Сайт для бухгалтеров №1 в Украине
Чат 911

Получайте
новости почтой!


08.10.25
7136 6 Печатать

Новые правила трудоустройства лиц с инвалидностью с 2026 года

Работники с инвалидностью в 2026 году: ежеквартальный норматив и целевой взнос. Какие изменения ждут работодателей и к чему следует готовиться уже сейчас?

Новые правила трудоустройства лиц с инвалидностью с 2026 года

С 1 января 2026 года вступает в силу Закон Украины от 15.01.2025 № 4219-IX «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно обеспечения права лиц с инвалидностью на труд», который существенно изменяет порядок расчета норматива трудоустройства лиц с инвалидностью, отчетности и ответственности работодателей.

Основные изменения, вводимые с 01.01.2026

 Было  Становится с 2026 года
Норматив рассчитывался раз в год Норматив рассчитывается ежеквартально
Работника с инвалидностью можно было засчитать независимо от зарплаты В норматив засчитывается только работник, которому начислена зарплата выше минимальной
За невыполнение норматива применялись административно-хозяйственные санкции (АГС) Вводится целевой взнос на поддержку трудоустройства лиц с инвалидностью
Плательщиками АГС были только субъекты хозяйствования Плательщиками целевого взноса становятся все работодатели, включая бюджетные учреждения
Администрированием занимался Фонд соцзащиты инвалидов С 2026 года администрирование осуществляет Государственная налоговая служба (ГНС)

 То есть, отныне все предприятия, учреждения и организации — независимо от формы собственности или источника финансирования — обязаны уплачивать целевой взнос в случае невыполнения норматива.

Как будет определяться норматив рабочих мест в 2026 году

 Три категории плательщиков взноса

Категория работодателя Среднесписочная численность работников за квартал Норматив трудоустройства лиц с инвалидностью
Предприятия, учреждения, организации с 8–25 работниками 8–25 1 рабочее место
Предприятия с более чем 25 работниками >25 4% среднесписочной численности
Учреждения здравоохранения, реабилитационные, учебные, социальные учреждения любая численность 2% среднесписочной численности

 Для зачисления в норматив работника с инвалидностью необходимо:

  • чтобы место работы было основным;
  • чтобы зарплата превышала минимальную;
  • чтобы рабочее время соответствовало нормальной или адаптированной продолжительности.

Кто учитывается “за двоих”

 Работодатель может засчитать одного человека с инвалидностью как две единицы норматива, если это:

  • лицо с инвалидностью I группы (любая причина);
  • лицо с инвалидностью II группы с нарушением зрения или психическими расстройствами.

Целевой взнос вместо штрафа

 С 2026 года административно-хозяйственные санкции (АГС) отменяются.
Вместо них работодатели будут уплачивать целевой взнос на поддержку трудоустройства лиц с инвалидностью, если норматив не выполнен.

 Формула расчета взноса

Взнос = 40% × среднемесячная зарплата × количество месяцев в квартале × (норматив − фактическое количество работников с инвалидностью)

На период военного положения размер взноса составит 50% базовой ставки.

 Взносы зачисляются в Государственный фонд социальной защиты лиц с инвалидностью, который является частью государственного бюджета.
Они не относятся к налоговой системе, однако администрируются ГНС Украины через налоговую отчетность.

Особенности для бюджетных учреждений

 Бюджетные организации ранее были освобождены от уплаты АГС, однако с 2026 года также должны:

  • выполнять норматив ежеквартально;
  • или уплачивать целевой взнос в бюджет;
  • предусматривать такие расходы в сметах.

 Если в бюджете не заложены средства для взноса, финансистам следует немедленно инициировать изменения в сметах на 2026 год.

Как считать среднесписочную численность работников

 Расчет ведется по Инструкции № 286 (Госкомстат, 28.09.2005).
Для расчета берется среднесписочная численность штатных работников за каждый месяц квартала, деленная на три.

Не учитываются:

  • работники по ГПД;
  • женщины в отпуске в связи с беременностью и родами или по уходу за ребенком;
  • работники в отпуске без сохранения зарплаты в течение всего периода;
  • мобилизованные, призванные или контрактные военнослужащие;
  • работники с приостановленным трудовым договором;
  • работники на вредных или опасных работах.

Справка для ЕСВ со ставкой 8,41%

 Для применения сниженной ставки ЕСВ (8,41%) необходим документ:

  • справка к акту осмотра МСЭК, или
  • выписка из решения экспертной команды по оценке повседневного функционирования (пункт 17.1.7).

Диагнозы определяются по МКБ-10.

Мониторинг и контроль

 Мониторинг трудоустройства осуществляет государственное учреждение социальной защиты лиц с инвалидностью, а администрирование взносов — ГНС.
Фонд соцзащиты будет использовать средства также на обучение, реабилитацию, развитие предприятий с защищенным трудоустройством.

Переходный период (2025 год)

За 2025 год действуют старые правила и административно-хозяйственные санкции (АГС).

Все неуплаченные АГС и пеня подлежат взысканию Фондом соцзащиты лиц с инвалидностью.

Начисленные и уплаченные средства зачисляются в государственный фонд.

Выводы

  1. С 2026 года выполнение норматива лиц с инвалидностью — ежеквартальное, а не ежегодное.
  2. Для зачисления работника требуется зарплата выше минимальной.
  3. Целевой взнос заменяет штраф, но подлежит обязательной уплате через ГНС.
  4. Бюджетным учреждениям нужно уже сейчас корректировать сметы.
  5. Во время военного положения ставка взноса — 50% базового размера.

Мищенко Екатерина

По материалам Factor.Academy
Комментарии
  • Любовь
08.10.25 08:07

"щоб робочий час відповідав нормальній або адаптованій тривалості", що значить адаптованій?

Ответить
  • Любовь
08.10.25 08:18

на 0,5 ставки при окладі 8001грн можна приймати?

Ответить
  • Сомневающийся Sкептиk
08.10.25 12:01

Любовь, хм-ммм. Оклад може бути 100тис. грн, а з/п 100грн. До нормативу зараховується лише працівник, якому нараховано зарплату вище мінімальної

Ответить
  • Любовь
08.10.25 15:15

Сомневающийся Sкептиk, тобто згідно цих змін 0.5 ставки при зарплаті трохи вище мінімальної уже не враховується?

Ответить
  • Анна
08.10.25 10:03

В Інструкції 286 немає виключень мобілізованих і власного рахунку

Ответить
  • Анна
08.10.25 14:57

Сумісники не входять до середньооблікової кількості штатних працівників, чому їх не вказано серед тих хто не враховується?

Ответить
Спасибо, что читаете нас Войдите и читайте дальше
Для того, чтоб распечатать текст необходимо оформить подписку
copy-print__image
Данная функция доступна только
авторизованным пользователям