Чат 911

Получайте
новости почтой!

20.04.26 07:50
0 Печатать

Численность работников и норматив для трудоустройства лиц с инвалидностью

Автор: Вороная Наталья, эксперт по кадровым и налоговым вопросам.

Закончился І квартал 2026 года. Значит, пора задуматься над расчетом взноса на поддержку трудоустройства лиц с инвалидностью. Размер взноса зависит от выполнения работодателем норматива по созданию рабочих мест для лиц с инвалидностью. О том, как определить этот норматив, пойдет речь в нашей статье.

Чисельність працівників і норматив для працевлаштування осіб з інвалідністю

Норматив для трудоустройства лиц с инвалидностью: база

Норматив рабочих мест для трудоустройства лиц с инвалидностью установлен ст. 182 Закона Украины «Об основах социальной защищенности лиц с инвалидностью в Украине» от 21.03.91 № 875-ХІІ (далее — Закон № 875). Он зависит от среднеучетного количества штатных работников учетного состава (СКШР) за календарный квартал (см. табл. 1 ниже).

Таблица 1. Норматив рабочих мест для трудоустройства лиц с инвалидностью

Эксклюзивный материал для подписчиков сайта
    Подписывайтесь и читайте полностью:
  • новости, эксклюзивные статьи, справочники
  • загружайте бланки
  • все это без рекламы
99
грн/
месяц
Уже оплатили? Войти
Подписчики Factor PRO получают бесплатный доступ к порталу бонусом к подписке.

№ п/п

Работодатели

Количество рабочих мест для лиц с инвалидностью

1

Работодатели (кроме указанных в п. 3 этой таблицы), у которых СКШР за квартал составляет от 8 до 25 человек

1 рабочее место

2

Работодатели (кроме указанных в п. 3 этой таблицы), у которых СКШР за квартал больше 25 человек

4 % СКШР за квартал

3

Учреждения здравоохранения, реабилитационные заведения и поставщики социальных услуг, а также государственные, коммунальные и негосударственные предприятия, учреждения и организации, основным видом деятельности которых является реабилитация лиц с инвалидностью, обучение таких лиц или уход за ними

2 % СКШР за квартал

Работодатели самостоятельно рассчитывают показатель норматива рабочих мест для трудоустройства лиц с инвалидностью с округлением его до целого значения по математическим правилам округления.

Таким образом, чтобы определить, сколько лиц с инвалидностью обязан был трудоустроить работодатель, нужно знать общее СКШР за квартал. Этот показатель определяется по методике, утвержденной центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере статистики (абзац седьмой ст. 1 Закона № 875). То есть следует руководствоваться Инструкцией по статистике количества работников, утвержденной приказом Госкомстата от 28.09.2005 № 286 (далее — Инструкция № 286).

СКШР: кого включать?

Правила расчета СКШР приведены в п. 3.2 Инструкции № 286. Его определяют на основании ежедневных данных об учетном количестве штатных работников, которые должны уточняться согласно приказам о приеме, переводе работника на другую работу и прекращении трудового договора.

Какие категории работников включаются / не включаются в расчет этого показателя согласно упомянутой Инструкции, вы можете узнать из табл. 2.

Таблица 2. Категории работников в расчете СКШР

Включаются в расчет

Не включаются в расчет

1. Штатные работники, которые:

— фактически явились на работу, включая неработавших по причине простоя;

— приняты на работу с испытательным сроком;

— приняты либо переведены на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю;

— находятся в служебных командировках, включая заграничные;

— являются надомниками или дистанционщиками;

— приняты для замещения временно отсутствующих работников;

— работают за пределами предприятия;

— направлены для выполнения работ вахтовым методом;

— приняты на постоянную работу по направлению государственной службы занятости;

— являются иностранными гражданами, если они оформлены в соответствии с национальным законодательством и получают заработную плату;

— являются студентами дневных отделений учебных заведений, аспирантами, а также учащимися заведений профессионального образования, с которыми заключены трудовые договоры

1. Работники, временно отсутствующие по причине:

— отпуска в связи с беременностью и родами;

— отпуска для ухода за ребенком до достижения им возраста, предусмотренного законодательством либо коллективным договором, включая усыновивших новорожденного ребенка непосредственно из роддома

