Кабмін затвердив порядок використання коштів фонду соцзахисту осіб з інвалідністю
Кабінет Міністрів України постановою від 1 липня 2026 року № 867 затвердив новий механізм функціонування Державного фонду соціального захисту осіб з інвалідністю. Документ визначає джерела формування фонду, напрями використання коштів, вимоги до їх отримувачів, порядок фінансування програм та контроль за цільовим використанням бюджетних ресурсів.
Нові правила є частиною реформи системи підтримки працевлаштування осіб з інвалідністю, запровадженої Законом № 4219-ІХ.
Що таке Державний фонд соціального захисту осіб з інвалідністю?
Відповідно до постанови, державний фонд є складовою спеціального фонду державного бюджету. Його кошти використовуватимуться виключно за цільовим призначенням для фінансування програм соціального захисту, зайнятості та працевлаштування осіб з інвалідністю.
За рахунок чого формуватиметься фонд?
Документ визначає кілька основних джерел наповнення фонду.
До них належать:
-
внески роботодавців на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю;
-
штрафи та пеня за несвоєчасну або неповну сплату такого внеску;
-
адміністративно-господарські санкції за невиконання нормативу працевлаштування осіб з інвалідністю;
-
благодійні внески;
-
інші надходження, не заборонені законодавством.
Хто зможе отримати кошти фонду?
Отримувачами фінансування можуть бути:
-
роботодавці;
-
підприємства трудової інтеграції осіб з інвалідністю;
-
підприємства захищеного працевлаштування;
-
заклади освіти;
-
суб'єкти неформальної освіти;
-
надавачі соціальних послуг.
Які вимоги встановлено до отримувачів?
Для отримання коштів необхідно відповідати низці критеріїв.
Зокрема, отримувач повинен мати:
-
відсутність заборгованості із заробітної плати;
-
відсутність боргу зі сплати ЄСВ;
-
відсутність податкової заборгованості;
-
відсутність заборгованості зі сплати внеску на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю;
-
своєчасно подавати податкову звітність;
-
не перебувати у процедурі банкрутства чи ліквідації;
-
не мати встановлених фактів нецільового використання коштів фонду.
На що можна буде використовувати кошти?
Постанова визначає широкий перелік напрямів фінансування.
Серед основних:
-
навчання та перекваліфікація осіб з інвалідністю;
-
професійна підготовка;
-
фінансування навчання з кібербезпеки;
-
надання роботодавцям фінансової допомоги, позик і дотацій;
-
компенсація витрат на розумне пристосування робочих місць;
-
фінансування заходів сприяння зайнятості;
-
закупівля соціальних послуг, зокрема персонального асистента, супроводу під час працевлаштування та соціально-трудової адаптації.
Яку звітність повинні подавати отримувачі?
Отримувачі коштів зобов'язані щокварталу до 5 числа місяця, що настає після звітного кварталу, подавати територіальним відділенням Фонду інформацію про:
-
використання отриманих коштів;
-
виконання умов договорів;
-
залишок невикористаних коштів;
-
обставини, які можуть вплинути на виконання договорів.
Хто контролюватиме використання коштів?
Контроль за цільовим використанням коштів здійснюватиме Національна соціальна сервісна служба (Нацсоцслужба) та її територіальні органи.
За результатами перевірок складатимуться відповідні акти, а Нацсоцслужба щокварталу звітуватиме Мінсоцполітики про результати контролю.
Що це означає для роботодавців?
Для роботодавців нова постанова має практичне значення насамперед через реформу внеску на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю.
Саме кошти цього внеску, а також штрафи й адміністративно-господарські санкції формуватимуть новий державний фонд, з якого фінансуватимуться програми підтримки роботодавців та працевлаштування осіб з інвалідністю. Водночас для отримання фінансування роботодавцям необхідно буде відповідати встановленим вимогам щодо відсутності заборгованості, належного подання звітності та цільового використання бюджетних коштів.
Таким чином, постанова № 867 фактично визначає порядок функціонування фінансового механізму, який супроводжує нову систему працевлаштування осіб з інвалідністю та використання коштів спеціального державного фонду.
