Численность работников и норматив для трудоустройства лиц с инвалидностью
Автор: Вороная Наталья, эксперт по кадровым и налоговым вопросам.
Закончился І квартал 2026 года. Значит, пора задуматься над расчетом взноса на поддержку трудоустройства лиц с инвалидностью. Размер взноса зависит от выполнения работодателем норматива по созданию рабочих мест для лиц с инвалидностью. О том, как определить этот норматив, пойдет речь в нашей статье.

Норматив для трудоустройства лиц с инвалидностью: база
Норматив рабочих мест для трудоустройства лиц с инвалидностью установлен ст. 182 Закона Украины «Об основах социальной защищенности лиц с инвалидностью в Украине» от 21.03.91 № 875-ХІІ (далее — Закон № 875). Он зависит от среднеучетного количества штатных работников учетного состава (СКШР) за календарный квартал (см. табл. 1 ниже).
Таблица 1. Норматив рабочих мест для трудоустройства лиц с инвалидностью
-
Подписывайтесь и читайте полностью:
- новости, эксклюзивные статьи, справочники
- загружайте бланки
- все это без рекламы
месяц
|
№ п/п |
Работодатели |
Количество рабочих мест для лиц с инвалидностью |
|
1 |
Работодатели (кроме указанных в п. 3 этой таблицы), у которых СКШР за квартал составляет от 8 до 25 человек |
1 рабочее место |
|
2 |
Работодатели (кроме указанных в п. 3 этой таблицы), у которых СКШР за квартал больше 25 человек |
4 % СКШР за квартал |
|
3 |
Учреждения здравоохранения, реабилитационные заведения и поставщики социальных услуг, а также государственные, коммунальные и негосударственные предприятия, учреждения и организации, основным видом деятельности которых является реабилитация лиц с инвалидностью, обучение таких лиц или уход за ними |
2 % СКШР за квартал |
Работодатели самостоятельно рассчитывают показатель норматива рабочих мест для трудоустройства лиц с инвалидностью с округлением его до целого значения по математическим правилам округления.
Таким образом, чтобы определить, сколько лиц с инвалидностью обязан был трудоустроить работодатель, нужно знать общее СКШР за квартал. Этот показатель определяется по методике, утвержденной центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере статистики (абзац седьмой ст. 1 Закона № 875). То есть следует руководствоваться Инструкцией по статистике количества работников, утвержденной приказом Госкомстата от 28.09.2005 № 286 (далее — Инструкция № 286).
СКШР: кого включать?
Правила расчета СКШР приведены в п. 3.2 Инструкции № 286. Его определяют на основании ежедневных данных об учетном количестве штатных работников, которые должны уточняться согласно приказам о приеме, переводе работника на другую работу и прекращении трудового договора.
Какие категории работников включаются / не включаются в расчет этого показателя согласно упомянутой Инструкции, вы можете узнать из табл. 2.
Таблица 2. Категории работников в расчете СКШР
|
Включаются в расчет |
Не включаются в расчет |
|
1. Штатные работники, которые: — фактически явились на работу, включая неработавших по причине простоя; — приняты на работу с испытательным сроком; — приняты либо переведены на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю; — находятся в служебных командировках, включая заграничные; — являются надомниками или дистанционщиками; — приняты для замещения временно отсутствующих работников; — работают за пределами предприятия; — направлены для выполнения работ вахтовым методом; — приняты на постоянную работу по направлению государственной службы занятости; — являются иностранными гражданами, если они оформлены в соответствии с национальным законодательством и получают заработную плату; — являются студентами дневных отделений учебных заведений, аспирантами, а также учащимися заведений профессионального образования, с которыми заключены трудовые договоры |
1. Работники, временно отсутствующие по причине: — отпуска в связи с беременностью и родами; — отпуска для ухода за ребенком до достижения им возраста, предусмотренного законодательством либо коллективным договором, включая усыновивших новорожденного ребенка непосредственно из роддома |
|
2. Лица, принятые на работу по совместительству (внешние совместители)* |
|
|
3. Лица (несубъекты хозяйствования), привлеченные к выполнению работ по гражданско-правовым договорам (далее — ГПД)** |
|
|
4. Физические лица — предприниматели, работающие по ГПД |
|
|
