Отчет о взносе на трудоустройство лиц с инвалидностью: Гетманцев предлагает упрощение

Даниил Гетманцев, народный депутат, глава Комитета Верховной Рады по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики, Delo.ua.

Государство имеет право собирать данные. Но если эта информация уже есть в его реестрах – требовать её повторно от бизнеса недопустимо.

Именно вокруг этого принципа сейчас разворачивается дискуссия относительно новой отчетности по взносу на поддержку трудоустройства лиц с инвалидностью.

В прошлом году мы кардинально изменили эту систему. Логика проста и справедлива: не выполнил норматив по трудоустройству – платишь взнос; выполнил – обязательство отсутствует. Безусловно, администрирование и контроль за выполнением норматива требуют данных. Появление новой отчетности само по себе является логичным шагом.

Однако в процессе практической реализации мы столкнулись с чисто бюрократическим перегибом.

Минфин разработал проект формы отчета, который работодатели впервые должны подать уже до 10 августа (за II квартал 2026 года). И предлагаемый подход предусматривает, что подавать его должны практически все. Включая тех, у кого работает менее 8 человек – то есть тех, на кого этот норматив вообще не распространяется по закону.

Желание охватить всех и убедиться, что обязательство нигде не "потерялось", понятно. Но нужен ли для этого дополнительный документ?

Что мы имеем по факту?

1. Данные уже есть. Государство ежеквартально получает персонифицированные данные о каждом работнике через объединенную отчетность по ЕСВ и НДФЛ. ГНС и Пенсионный фонд прекрасно видят, есть ли у работодателя хотя бы 8 работников. 
2. Нулевая правовая ценность. Как бы вы ни считали специальные или статистические показатели для микропредприятия с тремя работниками – порог не превышен. Для него этот отчет не имеет никакого смысла. 
3. Лишнее давление. Требовать от бизнеса подавать отчет только для того, чтобы сказать "это меня не касается" – это дополнительные часы работы бухгалтера и постоянный риск штрафа за чисто формальное нарушение.

Микропредприятие не должно ежеквартально доказывать государству то, что государство и так видит в своих реестрах.

Как должна работать современная государство?

Если информация есть в государственных системах, органы власти должны обмениваться ею между собой, а не перекладывать эту работу на предпринимателей.

Решение здесь максимально простое и логичное:

• Освободить от подачи отчета работодателей, у которых количество работников гарантированно ниже порога (менее 8 человек).
• Устанавливать факт непревышения порога автоматически – на основе уже имеющихся данных объединенной отчетности по ЕСВ и НДФЛ. 
• Применять отчетность исключительно к тем, кто превысил порог и действительно подпадает под администрирование взноса.

Государство должно запрашивать только те данные, которых у него действительно нет. Работаем над этим усовершенствованием.