2. Лица, принятые на работу по совместительству (внешние совместители)*

3. Лица (несубъекты хозяйствования), привлеченные к выполнению работ по гражданско-правовым договорам (далее — ГПД)**

4. Физические лица — предприниматели, работающие по ГПД

5. Лица, переведенные с других предприятий согласно договорам между субъектами хозяйствования

2. Работники, временно отсутствующие по причине:

— неявки на работу в связи с болезнью (в течение всего периода заболевания до возвращения на работу согласно листкам нетрудоспособности либо до выбытия в связи с инвалидностью);

— выполнения государственных либо общественных обязанностей (включая призванных/принятых на военную службу);

— временного перевода на работу на другое предприятие на основании договоров между субъектами хозяйствования;

— направления с отрывом от производства в учебные заведения для повышения квалификации либо овладения новой профессией (специальностью), переподготовки и стажировки на другие предприятия либо за границу;

— отпуска в связи с обучением, поступлением в учебные заведения либо по причине предоставления лицам, обучающимся в учебных заведениях и аспирантурах, дополнительных свободных дней;

— ежегодного основного либо дополнительного, творческого отпуска, предоставленного в соответствии с законодательством, коллективным или трудовым договором;

— отпуска без сохранения заработной платы по соглашению сторон и в других случаях, предусмотренных законодательством;

— выходного дня в соответствии с графиком работы предприятия;

— получения дня отдыха за работу в выходные, праздничные и нерабочие дни;

— участия в забастовке;

— совершения прогула;

— отстранения от выполнения полномочий;

— пребывания под следствием до решения суда

6. Учащиеся, слушатели заведений профессионального образования, которые проходят производственное обучение и производственную практику на предприятии в соответствии с договорами о предоставлении рабочих мест для указанных целей

7. Лица, направленные предприятиями для обучения в учебных заведениях с отрывом от производства и получающие за счет средств этих предприятий только стипендию

8. Лица, обучающиеся за счет средств, предусмотренных в сводных сметах строительства, для работы на предприятиях, которые будут вводиться в действие

9. Работники, которые подали заявления об увольнении и прекратили работу до окончания срока предупреждения либо прекратили работу, не предупредив администрацию***

* Внутренние совместители учитываются как одно лицо только по основному месту работы.

** Работник, заключивший со своим работодателем дополнительно ГПД, учитывается в СКШР один раз по основному месту работы.

*** Исключают из учетного состава работников с первого дня невыхода на работу.

Имейте в виду! При определении СКШР занятый работник учитывается только один раз по основному месту работы независимо от срока трудового договора и продолжительности рабочего времени.

Кроме того, обратите внимание: в расчет СКШР в соответствии с Инструкцией № 286 включаются работники, призванные/принятые на военную службу, а также работники, с которыми приостановлены трудовые договоры.

Важно! Кроме непосредственно Инструкции № 286, при определении СКШР для расчета норматива для трудоустройства лиц с инвалидностью следует помнить о требованиях Закона № 875. Так, ст. 182 этого Закона предусмотрено, что при расчете норматива рабочих мест для трудоустройства лиц с инвалидностью в СКШР не включаются штатные единицы, относящиеся к работам, профессиям с тяжелыми, вредными и опасными условиями труда, перечень которых определяется КМУ. Указанный перечень был утвержден постановлением КМУ от 01.04.2026 № 490.

СКШР: расчет для норматива

Чтобы рассчитать норматив рабочих мест для трудоустройства лиц с инвалидностью, необходимо найти СКШР за квартал. Для этого суммы СКШР за месяцы, вошедшие в исчисляемый период, делят на количество месяцев в этом периоде.

То есть прежде всего понадобятся показатели СКШР за каждый месяц квартала. Их определяют путем суммирования количества штатных работников учетного состава за каждый календарный день отчетного месяца, т. е. с 1 по 30 или 31 число (для февраля — по 28 или 29), включая выходные, праздничные и нерабочие дни, и деления полученной суммы на количество календарных дней отчетного месяца. Учтите, что количество штатных работников учетного состава за выходной, праздничный и нерабочий день принимается на уровне учетного количества работников за предыдущий рабочий день.

