Какие штрафы готовит работодателям проект Трудового кодекса

Проект Трудового кодекса предусматривает беспрецедентные финансовые санкции для работодателей, в том числе за «теневую» занятость и нарушение требований безопасности труда, пишет "Судово-юридична газета".

Верховная Рада Украины настойчиво продвигает очередной проект Трудового кодекса — законопроект № 14386 от 15.01.2026, инициированный Кабинетом Министров Украины. 

По сравнению с действующим трудовым законодательством, документ также предусматривает дополнительное урегулирование ряда вопросов, в частности усиление ответственности работодателя за нарушение трудового законодательства.

В частности, работодатели будут нести ответственность в виде штрафа в случае:

1) Допуска работника к работе без заключения трудового договора, установления работнику рабочего времени неполной продолжительности или заключения трудового договора с нефиксированным рабочим временем в случае фактического выполнения работы на условиях полной нормы продолжительности рабочего времени и выплаты заработной платы (вознаграждения) без начисления единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование -

15  размеров минимальной заработной платы за каждого работника, в отношении которого совершено нарушение.

А в случае повторного  нарушения в течение года —

30 размеров минимальной заработной платы за каждого работника, в отношении которого совершено нарушение.

2) Использования принудительного труда —

15 размеров минимальной заработной платы за каждого работника, в отношении которого совершено нарушение;

А в случае повторного  нарушения в течение года —

30 размеров минимальной заработной платы за каждого работника, в отношении которого совершено нарушение;

3) Допуска к работе без заключения трудового договора, если на момент выявления нарушения работодателем начислен и уплачен единый взнос на общеобязательное государственное социальное страхование в размере, не менее чем минимальный, за такого работника в месяце, который предшествовал месяцу, в котором началось инспекционное посещение —

 1 минимальная заработная плата за каждого работника, в отношении которого совершено нарушение.

4) Несоблюдения государственных гарантий относительно оплаты труда в размере, не ниже размера минимальной заработной платы —

1 минимальная заработная плата за каждого работника, в отношении которого совершено нарушение. 

5) Нарушения установленных сроков выплаты заработной платы работникам, других выплат, предусмотренных трудовым законодательством, более чем за один месяц, выплата их не в полном объеме —

3 минимальные заработные платы.

6) Несоблюдения установленных гарантий и льгот работникам —

3 минимальные заработные платы за каждого работника, в отношении которого совершено нарушение.

7) Непредоставления отпусков в случаях, определенных законодательством —

3 минимальные заработные платы.

8) Ведения недостоверного учета рабочего времени работника, который работает по трудовому договору с нефиксированным рабочим временем, относительно фактически выполняемой им работы —

3 минимальные заработные платы за каждого работника, в отношении которого совершено нарушение.

9) Превышения установленного этим Кодексом допустимого количества трудовых договоров с нефиксированным рабочим временем —

3 минимальные заработные платы.

Отметим, что количество трудовых договоров с нефиксированным рабочим временем у одного работодателя не может превышать 10 % общего количества трудовых договоров, стороной которых является этот работодатель.

Работодатель, который использует труд менее чем 10 работников, может заключать не более одного трудового договора с нефиксированным рабочим временем. 

10) Необеспечения работников средствами коллективной и/или индивидуальной защиты, —

1 минимальная заработная плата за каждого работника, которого не обеспечили этими средствами.

11) Наступления несчастного случая и/или острого профессионального заболевания (отравления), причиной наступления которого стало использование (эксплуатация) рабочего оборудования и/или выполнение работ, в отношении которых было внесено требование инспектора труда о принятии мер, которые подлежат немедленному выполнению, и не было выполнено —

 50 размеров минимальной заработной платы за каждого работника, с которым произошел несчастный случай и/или острое профессиональное заболевание (отравление).

12) Создания работодателем препятствий в проведении инспекционного посещения/инспектирования,—

в размере штрафа, установленного относительно вопроса, который должен был изучаться во время осуществления инспекционного посещения/инспектирования.

13) Невыполнения законных требований инспектора труда относительно устранения выявленного нарушения —

5  минимальных заработных плат за каждое нарушение.

При определении размера штрафов, указанных в части первой этой статьи, применяется размер минимальной заработной платы, установленный законом на 1 января календарного года, в котором выявлено нарушение трудового законодательства.

Для работодателей при определении размеров штрафов, которые накладываются, применяются такие понижающие коэффициенты:

1) 0,25 — для работодателей, которые на момент совершения нарушения используют наемный труд, в том числе без заключенного трудового договора, от 1 до 10 работников;

2) 0,5 — для работодателей, которые на момент совершения нарушения используют наемный труд, в том числе без заключенного трудового договора, от 10 до 50 работников;

3) 0,7 — для работодателей, которые на момент совершения нарушения используют наемный труд, в том числе без заключенного трудового договора, от 50 до 250 работников.

В случае если работодатель до завершения инспекционного посещения/инспектирования устраняет нарушение и одновременно выплачивает компенсационные выплаты, работодатель освобождается от финансовых санкций за соответствующее нарушение.

Эта норма не применяется в случае повторного установления нарушения в течение одного года со дня выявления предыдущего нарушения.

Штрафы, указанные в части первой этой статьи, накладываются центральным органом по вопросам надзора и контроля и/или его территориальными органами.

В случае уплаты работодателем 50 % размера штрафа в течение 10 дней со дня вручения постановления о наложении штрафа за нарушение требований трудового законодательства, такое постановление считается выполненным.

Уплата штрафа не освобождает работодателя от обязанности устранить нарушение трудового законодательства.

Постановление центрального органа по вопросам надзора и контроля или его территориального органа является исполнительным документом и должно соответствовать требованиям к исполнительному документу, установленным Законом Украины “Про виконавче провадження”.

Автор: Тарас Лученко