* Стаття «Штраф за несвоєчасну реєстрацію ПН: старт дано» у журналі «Бухгалтер 911», 2016, № 10.
Мінфін наказом від 23.05.2016 р. № 498 уніс зміни до Порядку направлення податкових повідомлень-рішень**. Зокрема — затвердив форму податкового повідомлення-рішення «ПН» під штраф за помилки в обов’язкових реквізитах податкових накладних. Нагадаємо: цей штраф можуть застосувати тільки за помилки в тих податкових накладних, на які поскаржився покупець через додаток Д8.
Що насторожує у формі «ПН»? З тексту повідомлення випливає, що підставою для його виписки може стати акт перевірки та/або! дані Єдиного реєстру податкових накладних. Складається враження, що для застосування штрафу податківцям достатньо скарги від покупця та даних Єдиного реєстру. Але це зовсім не так. Адже в п. 1201.4 ПКУ чітко зазначено, що штраф накладається за результатами «документальної позапланової виїзної перевірки, проведеної за заявою покупця». Отже, поки виїзна перевірка не проведена — штрафів не буде.
А з можливістю проведення такої перевірки, нагадаємо, не все так просто. По-перше, сьогодні продовжує діяти мораторій на перевірки (для суб’єктів господарювання з обсягом доходу до 20 млн грн. за попередній календарний рік — крім декількох винятків).
По-друге, є конфлікт між нормами п. 201.10 (у якому зазначено, що перевірка за скаргою покупця проводиться в обов’язковому порядку протягом 15 к. дн. з дати отримання контролерами скарги Д8) і п.п. 78.1.9 ПКУ. В останньому також ідеться про позапланові перевірки за скаргою покупця, але вже говориться, що така перевірка проводиться, тільки якщо платник не відповість на запит податківців.
Якій з норм віддавати перевагу, ніхто не прояснив. Тому є підстави вважати: якщо податківці не надіслали запит за скаргою, то вони не мають права провести перевірку і, відповідно, застосувати штраф за п. 1201.4 ПКУ.
Але якщо податківці мали підстави для перевірки та провели її, то майте на увазі таке:
— в ідеалі, штраф можуть застосувати тільки щодо податкових накладних, складених з 01.01.2016 р.;
— розмір штрафу за первісним повідомленням «ПН» становить 170 грн. і не залежить від суми ПДВ у податковій накладній.