Трудоустройство лиц с инвалидностью: ключевые изменения для работодателей с 1 января 2026 года
С 1 января 2026 года вступает в силу Закон Украины № 4219-IХ (от 15.01.2025), который вносит существенные изменения в порядок трудоустройства лиц с инвалидностью. Нововведения касаются расчета норматива, отчетности и ответственности работодателей.
В соответствии с Законом, вводятся следующие основные изменения:
Ежеквартальный расчет и отчетность
Вместо ежегодного, работодатели будут обязаны рассчитывать норматив трудоустройства лиц с инвалидностью ежеквартально. Отчетность о выполнении норматива также будет подаваться ежеквартально в составе налоговых расчетов.
Новый норматив рабочих мест
Норматив на квартал будет определяться следующим образом:
- 1 рабочее место – для работодателей со среднеучетной численностью штатных работников (СКШП) от 8 до 25 человек.
- 4% от СКШП – для работодателей со СКШП более 25 человек.
- 2% от СКШП – для учреждений здравоохранения, реабилитационных учреждений, поставщиков соцуслуг и организаций, занимающихся реабилитацией или обучением лиц с инвалидностью.
Условия зачисления работника в норматив
Для зачисления работника с инвалидностью в выполнение норматива, с 2026 года должны одновременно выполняться три условия:
- Место работы должно быть основным.
- Начисленная заработная плата должна превышать размер минимальной.
- Рабочее время должно соответствовать нормальной или адаптированной продолжительности.
Введение целевого взноса
Вместо административно-хозяйственных санкций за невыполнение норматива вводится «целевой взнос на поддержку трудоустройства лиц с инвалидностью».
Важные детали:
Плательщики: обязанность уплаты распространяется на всех работодателей (включая бюджетные учреждения), которые не выполнили норматив.
Освобождение от уплаты: не платят взнос работодатели со среднеучетной численностью штатных работников менее 8 человек, те, кто выполнил норматив, и дипломатические представительства.
Размер взноса: рассчитывается по формуле, основанной на 40% среднемесячной зарплаты, количестве месяцев в квартале и разнице между нормативом и фактическим количеством трудоустроенных лиц с инвалидностью. (На период военного положения размер взноса – 50% базовой ставки).
Администрирование и ответственность
Администрирование: контроль за начислением и уплатой взноса возлагается на налоговые органы.
Штрафы за неуплату взноса:
- 7% от суммы – за несвоевременную уплату.
- 10% от доначисленной суммы – за доначисление (но не более 50% суммы).
Пеня: на сумму недоимки будет начисляться пеня в размере 0,1% суммы недоплаты за каждый день просрочки.
Штраф за отчетность: 170 грн (10 н.м.д.г.) за неподачу, несвоевременную подачу или подачу отчетности не по установленной форме.
Эти изменения потребуют от работодателей пересмотра кадровых процессов и усиления контроля за выполнением норматива трудоустройства.
