Нові правила допомоги сім’ям з дітьми з інвалідністю: які виплати передбачені з 2027 року
19 серпня Верховна Рада України ухвалила Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо формування комплексної державної підтримки та підвищення соціальних гарантій для сімей з особами з інвалідністю» (законопроєкт № 14191).
Документ змінює підхід до державної підтримки сімей, у яких народжуються або виховуються діти з інвалідністю. Йдеться не лише про збільшення та перегляд грошових виплат, а й про запровадження комплексу соціальних послуг, зокрема послуги раннього втручання.
Нова базова величина для розрахунку соціальної допомоги
Одне з головних нововведень — запровадження базової величини, від якої залежатиме розмір державної соціальної допомоги.
Починаючи з 2027 року її розмір встановлюватиметься законом про Державний бюджет України на відповідний рік. При цьому базова величина не може бути меншою за 4000 грн.
Відповідно, фактичні суми допомоги залежатимуть від показника, який щороку визначатиметься у Держбюджеті.
Якщо для орієнтиру розраховувати виплати виходячи з мінімально можливої базової величини 4000 грн, суми будуть такими:
| Категорія отримувача / виплата | Розмір у % базової величини | Сума при базовій величині 4000 грн |
|---|---|---|
| Дитина з інвалідністю віком до 18 років | 200% | 8000 грн |
| Особа з інвалідністю з дитинства I групи | 200% | 8000 грн |
| Особа з інвалідністю з дитинства II групи | 100% | 4000 грн |
| Особа з інвалідністю з дитинства III групи | 75% | 3000 грн |
| Надбавка на догляд за особою з інвалідністю з дитинства підгрупи А I групи | 200% | 8000 грн |
| Надбавка на догляд за особою з інвалідністю з дитинства підгрупи Б I групи | 100% | 4000 грн |
| Надбавка на догляд за одинокою особою з інвалідністю з дитинства II або III групи, яка потребує постійного догляду | 75% | 3000 грн |
| Надбавка на догляд за дитиною з інвалідністю підгрупи А до 18 років | 200% | 8000 грн |
| Надбавка на догляд за іншою дитиною з інвалідністю до 18 років, яка потребує догляду | 100% | 4000 грн |
Зверніть увагу: наведені гривневі суми є розрахунковими та визначені виходячи з мінімальної базової величини у 4000 грн. Якщо у Держбюджеті на відповідний рік встановлять більший показник, відповідно збільшаться і виплати.
Кому встановлюватимуть надбавку на догляд
Окрім основної державної соціальної допомоги, Закон передбачає надбавки на догляд.
Для осіб з інвалідністю з дитинства I групи надбавка становитиме:
-
для підгрупи А — 200% базової величини;
-
для підгрупи Б — 100% базової величини.
Одиноким особам з інвалідністю з дитинства II та III груп, які потребують постійного догляду, надбавку встановлюватимуть у розмірі 75% базової величини. Потреба в такому догляді повинна бути підтверджена відповідними документами.
Для дитини з інвалідністю підгрупи А віком до 18 років надбавка на догляд становитиме 200% базової величини.
Для іншої дитини з інвалідністю до 18 років, якій визначено потребу в догляді та є відповідне документальне підтвердження, передбачено надбавку в розмірі 100% базової величини.
Допомога дітям на повному державному утриманні
Законом також урегульовується питання виплати державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю до 18 років, які перебувають на повному державному утриманні у відповідних закладах.
Окремо передбачені правила для дітей, влаштованих до прийомних сімей, дитячих будинків сімейного типу або сімей патронатних вихователів.
Запровадять послугу раннього втручання
Важливою складовою нової системи підтримки стане комбінована соціальна послуга раннього втручання, яку фінансуватимуть за рахунок державного бюджету.
Її отримувачами зможуть бути сім’ї з дітьми від народження до чотирьох років, які мають порушення розвитку або ризик виникнення таких порушень.
Із сім’єю працюватимуть соціальний менеджер та мультидисциплінарна команда. Спільно з батьками вони формуватимуть індивідуальний план підтримки дитини та сім’ї.
Такий план може передбачати навчання батьків, консультації щодо догляду за дитиною, її розвитку, соціалізації та адаптації.
Держава фінансуватиме три базові соціальні послуги
Закон також передбачає впровадження та фінансування таких базових соціальних послуг:
-
супровід під час інклюзивного навчання;
-
комплексний розвиток та догляд за дітьми з інвалідністю;
-
тимчасовий відпочинок для батьків або інших осіб, які доглядають за дітьми з інвалідністю, особами з інвалідністю чи важкохворими дітьми.
Протягом п’яти років, починаючи з 1 січня 2027 року, фінансування цих трьох послуг здійснюватиметься за рахунок державного бюджету. Надалі фінансування поступово передаватиметься органам місцевого самоврядування.
Батькам дитини з інвалідністю — два тижні відпочинку
Ще одна новація — можливість для батьків, у сім’ї яких народилася дитина з інвалідністю, один раз на рік скористатися двотижневим тимчасовим відпочинком.
Передбачена також можливість закупівлі соціальної послуги комплексного розвитку та догляду за дитиною.
За інформацією, наведеною щодо ухваленого Закону, у поєднанні з грошовими виплатами загальна підтримка сімей може становити від 20 до 71 тис. грн на місяць залежно від індивідуальних потреб родини.
