Предприятия должны отчитаться перед ТЦК о транспорте, даже если его нет — иначе штраф
Восьмой апелляционный административный суд подтвердил: даже если предприятие не имеет никакой техники и фактически не ведет деятельности, его руководитель обязан подавать информацию в ТЦК и СП. В противном случае — административная ответственность, пишет "Судебно-юридическая газета".
В деле, которое рассмотрел суд, руководитель новосозданного общества пытался отменить штраф в 34 тыс. грн за непредоставление таких сведений. Он настаивал, что предприятие существовало всего месяц, не имело транспорта и сотрудников, а значит не должно было отчитываться. Однако суды обеих инстанций пришли к противоположному выводу: обязанность подачи информации является общей, не зависит от фактической деятельности и должна выполняться даже при отсутствии объекта отчетности.
Обстоятельства дела № 158/728/26
Руководителя новосозданного общества привлекли к административной ответственности по части 3 статьи 2101 КУоАП. Основанием стало непредоставление до 20 декабря 2025 года информации в ТЦК и СП о наличии транспортных средств и техники, их техническом состоянии, а также сотрудников, которые на них работают.
Постановлением территориального центра комплектования и социальной поддержки на руководителя как должностное лицо наложен штраф в размере 34 000 грн.
Истец обжаловал постановление, указывая, что предприятие зарегистрировано только в ноябре 2025 года, фактически не осуществляло деятельности, не имело транспортных средств и сотрудников, а значит не было обязано подавать соответствующую информацию.
Суд первой инстанции отказал в удовлетворении иска, после чего истец подал апелляционную жалобу.
Позиция апелляционного суда
Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции и исходил из системного применения норм законодательства о мобилизационной подготовке.
Эта обязанность не зависит от наличия транспортных средств или фактической деятельности предприятия.
Коллегия судей отдельно подчеркнула, что в случае отсутствия техники или сотрудников руководитель обязан подать соответствующую информацию с указанием нулевых показателей. Непредоставление таких сведений образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 2101 КУоАП, которая имеет бланкетный характер и отсылает к специальному законодательству в сфере мобилизации.
Доводы апеллянта о недавней регистрации предприятия суд признал необоснованными, поскольку это обстоятельство не освобождает руководителя от обязанности соблюдать установленные сроки и требования законодательства в условиях особого периода.
Ссылки на письмо Министерства обороны суд не учел, поскольку соответствующий документ не был представлен в материалы дела, а приведенная информация не соответствовала требованиям относимости и допустимости доказательств.
Вывод суда
Апелляционный суд установил, что постановление о привлечении к административной ответственности вынесено уполномоченным должностным лицом ТЦК и СП, а вина руководителя как субъекта правонарушения подтверждается материалами дела.
Санкция применена в пределах, определенных частью 3 статьи 2101 КУоАП, а процедура привлечения к ответственности соответствует требованиям законодательства.
В результате апелляционная жалоба оставлена без удовлетворения, а решение суда первой инстанции — без изменений. Постановление вступило в законную силу с момента провозглашения и не подлежит обжалованию.
- Ірина
МІНІСТЕРСТВО ОБОРОНИ УКРАЇНИ
ГОЛОВНЕ УПРАВЛІННЯ ОБОРОННОГО ТА МОБІЛІЗАЦІЙНОГО ПЛАНУВАННЯ ГЕНЕРАЛЬНОГО ШТАБУ ЗБРОЙНИХ СИЛ УКРАЇНИ
ЛИСТ
07.02.2015 № 322/2/964
Про організацію ведення військового обліку військовозобов'язаних і призовників та відповідальність за порушення такого облікуУ головному управлінні оборонного та мобілізаційного планування Генерального штабу Збройних Сил України за дорученням опрацьовано звернення <...> щодо надання інформації із порядку застосування вимог наказу Міністра оборони України від 15.12.2010 р. № 660 "Про затвердження Інструкції з організації ведення військового обліку військовозобов'язаних і призовників в органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах, організаціях і навчальних закладах" (далі - наказ Міністра оборони України від 15.12.2010 р. № 660).
За результатами розгляду в межах компетенції інформую.
Щодо створення списків військовозобов'язаних та призовників
Відповідно до вимог пунктів 3.13, 3.14, 3.15 наказу Міністра оборони України від 15.12.2010 р. № 660 всі органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації та навчальні заклади повинні заповнювати, вести та надавати до відповідних військових комісаріатів три списки військовозобов'язаних, а саме на: військовозобов'язаних рядового, сержантського та старшинського складу; офіцерів запасу та призовників. Зазначене обумовлено тим, що опрацюванням зазначених списків займаються різні структурні підрозділи військових комісаріатів. Створення та надання зведених списків на всі зазначені категорії громадян призведе до витрати зайвого часу на їх опрацювання та позначиться на результативності роботи військових комісаріатів.
Щодо відповідальності за порушення військового обліку військовозобов'язаних та призовників
Ответить
