ПДВ у публічних закупівлях з 1 липня 2026 року: Мінекономіки роз’яснило правила планування та звітування

Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України надало роз’яснення щодо врахування податку на додану вартість під час планування публічних закупівель та звітування за договорами.
Йдеться про лист Мінекономіки від 02.07.2026 № 3323-04/60543-06, підготовлений у зв’язку з набранням чинності постановою Кабінету Міністрів України від 05.02.2026 № 132, яка діє з 1 липня 2026 року.
Очікувана вартість у річному плані: з ПДВ чи без
Мінекономіки пояснило, що очікувана вартість предмета закупівлі у річному плані зазначається з урахуванням ПДВ, якщо операція з постачання відповідного товару, роботи чи послуги підлягає оподаткуванню ПДВ відповідно до законодавства.
При цьому очікувана вартість визначається саме на етапі планування закупівлі і не залежить від податкового статусу майбутнього постачальника, з яким за результатами закупівлі буде укладено договір.
Що це означає для замовника
Якщо предмет закупівлі належить до операцій, що оподатковуються ПДВ, замовник під час планування має визначати очікувану вартість з урахуванням цього податку. Це стосується річного плану незалежно від того, чи в майбутньому переможцем стане платник ПДВ, чи неплатник ПДВ.
| Ситуація | Як визначати очікувану вартість у річному плані |
|---|---|
| Операція підлягає оподаткуванню ПДВ | Очікувана вартість зазначається з урахуванням ПДВ |
| Операція не підлягає оподаткуванню ПДВ або звільнена від ПДВ | Очікувана вартість визначається без ПДВ відповідно до податкового законодавства |
| Майбутній постачальник може бути платником або неплатником ПДВ | Це не впливає на визначення очікуваної вартості на етапі планування |
Як визначати очікувану вартість
Мінекономіки нагадало, що замовники можуть користуватися Примірною методикою визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженою наказом Мінекономрозвитку від 18.02.2020 № 275.
Очікувана вартість — це розрахункова вартість предмета закупівлі на конкретних умовах поставки із зазначенням інформації про включення або невключення до неї ПДВ та інших податків і зборів.
Замовник самостійно обирає спосіб визначення очікуваної вартості з урахуванням специфіки предмета закупівлі та вимог законодавства.
ПДВ у договорі про закупівлю
Окремо Мінекономіки звернуло увагу на правила визначення суми договору.
У сумі договору про закупівлю ПДВ враховується за двох умов:
- постачальник товару, надавач послуг або виконавець робіт є платником ПДВ;
- операція з постачання товарів, надання послуг або виконання робіт підлягає оподаткуванню ПДВ.
Як зазначати ціну у звіті про договір
У звіті про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, ціна зазначається відповідно до договору або документа, що підтверджує придбання товарів, робіт чи послуг.
Якщо постачальник є платником ПДВ і операція оподатковується ПДВ, у звіті зазначається ціна з урахуванням ПДВ.
| Етап закупівлі | Як враховується ПДВ |
|---|---|
| Річний план | Очікувана вартість зазначається з ПДВ, якщо операція підлягає оподаткуванню ПДВ |
| Договір про закупівлю | ПДВ враховується, якщо постачальник є платником ПДВ і операція оподатковується ПДВ |
| Звіт про договір без використання ЕСЗ | Ціна зазначається з ПДВ за умови, що постачальник є платником ПДВ і операція оподатковується ПДВ |
Звіти за договорами від 50 тисяч гривень
Мінекономіки також нагадало, що під час воєнного стану у разі закупівлі без використання електронної системи, якщо її вартість дорівнює або перевищує 50 тис. грн, замовник оприлюднює звіт про договір не пізніше ніж через 10 робочих днів з дня його укладення.
Щодо операцій, які оподатковуються ПДВ
Мінекономіки зазначило, що питання ставок ПДВ, а також операцій, які підлягають або не підлягають оподаткуванню чи звільняються від ПДВ, регулюються Податковим кодексом України.
Для отримання додаткової інформації щодо таких операцій Мінекономіки звернулося до ДПС. Після отримання відповіді суб’єктів сфери закупівель поінформують додатково.
Висновок
З 1 липня 2026 року замовникам потрібно уважно враховувати ПДВ під час планування закупівель та звітування. У річному плані очікувана вартість зазначається з ПДВ, якщо операція підлягає оподаткуванню, незалежно від того, хто стане майбутнім постачальником. А от у договорі та звіті про договір ПДВ враховується лише тоді, коли постачальник є платником ПДВ і сама операція оподатковується цим податком.
За матеріалами Buhgalter.com.ua
- Прочие налоги и сборы
- /
- Прочее
- /
- НДС
- /
- Госзакупки
- ,
- НДС
- ,