Вступил в силу новый Порядок рассмотрения жалоб на решения, действия или бездействие государственного регистратора
1 января 2026 года вступило в силу постановление КМУ от 26 ноября 2025 года № 1534 (далее – Постановление), которым внесены изменения в Порядок рассмотрения жалоб на решения, действия или бездействие государственного регистратора, субъектов государственной регистрации и территориальных органов Министерства юстиции Украины.
Следует отметить, что требования к жалобам и сроки обращения с жалобой остаются неизменными и урегулированы статьей 37 Закона Украины «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» и статьей 34 Закона Украины «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань».
Обращаем внимание на ряд основных изменений:
- Отныне жалобы будут рассматриваться Комиссией по рассмотрению жалоб в сфере государственной регистрации (до вступления в силу Постановления рассмотрение жалоб осуществляла Коллегия);
- Положение о Комиссии и ее состав утверждается соответствующими территориальными органами Минюста с учетом Примерного положения о комиссии по рассмотрению жалоб, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 28 апреля 2023 года № 420;
- Для обеспечения участия в рассмотрении Комиссией жалобы в сфере государственной регистрации участники административного производства (государственные регистраторы, субъекты государственной регистрации, решения, действия или бездействие которых обжалуются, и другие заинтересованные лица) должны быть уведомлены в сроки и в порядке, предусмотренном Законом Украины «Про адміністративну процедуру» путем направления соответствующего приглашения, при этом сведения о рассмотрении жалобы Комиссией (информация о дате, времени и месте такого рассмотрения, а во время военного положения - о дате рассмотрения) дополнительно публикуются на официальном веб-сайте территориального органа Минюста;
Так, приглашение участника административного производства, лица, которое содействует рассмотрению дела, осуществляется не позднее чем за 7 календарных дней до дня соответствующего процессуального действия.
Этот срок может быть сокращен в случае, если обстоятельства требуют принятия решения в кратчайший срок, о чем в приглашении предоставляется обоснованное объяснение (до вступления в силу Постановления – территориальный орган Минюста не позднее чем за два дня, а во время военного положения - за 15 дней до дня заседания коллегии обеспечивает публикацию на своем официальном веб-сайте информации о дате, времени и месте такого заседания, а во время военного положения - о дате заседания, и дополнительно уведомляет указанную информацию заинтересованным лицам средствами электронной почты).
- Рассмотрение жалобы в сфере государственной регистрации осуществляется в сроки, определенные Законами Украины “Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень” и “Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань” (до вступления в силу Постановления - в сроки, установленные Законом Украины “Про звернення громадян”).
Таким образом, жалобы в сфере государственной регистрации рассматриваются в срок не более одного месяца с дня их поступления. В случае если в месячный срок рассмотрение жалобы провести невозможно, территориальные органы устанавливают необходимый срок для ее рассмотрения, о чем уведомляется лицо, подавшее жалобу. При этом общий срок для решения вопросов, поднятых в жалобе, не может превышать 45 дней.
Истечение срока рассмотрения жалобы не является основанием для возврата жалобы, отказа в ее удовлетворении или оставления ее без рассмотрения.
- Участник административного производства, который сообщает о наличии открытого по заявлению жалобщика судебного производства, предметом которого является обжалование тех же решений, действий или бездействия в сфере государственной регистрации, должен предоставить заверенную копию соответствующего судебного решения об открытии производства по делу.
