Рада підтримала Закон про підготовку громадян до національного спротиву
Мацокін Андрій, експерт з питань трудового законодавства.
Верховна Рада 25 березня 2026 року ухвалила в цілому законопроєкт № 13347 про зміни щодо підготовки громадян до національного спротиву. Документ пропонує нову модель оборонної підготовки: замість обов’язкової базової загальновійськової підготовки для студентів запроваджується ширша й безперервна система, інтегрована в освіту — від старшої школи до закладів фахової передвищої та вищої освіти. Що саме змінює закон, читайте далі.
Ключова ідея — перейти від моделі, яка була зосереджена переважно на студентській (базової загальновійськової підготовки (БЗВП), до системи підготовки до національного спротиву як постійного елементу освітнього процесу. За інформацією Верховної Ради, така підготовка охоплюватиме здобувачів освіти незалежно від статі. У школах і закладах профтехосвіти зберігається та вдосконалюється предмет «Захист України», а у фаховій передвищій та вищій освіті вводиться окрема обов’язкова дисципліна — «Основи національного спротиву».
Нова модель замість БЗВП для студентів
Закон фактично відмовляється від підходу, за якого саме студенти вишів мали проходити базову загальновійськову підготовку як окремий масовий обов’язок. У парламенті пояснюють це кількома причинами: нерівномірним охопленням різних категорій здобувачів освіти, зайвим навантаженням на навчальні військові частини та полігони, а також безпековими ризиками в умовах війни. Натомість нова система має бути гнучкішою, сучаснішою та більше орієнтованою на практичні навички, потрібні для захисту держави.
Найголовніше — практичний компонент зберігається. Закон передбачає, що тренування, зокрема набуття навичок поводження зі стрілецькою зброєю, можуть відбуватися на полігонах Збройних Сил України, стрільбищах, у тирах, а також із використанням інтерактивних тренажерів. Для людей, чиї релігійні переконання не дозволяють працювати зі зброєю, передбачено заміну відповідних модулів, а особи з інвалідністю або ті, хто втратив працездатність, звільнятимуться від практичних занять.
Центри підготовки та розподілені повноваження
Окремий блок змін стосується інфраструктури. Закон унормовує створення мережі Центрів підготовки громадян до національного спротиву. Вони працюватимуть як комунальні організації або комунальні підприємства та фінансуватимуться з місцевих бюджетів. Ідея полягає в тому, щоб частину теоретичної і практичної підготовки забезпечували не лише військові структури, а й мережа локальних центрів, прив’язаних до громад.
Документ також розмежовує повноваження між Кабміном, МОН, Міноборони, обласними радами та місцевими держадміністраціями в частині організації підготовки до національного спротиву. Крім того, на рівні місцевих державних адміністрацій передбачено появу заступника голови з питань оборони — військовослужбовця, відрядженого у встановленому порядку. Очікується, що це має покращити вертикаль координації та прибрати дублювання функцій між центральним і місцевим рівнями.
Підготовка резерву
Якщо закон остаточно набуде чинності після завершення всіх процедур, система підготовки громадян до оборони зміниться концептуально. Замість разової або вузько орієнтованої військової підготовки держава переходить до моделі безперервного навчання: від шкільного курсу до спеціальної дисципліни у коледжах і вишах. Це має сформувати більш підготовлений резерв громадян, водночас не перевантажуючи військові навчальні підрозділи завданнями, які можна розв’язати через освітню систему та місцеву інфраструктуру.
Станом на 25 березня 2026 року законопроєкт № 13347 ухвалений Верховною Радою в цілому. Наступні етапи — оформлення остаточного тексту, підписання та офіційне оприлюднення. Саме після цього стане зрозуміло, з якої дати нові правила почнуть застосовуватися на практиці.
