граждан.