Ребенок военного, рожденный после его гибели, имеет право на выплату денежной помощи.
Верховный Суд подтвердил право ребенка, рожденного после гибели военного, на долю единовременной помощи, но признал законным отказ Минобороны из-за того, что выплата уже была произведена, пишет "Судово-юридична газета".
Верховный Суд в составе коллегии Кассационного административного суда принял решение по делу №560/12192/24 о выплате единовременной денежной помощи в связи с гибелью военнослужащего.
КАС ВС подтвердил, что ребенок, зачатый при жизни погибшего и рожденный после его смерти, является членом семьи погибшего военнослужащего в понимании статьи 16-1 Закона №2011-XII. Это означает, что ребенок имеет право на долю единовременной помощи, гарантированной государством семьям погибших военных.
Однако Верховный Суд отменил решения судов предыдущих инстанций и отказал в иске, поданном матерью ребенка. Причина — единовременная помощь в размере 15 млн грн уже была назначена и выплачена родителям погибшего в 2022 году.
Обстоятельства дела
Мать несовершеннолетнего ребенка требовала отменить решение комиссии Минобороны, которым ей отказали в назначении доли помощи на ребенка, и обязать ведомство назначить соответствующую долю.
Ребенок был зачат при жизни военнослужащего, но родился после его смерти. Факт отцовства и причинная связь смерти с защитой Украины подтверждены судом и ВЛК. Ребенку предоставлен статус члена семьи погибшего.
Однако еще в 2022 году помощь в размере 15 млн грн была выплачена поровну родителям погибшего.
Позиции судов первой и апелляционной инстанций
Оба суда признали отказ Минобороны незаконным, указали, что ребенок имеет право на долю помощи и обязали министерство повторно рассмотреть заявление матери с учетом выводов суда.
Аргументы Минобороны в кассации
Министерство обороны настаивало на том, что:
- суды неправильно применили Переходные положения Закона №3515-IX, которые не позволяют повторного назначения помощи, если она уже выплачена;
- предыдущие выплаты полностью исчерпали бюджетное обязательство государства по этому случаю;
- суды вышли за пределы полномочий, обязав МОУ повторно рассмотреть заявление;
- правовая позиция ВС в деле №440/6725/23 не является релевантной, поскольку тогда не было факта предыдущей выплаты.
Ключевые выводы Верховного Суда
1. Ребенок – член семьи погибшего, даже если родился после его смерти
ВС подтвердил: в соответствии со статьей 16-1 Закона №2011-XII, ребенок, зачатый при жизни и рожденный после смерти военного, входит в круг получателей помощи. Право ребенка не зависит от даты рождения, а вытекает из факта происхождения и статуса погибшего.
2. Право ребенка существует, но его реализация ограничена фактом уже произведенной выплаты
Суд подчеркнул: государство гарантирует выплату фиксированной суммы (15 млн грн) один раз по каждому случаю гибели военнослужащего.
Поэтому, если помощь уже была назначена и выплачена другим членам семьи, как в этом случае:
- МОУ не может повторно назначить средства;
- действие Переходных положений Закона №3515-IX не создает нового права на повторное финансирование.
3. Единственный механизм реализации права ребенка – перераспределение долей между получателями
ВС сослался на Постановление КМУ №168: Если после выплаты полной суммы обращаются другие лица, перераспределение возможно только с согласия фактических получателей или через суд.
То есть обращение к МОУ не дает результата, потому что полномочия комиссии исчерпаны после первичной выплаты.
4. Суды первой и апелляционной инстанций неправильно применили закон
Суд указал: суды неправильно толковали Переходные положения, не учли, что помощь уже выплачена и повторное назначение невозможно. Поэтому их решения подлежат отмене.
Решение Верховного Суда
ВС постановил:
- удовлетворить кассационную жалобу Минобороны;
- отменить решения судов двух инстанций;
- отказать в иске полностью.
При этом ВС отдельно подчеркнул: ребенок не теряет права на долю помощи, но реализовать его может только путем требования к получателям помощи (родителям погибшего) о перераспределении их долей.