Блокировка НН/РК: как работает СМКОР после последних изменений

Народный депутат Нина Южанина обнародовала данные из ГНС по отдельным вопросам работы СМКОР в октябре 2025 г., которые она получила в своем депутатском обращении.

Количество плательщиков НДС в Украине в августе увеличилось на 525 плательщиков и по состоянию на 01.11.2025 составляет 249 тыс. 

160,7 тыс. плательщиков (65% от общего количества) подали НН/РК на регистрацию в ЕРНН, при этом в прошлом месяце количество плательщиков увеличилось на 1%, а количество поданных НН/РК и сумма НДС в НН/РК – увеличились на 5%.

Относительно блокировки НН/РК

В октябре количество плательщиков, которым были заблокированы НН/РК, составляет 10 тыс. плательщиков или 6% от тех, кто подавал на регистрацию НН/РК, при этом по сравнению с прошлым месяцем:
♦ количество плательщиков - уменьшилось на 45%;
♦ количество заблокированных НН/РК - уменьшилось на 29%;
♦ заблокированная сумма НДС - выросла на 12%.

В октябре 12 тыс. плательщиков (-21% к прошлому месяцу) подали пояснения и документы на разблокировку 69 тыс. НН/РК (-15 % к прошлому месяцу) на сумму почти 3,4 млрд грн (+720 млн грн к прошлому месяцу).

Всего в октябре было разблокировано комиссиями ГНС и по решениям судов ранее заблокированных почти 67 тыс. НН/РК (-17% к прошлому месяцу) на сумму НДС 2,6 млрд грн для почти 12 тыс. плательщиков (-17% к прошлому месяцу).

Рисковые плательщики НДС

По состоянию на 01.11.2025 г. в Перечне рисковых находится 3 061 плательщик, что составляет 8% от всех плательщиков, которые регистрировали НН/РК в октябре. 

В октябре перечень рисковых плательщиков уменьшился на 35 плательщиков.

Всего было исключено из Перечня рисковых 511 (-62 к прошлому месяцу) плательщиков, в частности:

• По решению комиссий – 465 плательщиков;
• По решению суда – 44;
• Автоматически (как контрагента плательщика, с которого снята рисковость) - 2.

Рисковыми были признаны 476 плательщиков.

Обжаловали решение о рисковости в административном порядке 18 плательщиков, из которых 11 были исключены из Перечня рисковых, а 7 – остались рисковыми.

Таким образом, в октябре по сравнению с прошлым месяцем: 

• количество плательщиков, которым были заблокированы НН/РК - уменьшилось на 45%;
• количество заблокированных НН/РК – уменьшилось на 29%;
• заблокированная сумма НДС в НН/РК – выросла на 12%;
• перечень рисковых плательщиков – сократился на 35 плательщиков.

 Нардеп напоминает, что 27 сентября 2025 года вступили в силу изменения в Порядок приостановления регистрации налоговых накладных и расчетов корректировки в ЕРНН. 

Таким образом, в октябре можно увидеть существенное уменьшение количества плательщиков и количества НН/РК, которые попали под блокировку СМКОР.

Однако на 12% выросла сумма НДС в заблокированных НН/РК.

Нардеп напоминает, что Руководительница ГНС недавно заявила, что в заблокированные попадают преимущественно те плательщики, кто «выбрал теневой бизнес».

Спорное утверждение, ведь налоговая разблокировала в октябре 2,6 млрд грн для 12 тыс. плательщиков.