Работник с инвалидностью в 2026 году: зарплата, налоги, ЕСВ, отчетность
Работодатели, которые используют наемный труд, должны выполнять требования в отношении работников с инвалидностью: норматив трудоустройства (квоту) и отчетность/санкции, а также правильное кадровое оформление, оплата труда, налогообложение и ЕСВ, с учетом того, что инвалидность подтверждают не МСЭК, а экспертные команды по оценке повседневного функционирования.
Норматив рабочих мест для лиц с инвалидностью
Для всех работодателей установлен норматив рабочих мест для трудоустройства лиц с инвалидностью: 4% от среднеучетной численности штатных работников за год. Если у работодателя работает от 8 до 25 человек, норматив выполняется путем обеспечения одного рабочего места.
Ключевое условие выполнения норматива заключается в том, что место работы лица с инвалидностью должно быть основным, а зарплата превышала минимальную (8647 грн в 2026 году).
За несоблюдение норматива с 2026 года вместо административно-хозяйственных санкций (АГС) будет уплачиваться целевой взнос на поддержку трудоустройства лиц с инвалидностью, если норматив не выполнен.
Формула расчета взноса такая:
Взнос = 40% × среднемесячная зарплата × количество месяцев в квартале × (норматив − фактическое количество работников с инвалидностью)
На период военного положения размер взноса составит 50% базовой ставки. Взносы зачисляются в Государственный фонд социальной защиты лиц с инвалидностью, который является частью государственного бюджета.
Норматив трудоустройства лиц с инвалидностью: кого учитываем в 2026 году?
Прием на работу: какие документы требовать и какие запреты действуют
По общему правилу, при заключении трудового договора работник подает документы, определенные ст. 24 КЗоТ: паспорт/ID, трудовую книжку (при наличии) или сведения из реестра застрахованных лиц, а в предусмотренных законом случаях — документ об образовании, документ о состоянии здоровья, воинский учетный документ и т. д. Для работника с инвалидностью дополнительно требуется документ, подтверждающий установление инвалидности.
С 01.01.2025 МСЭК не устанавливает инвалидность
С 1 января 2025 года инвалидность больше не устанавливает МСЭК. Эти функции выполняют экспертные команды по оценке повседневного функционирования. Документом установления/подтверждения инвалидности является Выписка экспертной команды по форме, утвержденной приказом МОЗ от 10.12.2024 № 2067.
При этом справки и документы МСЭК, выданные до 01.01.2025, остаются действительными на срок, на который они выданы, но с учетом сроков переосвидетельствования.
Ограничения по медицинским противопоказаниям и отказу в приеме
Работодателю запрещено заключать трудовой договор, если предлагаемая работа противопоказана медицинским заключением, а трудоустройство должно соответствовать индивидуальной программе реабилитации (ст. 17 Закона № 875).
Отказ в приеме на работу по причине инвалидности не допускается, кроме случаев, когда состояние здоровья по заключению МСЭК (или в других предусмотренных законом случаях) препятствует выполнению обязанностей, угрожает безопасности труда других лиц или угрожает ухудшением здоровья лица с инвалидностью (ст. 17 Закона № 875).
Испытание, неполное время, ночные/сверхурочные
Лицо с инвалидностью, направленное на работу в соответствии с законодательством, принимается без испытательного срока (ст. 26 КЗоТ). При этом ст. 2 Закона № 2136 предусмотрено, что в период действия военного положения условие об испытании работника при приеме на работу может устанавливаться для любой категории работников.
По просьбе работника работодатель устанавливает неполный рабочий день (неделю) и создает льготные условия труда. Привлечение к сверхурочным и ночным работам возможно только с согласия работника (ст. 172 КЗоТ).
Отпуска: продолжительность и “удобное время”
Согласно ст. 10 Закона об отпусках, лицам с инвалидностью по их желанию предоставляется ежегодный отпуск полной продолжительности до завершения 6-месячного срока непрерывной работы в первый год, а также — в удобное для них время.
Ежегодный отпуск (ст. 6 Закона об отпусках)
- для I и II группы — 30 календарных дней;
- для III группы — 26 календарных дней.
Отпуск без сохранения зарплаты (ст. 25 Закона об отпусках)
- для I и II группы — до 60 календарных дней;
- для III группы — 30 календарных дней.