5. Лица, переведенные с других предприятий согласно договорам между субъектами хозяйствования |
|
|
2. Работники, временно отсутствующие по причине: — неявки на работу в связи с болезнью (в течение всего периода заболевания до возвращения на работу согласно листкам нетрудоспособности либо до выбытия в связи с инвалидностью); — выполнения государственных либо общественных обязанностей (включая призванных/принятых на военную службу); — временного перевода на работу на другое предприятие на основании договоров между субъектами хозяйствования; — направления с отрывом от производства в учебные заведения для повышения квалификации либо овладения новой профессией (специальностью), переподготовки и стажировки на другие предприятия либо за границу; — отпуска в связи с обучением, поступлением в учебные заведения либо по причине предоставления лицам, обучающимся в учебных заведениях и аспирантурах, дополнительных свободных дней; — ежегодного основного либо дополнительного, творческого отпуска, предоставленного в соответствии с законодательством, коллективным или трудовым договором; — отпуска без сохранения заработной платы по соглашению сторон и в других случаях, предусмотренных законодательством; — выходного дня в соответствии с графиком работы предприятия; — получения дня отдыха за работу в выходные, праздничные и нерабочие дни; — участия в забастовке; — совершения прогула; — отстранения от выполнения полномочий; — пребывания под следствием до решения суда |
6. Учащиеся, слушатели заведений профессионального образования, которые проходят производственное обучение и производственную практику на предприятии в соответствии с договорами о предоставлении рабочих мест для указанных целей |
|
7. Лица, направленные предприятиями для обучения в учебных заведениях с отрывом от производства и получающие за счет средств этих предприятий только стипендию |
|
|
8. Лица, обучающиеся за счет средств, предусмотренных в сводных сметах строительства, для работы на предприятиях, которые будут вводиться в действие |
|
|
9. Работники, которые подали заявления об увольнении и прекратили работу до окончания срока предупреждения либо прекратили работу, не предупредив администрацию*** |
|
|
* Внутренние совместители учитываются как одно лицо только по основному месту работы. ** Работник, заключивший со своим работодателем дополнительно ГПД, учитывается в СКШР один раз по основному месту работы. *** Исключают из учетного состава работников с первого дня невыхода на работу. |
|
Имейте в виду! При определении СКШР занятый работник учитывается только один раз по основному месту работы независимо от срока трудового договора и продолжительности рабочего времени.
Кроме того, обратите внимание: в расчет СКШР в соответствии с Инструкцией № 286 включаются работники, призванные/принятые на военную службу, а также работники, с которыми приостановлены трудовые договоры.
Важно! Кроме непосредственно Инструкции № 286, при определении СКШР для расчета норматива для трудоустройства лиц с инвалидностью следует помнить о требованиях Закона № 875. Так, ст. 182 этого Закона предусмотрено, что при расчете норматива рабочих мест для трудоустройства лиц с инвалидностью в СКШР не включаются штатные единицы, относящиеся к работам, профессиям с тяжелыми, вредными и опасными условиями труда, перечень которых определяется КМУ. Указанный перечень был утвержден постановлением КМУ от 01.04.2026 № 490.
СКШР: расчет для норматива
Чтобы рассчитать норматив рабочих мест для трудоустройства лиц с инвалидностью, необходимо найти СКШР за квартал. Для этого суммы СКШР за месяцы, вошедшие в исчисляемый период, делят на количество месяцев в этом периоде.
То есть прежде всего понадобятся показатели СКШР за каждый месяц квартала. Их определяют путем суммирования количества штатных работников учетного состава за каждый календарный день отчетного месяца, т. е. с 1 по 30 или 31 число (для февраля — по 28 или 29), включая выходные, праздничные и нерабочие дни, и деления полученной суммы на количество календарных дней отчетного месяца. Учтите, что количество штатных работников учетного состава за выходной, праздничный и нерабочий день принимается на уровне учетного количества работников за предыдущий рабочий день.
Приведем пример расчета СКШР за месяц для целей определения норматива для трудоустройства лиц с инвалидностью.
