Договор ЦПХ с водителем: есть ли нарушение законодательства?
Перевозчик заключает гражданско-правовой договор с водителем вместо трудового: почему это риск, а не экономия для бизнеса?
В чем нарушение трудового законодательства
Многие перевозчики, ища способ уменьшить налоговую нагрузку и обойти кадровые процедуры, рассматривают вариант оформить водителя по договору гражданско-правового характера (ГПХ) вместо трудового договора.
С виду это выглядит привлекательно:
- якобы меньше «кадровой бюрократии»;
- гибкая оплата за «выполненную работу»;
- отсутствие обязательств по отпускам, больничным и т. д.
Но с точки зрения законодательства такая схема в отношении водителя — прямое нарушение, которое дает основания квалифицировать его как неоформленного работника. А дальше следуют:
- штраф по ст. 265 КЗоТ (от 80 000 грн за одного работника);
- доначисление НДФЛ, военного сбора и ЕСВ за весь период;
- административный штраф на руководителя.
То есть договор ГПХ с водителем — это не экономия, а отложенный финансовый взрыв.
Водитель = работник
Закон Украины «Об автомобильном транспорте» № 2344-III четко определяет:
водители, которые выполняют перевозки, относятся к персоналу автомобильного транспорта.
А отношения с персоналом согласно этому же закону регулируются исключительно трудовым законодательством, то есть Кодексом законов о труде (КЗоТ).
Кроме того, закон возлагает на перевозчика обязанности, которые невозможно корректно выполнить в рамках ГПХ, а именно:
-
Организация режима труда и отдыха водителя.
Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю — это классический признак трудового договора, а не ГПХ. -
Контроль и организация медицинских осмотров.
Работодатель обязан за свой счет организовывать обязательные медосмотры водителей. -
Охрана труда и надлежащие санитарно-бытовые условия.
Это прямые обязанности работодателя по КЗоТ, а не «заказчика услуг». -
Подтверждение профессиональной компетентности водителя.
С 20.08.2025 для водителей, осуществляющих международные перевозки, обязательной является квалификационная карта водителя (КОД 95). Это еще раз подчеркивает, что речь идет о регулируемой профессии, которая по своей сути несовместима с моделью «разовых услуг по ГПХ».
Суть ГПХ — заказ результата («доставить груз»).
Суть работы водителя — процесс, который находится под постоянным контролем работодателя.
Контроль, подчинение, графики, инструкции — это сфера трудового договора, а не гражданско-правового.
Как Госинспекция труда видит «подмену» договоров
Инспекторы Госинспекции труда оценивают не название документа («договор ГПХ» или «контракт»), а фактическое содержание отношений.
По подходу Госинспекции труда, наличие хотя бы трех из приведенных признаков уже может указывать на скрытые трудовые отношения.
Признаки подмены трудового договора ГПХ (на примере водителя)
| Признак | Как это должно выглядеть при трудовых отношениях (ЗАКОННО) | Как это выглядит при ГПХ (РИСКОВАННО) |
|---|---|---|
| 1. Подчинение и контроль | Водитель подчиняется внутреннему трудовому распорядку, выполняет приказы руководителя, логиста, диспетчера, соблюдает инструкции предприятия. | Исполнитель по ГПХ теоретически действует самостоятельно, на свой риск, не должен подчиняться внутренним правилам заказчика. Если на практике он подчиняется — это признак трудовых отношений. |
| 2. Организация труда и средства производства | Работодатель предоставляет автомобиль, топливо, оплачивает ремонт, обеспечивает водителя транспортом и инфраструктурой. | По «чистому» ГПХ исполнитель должен работать на собственном или арендованном автомобиле, сам финансировать расходы. Если этого нет — еще один признак трудовых отношений. |
| 3. Рабочее время, график, учет часов | Работодатель устанавливает график работы, контролирует соблюдение режима труда и отдыха, ведет табель учета рабочего времени. | Исполнитель по ГПХ сам планирует свое время и не привязан к табелю. Если есть жесткий график и контроль — это уже трудовые отношения. |
| 4. Характер работы | Работа выполняется по должности «водитель», является частью основной хозяйственной деятельности перевозчика. | Для ГПХ характерно «разовое задание» — одна конкретная услуга, а не рутинные рейсы в системе перевозок. |
| 5. Оплата | Зарплата выплачивается регулярно (как правило, дважды в месяц) за процесс труда, независимо от каждого отдельного рейса. | По ГПХ выплата обычно одноразовая — после подписания акта выполненных работ/услуг за конкретное задание. |
| 6. Продолжительность и систематичность | Отношения стабильные, длятся длительное время, договор бессрочный или регулярно продлевается. | ГПХ имеет разовый, ограниченный во времени характер. Если водитель годами «на ГПХ» — это явный сигнал для Госинспекции труда. |
| 7. Социальные гарантии | Водителю предоставляются оплачиваемые отпуска, больничные, другие гарантии по КЗоТ. | В ГПХ социальные гарантии отсутствуют. Если фактически они предоставляются, это еще один аргумент о наличии трудовых отношений. |
Любая комбинация признаков из правой колонки при фактическом выполнении «должностных» функций водителя — это основание для квалификации как неоформленного работника.