Приведем пример расчета СКШР за месяц для целей определения норматива для трудоустройства лиц с инвалидностью.

Пример 1. На предприятии установлена 5-дневная рабочая неделя (выходные — суббота и воскресенье). Информация о количестве работников за январь 2026 года представлена в табл. 3 (см. ниже).

Таблица 3. Данные о численности работников

Работники

Количество человек

1. Штатные работники учетного состава на 01.01.2026, из них:

62

1.1. Работники, занятые на работах с вредными условиями труда

17

1.2. Работники с нормальными условиями труда, из них:

45

— находились на больничном (с 14.01.2026 по 20.01.2026)

1

— в отпуске для ухода за ребенком до 3 лет (весь январь)

2

— в ежегодном отпуске (с 12.01.2026 по 31.01.2026)

1

— в отпуске без сохранения заработной платы по соглашению сторон (с 19.01.2026 по 25.01.2026)

1

— были в командировке (с 27.01.2026 по 29.01.2026)

2

— призваны на военную службу по мобилизации (весь январь)

2

— внутренние совместители (весь январь)

1

2. Приняты в январе на работу в штат предприятия (с испытательным сроком), в том числе:

2

2.1. На вредное производство (с 20.01.2026)

1

2.2. На работу с нормальными условиями труда (с 13.01.2026)

1

3. Уволены в январе штатные работники с нормальными условиями труда (26.01.2026)

1

На основании этих данных приведем расчет СКШР, который будет использоваться при определении норматива для трудоустройства лиц с инвалидностью (см. табл. 4). Помните, что нужно учитывать только штатных работников. При этом исключаем из расчета лиц, занятых на работах с вредными условиями труда, и лиц, находящихся в отпуске для ухода за ребенком до 3 лет. Что касается мобилизованных, то они участвуют в расчете. Также включаются в расчет лица, находившиеся на больничном, в ежегодном отпуске, в отпуске за свой счет, в командировке. Внутренние совместители участвуют в расчете СКШР один раз — по основному месту работы.

Таблица 4. Расчет СКШР за январь

Число января

Количество штатных работников учетного состава за каждый день января

Исключаются из расчета СКШР

Включаются в расчет СКШР

1 — 2

62

19*

43

* Из расчета исключаются 17 работников с вредными условиями труда и 2 работницы, находящиеся в отпуске для ухода за ребенком до 3 лет.

3 — 4 (выходные дни)

62*

19

43

* За выходные, праздничные и нерабочие дни количество штатных работников учетного состава принимается на уровне учетного количества работников за предыдущий рабочий день.

5 — 12

62

19

43

13 — 19

63 (62 + 1*)

19

44

* С 13 января в штат принят новый работник с нормальными условиями труда.

20 — 26

64 (63 + 1*)

20 (19 + 1**)

44

* С 20 января в штат принят новый работник с вредными условиями труда.

** Исключаем из расчета СКШР вновь принятого работника с вредными условиями труда.

27 — 31

63 (64 - 1*)

20

43

* Из штата исключен один работник с нормальными условиями труда в первый рабочий день после его увольнения (27 января).

Итого

1948

601

1347

Количество штатных работников, включаемых в расчет СКШР за январь при определении норматива рабочих мест для трудоустройства лиц с инвалидностью, составляет 1347 человек. Количество календарных дней в этом месяце — 31. А значит, показатель СКШР за январь 2026 года будет равен:

1347 : 31 = 43,45  43 (чел.).

Теперь покажем, как рассчитать норматив для трудоустройства лиц с инвалидностью.

Пример 2. У предприятия СКШР, рассчитанное для целей определения норматива рабочих мест для трудоустройства лиц с инвалидностью, составило: в январе — 43 чел., в феврале — 45 чел., в марте — 46 чел. Норматив рабочих мест для трудоустройства лиц с инвалидностью составляет 4 %.

СКШР за І квартал 2026 года определяем следующим образом:

(43 + 45 + 46) : 3 = 44,67 ≈ 45 (чел.).

Тогда норматив рабочих мест для трудоустройства лиц с инвалидностью составит:

45 х 4 : 100 = 1,8  2 (чел.).