Таблица 3. Данные о численности работников
|
Работники |
Количество человек |
|
1. Штатные работники учетного состава на 01.01.2026, из них: |
62 |
|
1.1. Работники, занятые на работах с вредными условиями труда |
17 |
|
1.2. Работники с нормальными условиями труда, из них: |
45 |
|
— находились на больничном (с 14.01.2026 по 20.01.2026) |
1 |
|
— в отпуске для ухода за ребенком до 3 лет (весь январь) |
2 |
|
— в ежегодном отпуске (с 12.01.2026 по 31.01.2026) |
1 |
|
— в отпуске без сохранения заработной платы по соглашению сторон (с 19.01.2026 по 25.01.2026) |
1 |
|
— были в командировке (с 27.01.2026 по 29.01.2026) |
2 |
|
— призваны на военную службу по мобилизации (весь январь) |
2 |
|
— внутренние совместители (весь январь) |
1 |
|
2. Приняты в январе на работу в штат предприятия (с испытательным сроком), в том числе: |
2 |
|
2.1. На вредное производство (с 20.01.2026) |
1 |
|
2.2. На работу с нормальными условиями труда (с 13.01.2026) |
1 |
|
3. Уволены в январе штатные работники с нормальными условиями труда (26.01.2026) |
1 |
На основании этих данных приведем расчет СКШР, который будет использоваться при определении норматива для трудоустройства лиц с инвалидностью (см. табл. 4). Помните, что нужно учитывать только штатных работников. При этом исключаем из расчета лиц, занятых на работах с вредными условиями труда, и лиц, находящихся в отпуске для ухода за ребенком до 3 лет. Что касается мобилизованных, то они участвуют в расчете. Также включаются в расчет лица, находившиеся на больничном, в ежегодном отпуске, в отпуске за свой счет, в командировке. Внутренние совместители участвуют в расчете СКШР один раз — по основному месту работы.
Таблица 4. Расчет СКШР за январь
|
Число января |
Количество штатных работников учетного состава за каждый день января |
Исключаются из расчета СКШР |
Включаются в расчет СКШР |
|
1 — 2 |
62 |
19* |
43 |
|
* Из расчета исключаются 17 работников с вредными условиями труда и 2 работницы, находящиеся в отпуске для ухода за ребенком до 3 лет. |
|||
|
3 — 4 (выходные дни) |
62* |
19 |
43 |
|
* За выходные, праздничные и нерабочие дни количество штатных работников учетного состава принимается на уровне учетного количества работников за предыдущий рабочий день. |
|||
|
5 — 12 |
62 |
19 |
43 |
|
13 — 19 |
63 (62 + 1*) |
19 |
44 |
|
* С 13 января в штат принят новый работник с нормальными условиями труда. |
|||
|
20 — 26 |
64 (63 + 1*) |
20 (19 + 1**) |
44 |
|
* С 20 января в штат принят новый работник с вредными условиями труда. ** Исключаем из расчета СКШР вновь принятого работника с вредными условиями труда. |
|||
|
27 — 31 |
63 (64 - 1*) |
20 |
43 |
|
* Из штата исключен один работник с нормальными условиями труда в первый рабочий день после его увольнения (27 января). |
|||
|
Итого |
1948 |
601 |
1347 |
Количество штатных работников, включаемых в расчет СКШР за январь при определении норматива рабочих мест для трудоустройства лиц с инвалидностью, составляет 1347 человек. Количество календарных дней в этом месяце — 31. А значит, показатель СКШР за январь 2026 года будет равен:
1347 : 31 = 43,45 ≈ 43 (чел.).
Теперь покажем, как рассчитать норматив для трудоустройства лиц с инвалидностью.
СКШР за І квартал 2026 года определяем следующим образом:
(43 + 45 + 46) : 3 = 44,67 ≈ 45 (чел.).
Тогда норматив рабочих мест для трудоустройства лиц с инвалидностью составит:
45 х 4 : 100 = 1,8 ≈ 2 (чел.).
Обратите внимание! Описанный выше порядок определения показателя СКШР применяется только для расчета норматива рабочих мест для трудоустройства лиц с инвалидностью. О том, как исчислить СКШР лиц с инвалидностью, мы расскажем в одном из ближайших номеров «Налоги & бухучет». А как определить СКШР для среднемесячной заработной платы, участвующей в расчете суммы взноса на поддержку трудоустройства лиц с инвалидностью, вы можете узнать из статьи «Средняя для взноса на поддержку трудоустройства лиц с инвалидностью» // «Налоги & бухучет», 2026, № 19.
