Скарга на ППР: коли і як подати

Право на адміністративне оскарження

Згідно з п. 56.1 ст. 56 ПКУ рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені, зокрема, в адміністративному порядку.

Якщо платник вважає, що податківці:

• неправильно визначили суму грошового зобов’язання, або
• прийняли інше рішення з порушенням закону чи за межами повноважень, він має право звернутися зі скаргою до контролюючого органу вищого рівня (п. 56.2 ПКУ).

Форма та спосіб подання скарги

Скарга подається (абз. 1 п. 56.3 ПКУ):

• у письмовій формі (на папері), або
• в електронній формі засобами електронного зв’язку.

Разом зі скаргою платник може додати:

• належним чином засвідчені копії документів;
• розрахунки й інші докази, які обґрунтовують його позицію (з урахуванням вимог п. 44.6 ПКУ).

Електронна скарга можлива для платників, які:

• подають звітність в електронній формі та/або
• пройшли електронну ідентифікацію в Електронному кабінеті, з дотриманням законів про електронні документи та електронні довірчі послуги (абз. 2 п. 56.3 ПКУ).

Завіряємо копії документів

Разом зі скаргою платнику необхідно підтвердити свою позицію документально, за потреби  – з належним чином засвідченими копіями документів, розрахунками та доказами, які платник податків вважає за потрібне надати з урахуванням вимог п. 44.6 ст. 44 ПКУ. Порядок засвідчення копій визначено п. 5.26 Національного стандарту України ДСТУ 4163:2020.

Відмітка про засвідчення копії повинна містити:

• слова «Згідно з оригіналом» (без лапок);
• найменування посади особи, яка засвідчує копію зазначається, якщо скаргу подає суб’єкт господарювання (директор, ФОП тощо);
• особистий підпис;
• власне ім’я та прізвище особи, яка засвідчує копію;
• дату засвідчення копії.

У випадках, передбачених законодавством, копії додатково засвідчують:

• печаткою юрособи або структурного підрозділу (кадри, бухгалтерія тощо);
• або печаткою «Для копій».

Відмітка ставиться:

• на лицьовому боці останнього аркуша копії документа, нижче реквізиту «Підпис».

Формально правильне оформлення скарги та доданих копій документів зменшує ризик залишення скарги без розгляду з процедурних підстав.

Особливу увагу слід приділити:

• способу подання (папір чи електронний кабінет);
• повноті доказів;
• дотриманню вимог до засвідчення копій за ДСТУ 4163:2020.