Утверждены изменения к правилам определения стоимости строительства, – Минразвития

Кабинет Министров Украины поддержал постановление «Некоторые особенности определения стоимости строительства в условиях военного положения», разработанное Министерством развития общин и территорий Украины.

Постановление устанавливает единые, прозрачные и предсказуемые правила формирования стоимости строительных работ для проектов, финансируемых за счет государственных средств. В частности, документ обеспечивает баланс между интересами государства и подрядчиков: предлагает справедливые условия для бизнеса и устанавливает прозрачный механизм мониторинга цен на строительные материалы и использования средств. 

«В условиях войны восстановление и защита критической инфраструктуры требуют четких и понятных правил. Именно поэтому Минразвития обновляет подходы к формированию стоимости строительства, чтобы каждая гривна использовалась эффективно и прозрачно. Мы реформируем систему ценообразования, ориентируясь на современный, рыночный подход, где все базируется на реальных данных и открытых источниках. Это сделает расчет стоимости строительства прозрачным, обеспечит равные условия для всех участников рынка и главное – повысит доверие к процессам восстановления», – отметил Вице-премьер-министр по восстановлению Украины – Министр развития общин и территорий Алексей Кулеба.

Постановление предусматривает:

Единый подход к определению общепроизводственных и административных расходов, а также прибыли. Закрепляются четкие процентные ориентиры: 10% для общепроизводственных, 3% для административных расходов и 15% прибыли от прямых затрат. Это делает расчет стоимости строительства понятным, справедливым и прозрачным для всех участников рынка.

Обновленный подход к расчету заработной платы. Оплата труда строителей должна быть не ниже минимальных отраслевых гарантий, определенных в совместном соглашении Минразвития с профсоюзом. А в сложных или опасных условиях, в частности на территориях активных или возможных боевых действий, уровень оплаты может быть дополнительно повышен.

Создание Базы цен на строительные материалы, которая войдет в Единую государственную электронную систему в сфере строительства (ЕГЭССБ). В ней будут собраны данные о рыночных ценах на материалы из различных источников, в том числе: Prozorro, таможенной и налоговой статистики, прайсов производителей. Это позволит сравнивать сметные цены с рыночными и предотвращать их завышение. 

Внедрение Кодификатора строительной продукции. Он станет единым цифровым справочником, который упорядочит названия и характеристики материалов. Это позволит всем участникам рынка «говорить на одном языке» и станет основой для Базы цен на строительные материалы.

Документ был разработан Рабочей группой при Минразвитии, куда вошли представители строительного бизнеса, профильных ассоциаций, международных организаций и антикоррупционных инициатив, а также Государственной аудиторской службы, Счетной палаты и Антимонопольного комитета Украины. Такой формат обеспечил открытое обсуждение и позволил согласовать решения, учитывающие интересы рынка, государства и международных партнеров. 

Это решение приблизит систему ценообразования к реальным рыночным условиям, сделает расчет стоимости строительства открытым и защищенным от манипуляций, а также гарантирует достойную оплату труда и эффективное использование средств во время восстановления. 

Новые правила будут действовать в течение военного положения и еще год после его завершения.