Выводы
- Чтобы определить норматив рабочих мест для трудоустройства лиц с инвалидностью, нужно рассчитать СКШР за каждый месяц отчетного квартала, а затем общее СКШР за отчетный квартал.
- При исчислении СКШР за месяц/квартал применяется Инструкция № 286, однако в расчет не включают штатные единицы, относящиеся к работам/профессиям с тяжелыми, вредными и опасными условиями труда.
- СКШР за каждый месяц квартала определяют путем суммирования количества штатных работников учетного состава за каждый календарный день отчетного месяца и деления полученной суммы на количество календарных дней такого месяца.
- СКШР за квартал находят путем деления суммы СКШР за месяцы, вошедшие в исчисляемый период, на количество месяцев в этом периоде.
Другие материалы из "Налоги & бухучет", 2026, № 31:
- Как исправить ошибки в компенсирующих налоговых накладных по п. 198.5 НКУ
- Численность работников и норматив для трудоустройства лиц с инвалидностью
- Помощь армии через неприбыльную (благотворительную) организацию
- ФЛП получил выплату от государства: указывать ли ее в приложении 4ДФ к Объединенному отчету?
- ФЛП получил компенсацию за трудоустройство ВПЛ: что с налогообложением и приложением 4ДФ?
- Если украли наличность из РРО/ПРРО
- «Обычные» НДФЛ/ВС-авансы ФЛП на общей системе: напоминание об уплате
- Работник — пенсионер: доплачивать ли ЕСВ?
- Больничный появился с опозданием: оплачивать ли после увольнения?
- Приостановление трудового договора с 14.03.2026: как считать 90 дней?
- Транспортный налог: как правильно определить возраст и модель авто
- Оптовая продажа алко/табачных/ЖЭС при отсутствии лицензии у покупателя
Подписаться на "Налоги & бухучет"
- Наталія
Сергію, добрий
день! Можливо, ви плутаєте СКШП для нормативу та СКШП для середньої заробітної
плати, яка використовується для розрахунку безпосередньо суми
внеску.
Треба пам’ятати, що в контексті внеску на підтримку працевлаштування осіб з
інвалідністю визначають три СКШП:
1. СКШП для розрахунку нормативу (потрібна, щоб визначити, скільки осіб з
інвалідністю потрібно працевлаштувати).
2. СКШП осіб з інвалідністю (використовується, щоб визначити, чи виконано норматив).
3. СКШП для обчислення середньої заробітної плати, яка використовується для розрахунку безпосередньо суми внеску.
У цій статті йдеться про першу з перерахованих вище СКШП. Щодо цього показника ніяких виключень мобілізованих із розрахунку законодавством не передбачено. Особи, призвані/прийняті на військову службу, не враховуються до цієї СКШП, тільки якщо вони займають посади з важкими, шкідливими чи небезпечними умовами праці відповідно до Переліку, затвердженого постановою КМУ від 01.04.2026 № 490 (як і всі інші працівники, що займають такі посади). Це єдина зміна у розрахунку СКШП для визначення нормативу робочих місць осіб з інвалідністю, яка відбулася з 2026 року. У всьому іншому СКШП для нормативу розраховуємо так само, як і раніше (див. постанову Верховного Суду від 24.04.2025 у справі № 280/3642/23).
Так само не виключаються прийняті на військову службу особи з інвалідністю з розрахунку другої с перелічених вище СКШП (працевлаштованих осіб з інвалідністю).
А ось при визначенні третьої СКШП (для розрахунку середньої заробітної плати), яка використовується при обчисленні суми внеску, призвані/прийняті на військову службу дійсно виключаються. Це передбачено Порядком обчислення середньомісячної заробітної плати (винагороди) для розрахунку внеску на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю, затвердженим постановою КМУ від 25.02.2026 № 268. Про це ми писали у статті «Середня для внеску на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю» // «Податки & бухоблік», 2026, № 19.
Ответить
%20(1)%20(1)%20(1).png)