Обратите внимание! Описанный выше порядок определения показателя СКШР применяется только для расчета норматива рабочих мест для трудоустройства лиц с инвалидностью. О том, как исчислить СКШР лиц с инвалидностью, мы расскажем в одном из ближайших номеров «Налоги & бухучет». А как определить СКШР для среднемесячной заработной платы, участвующей в расчете суммы взноса на поддержку трудоустройства лиц с инвалидностью, вы можете узнать из статьи «Средняя для взноса на поддержку трудоустройства лиц с инвалидностью» // «Налоги & бухучет», 2026, № 19.

Выводы

  • Чтобы определить норматив рабочих мест для трудоустройства лиц с инвалидностью, нужно рассчитать СКШР за каждый месяц отчетного квартала, а затем общее СКШР за отчетный квартал.
  • При исчислении СКШР за месяц/квартал применяется Инструкция № 286, однако в расчет не включают штатные единицы, относящиеся к работам/профессиям с тяжелыми, вредными и опасными условиями труда.
  • СКШР за каждый месяц квартала определяют путем суммирования количества штатных работников учетного состава за каждый календарный день отчетного месяца и деления полученной суммы на количество календарных дней такого месяца.
  • СКШР за квартал находят путем деления суммы СКШР за месяцы, вошедшие в исчисляемый период, на количество месяцев в этом периоде.
Понравилась статья — читать полный выпуск журнала на i.factor.ua Читать журнал

Другие материалы из "Налоги & бухучет", 2026, № 31:

Подписаться на "Налоги & бухучет"

Комментарии
  • Сергей
17.04.26 09:07

До появи цієї статті мав тверде переконання відносно мобілізованих працівників:                                                                                                                 а) для СКШП (для об'єднаного звіту) - включаємо;                                             б) для СКШП (для інвалідів) - НЕ включаємо.                                                             А от тепер - беруть сумніви... 

Ответить
  • Наталія
17.04.26 12:40

Сергію, добрий день! Можливо, ви плутаєте СКШП для нормативу та СКШП для середньої заробітної плати, яка використовується для розрахунку безпосередньо суми  внеску. 
Треба пам’ятати, що в контексті внеску на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю визначають три СКШП:
1. СКШП для розрахунку нормативу (потрібна, щоб визначити, скільки осіб з інвалідністю потрібно працевлаштувати).


2. СКШП осіб з інвалідністю (використовується, щоб визначити, чи виконано норматив).


3. СКШП для обчислення середньої заробітної плати, яка використовується для розрахунку безпосередньо суми внеску.


У цій статті йдеться про першу з перерахованих вище СКШП. Щодо цього показника ніяких виключень мобілізованих із розрахунку законодавством не передбачено. Особи, призвані/прийняті на військову службу, не враховуються до цієї СКШП, тільки якщо вони займають посади з важкими, шкідливими чи небезпечними умовами праці відповідно до Переліку, затвердженого постановою КМУ від 01.04.2026 № 490 (як і всі інші працівники, що займають такі посади). Це єдина зміна у розрахунку СКШП для визначення нормативу робочих місць осіб з інвалідністю, яка відбулася з 2026 року. У всьому іншому СКШП для нормативу розраховуємо так само, як і раніше (див. постанову Верховного Суду від 24.04.2025 у справі № 280/3642/23).


Так само не виключаються прийняті на військову службу особи з інвалідністю з розрахунку другої с перелічених вище СКШП (працевлаштованих осіб з інвалідністю).


А ось при визначенні третьої СКШП (для розрахунку середньої заробітної плати), яка використовується при обчисленні суми внеску, призвані/прийняті на військову службу дійсно виключаються. Це передбачено Порядком обчислення середньомісячної заробітної плати (винагороди) для розрахунку внеску на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю, затвердженим постановою КМУ від 25.02.2026 № 268. Про це ми писали у статті «Середня для внеску на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю» // «Податки & бухоблік», 2026, № 19.

Ответить
  • Лара
28.04.26 12:20

А звіт?

Ответить
Для того, чтоб распечатать текст необходимо оформить подписку
copy-print__image
Данная функция доступна только
авторизованным пользователям