Важная практическая деталь: право на большую продолжительность отпуска возникает с дня установления инвалидности, а не с дня подачи работодателю подтверждающих документов.
Минэкономики: отпуск работнику с инвалидностью предоставляют с даты в справке
Зарплата, НДФЛ, военный сбор и НСЛ
Оплата труда лиц с инвалидностью осуществляется в общем порядке. При этом к зарплате может применяться налоговая социальная льгота (НСЛ), если выполнены условия пп. 169.4.1 НКУ: НСЛ применяется к месячному доходу в виде зарплаты (и приравненных выплат), если он не превышает предельную сумму дохода.
В 2026 году предельный размер дохода для НСЛ — 4660 грн., а сумма льготы – 2496 грн.
Повышенная НСЛ для инвалидности
Работник с инвалидностью имеет основания для повышенной НСЛ в следующих случаях:
- если работник имеет инвалидность I или II группы, в т. ч. с детства — НСЛ 150% базовой (пп. «ґ» пп. 169.1.3 НКУ). Для применения необходимы заявление и копия пенсионного удостоверения или справки МСЭК (по логике “переходных” документов — также выписка экспертной команды);
- если работник имеет инвалидность I или II группы и относится к участникам боевых действий на территории других стран после Второй мировой — НСЛ 200% базовой (пп. «б» пп. 169.1.4 НКУ). Необходимы заявление, копия пенсионного/документ об установлении инвалидности и удостоверение УБД
Дополнительно работник с инвалидностью, который имеет двух и более детей до 18 лет, может применять НСЛ по пп. 169.1.2 НКУ.
ЕСВ 8,41%
Для предприятий, учреждений и организаций, где работают лица с инвалидностью, установлен ЕСВ в размере 8,41% (ч. 13 ст. 8 Закона об ЕСВ).
Принципиально важно, что не применяется требование по начислению ЕСВ не менее минимального страхового взноса (сравнение с МЗП и доплата до минимального взноса по ч. 5 ст. 8 Закона об ЕСВ для этой категории не работает).
Льготная ставка 8,41% применяется независимо от того, работает ли работник по основному месту, или по совместительству.
С какой даты применять 8,41%
Начисление ЕСВ 8,41% работодатель проводит с даты получения от работника документов об установлении инвалидности и в течение срока, определенного постановлением КМУ № 1338 (соответствующий акцент содержится в абз. 8 пп. 5 п. 2 разд. III Инструкции № 449).
Если инвалидность оформляется в 2026 году, основанием для 8,41% является Выписка из решения экспертной команды.
Зарплатная отчетность
В приложении Д1 обычные работодатели отображают такой код категории застрахованного лица в графе 08:
- «2» — если работнику с инвалидностью начислена зарплата;
- «36» — если болел работник с инвалидностью;
- «43» — если в отпуск в связи с беременностью и родами уходит работница с инвалидностью;
- «66» — если работнику с инвалидностью, призванному (принятому) на военную службу, начислен средний заработок (ставка ЕСВ — 8,41 %).
В приложении 4ДФ доходы работников с инвалидностью облагаются НДФЛ и ВС по общим правилам и ставкам (НДФЛ — 18 %, ВС — 5 %).
Выводы
Работодатель должен обеспечить инвалидный норматив: 4% от среднеучетной численности за год или 1 место, если штат 8–25 человек, и помнить, что для выполнения норматива работа работника с инвалидностью должна быть основной, а зарплата – превышать минимальную.
С 01.01.2025 инвалидность подтверждают экспертные команды, а документом является выписка. Старые документы МСЭК до 01.01.2025 действуют в пределах срока, но для отдельных “просроченных” переосвидетельствований действует предел до 01.07.2025, после которого требуется именно выписка экспертной команды.
ЕСВ для работников с инвалидностью работодатель начисляет по ставке 8,41%, и требование доплаты ЕСВ до минимального взноса не применяется; в Д1 используют код категории «2».
НСЛ для работника с инвалидностью I/II группы может быть 150% базовой (2469 грн), но применяется только если зарплата в пределах предельного дохода (4660 грн) и поданы необходимые документы; при этом ВС 5% считается с полной зарплаты без уменьшения на НСЛ.