Дополнительно: законопроект № 13507 предлагает закрепить эти признаки непосредственно в КЗоТ, чтобы устранить «серую зону» толкований. Это означает, что аргументы инспекторов станут еще сильнее.
Какие риски для бизнеса
Риск № 1: штраф Госинспекции труда за неоформленного работника
За водителя, который фактически работает как работник, но оформлен как «исполнитель по ГПХ», применяется санкция за допуск к работе без трудового договора.
Размер штрафа по ст. 265 КЗоТ зависит от системы налогообложения:
- для ФЛП и юрлиц на едином налоге 1, 2, 3 групп:
► за первое нарушение — предупреждение; - для предприятий на общей системе налогообложения:
► штраф 10 минимальных зарплат за каждого работника:
при МЗП 8 000 грн это 80 000 грн; - за повторное нарушение в течение 2 лет для всех:
► 30 МЗП = 240 000 грн за каждого работника.
Важно для бухгалтера: льгота военного времени по «освобождению от штрафов при выполнении предписания» не распространяется на случаи допуска к работе без трудового договора.
То есть даже если сегодня оформить водителя «как надо», факт прошлого нарушения остается и штраф накладывается независимо от устранения нарушения.
Риск № 2: ГНС — фактическая проверка и доначисление налогов
ГНС может прийти на предприятие без предупреждения в рамках фактической проверки (п. 80.1 ст. 80 НКУ). Во время такой проверки инспекторы оценивают, нет ли неоформленных работников.
Для водителя на ГПХ последствия будут такими:
-
Доначисление налогов и взносов за весь период работы:
- НДФЛ — 18 %;
- военный сбор — 5 %;
- ЕСВ — 22 %.
-
Административная ответственность руководителя (ст. 41 КУоАП):
штраф от 8 500 до 17 000 грн.
Эти доначисления сопровождаются штрафами и пеней, что дополнительно увеличивает финансовую нагрузку.
Вывод
-
Договор ГПХ с водителем — это фактически подмена трудовых отношений, поскольку:
- водитель является персоналом по Закону «Об автомобильном транспорте»;
- его работа регулируется КЗоТ;
- работодатель обязан организовывать режим труда, медосмотры, охрану труда, что несовместимо с «разовой услугой».
-
Любая «экономия» на ГПХ с водителем — лишь краткосрочная иллюзия.
Реальная цена — это:- штраф Госинспекции труда до 80 000 / 240 000 грн;
- доначисление НДФЛ, ВС, ЕСВ;
- административный штраф для руководителя;
- риск повторных проверок.
-
Единственный безопасный вариант оформления водителя — трудовой договор.
Это:- защищает предприятие от масштабных доначислений и штрафов;
- позволяет прозрачно планировать фонд оплаты труда и налоговую нагрузку;
- демонстрирует законность деятельности и повышает доверие контрагентов и контролирующих органов.