2 Наказ Мінфіну «Про затвердження Змін…» від 20.09.2018 р. № 773. Детальніше про цей документ ви могли прочитати у статтях «Зміни в РРО-нормативці: КОРО, до побачення?» (журнал «Бухгалтер 911», 2018. № 43) та «РРО-зміни: продовжуємо вивчати» (журнал «Бухгалтер 911», 2018, № 44).
Старт дано! Обговорюваний наказ уже набрав чинності — з 19.04.2019 р. Цього дня він був опублікований у бюлетені «Офіційний вісник України», 2019, № 30. А згідно з п. 5 наказу він набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
Інша річ, що в тексті самого наказу (п. 2) передбачено особливі строки для формування реєстрів екземплярів РРО та ЦСО, яке повинно зайняти 2 — 3 місяці.
Надалі ці реєстри поповнюватимуться у міру необхідності.
У чому ж покращення? Як рапортує Мінфін3, віднедавна реєстрація РРО повинна здійснюватися за спрощеною процедурою. Для її проведення достатньо однієї заяви, яку можна подати в електронній формі без додатків. Власне, це те, що ми вже вам анонсували ще при набранні чинності наказом № 7734.
4 Стаття «РРО-зміни: продовжуємо вивчати» в журналі «Бухгалтер 911», 2018, № 44.
Таке спрощення можливе завдяки запровадженню електронного обміну документами між усіма суб’єктами відносин у сфері застосування РРО (виробником, користувачем РРО, ЦСО та ДФСУ).
Можливості подання заяви про реєстрацію РРО, як і отримання реєстраційного посвідчення в паперовій формі, ніхто при цьому не скасовував.
Як зазначає Мінфін, ДФСУ не лише розробила нові електронні форми документів, а й створила сервіси в Електронному кабінеті, що дозволяють виробникам (постачальникам) подавати заяви, а ЦСО — повідомляти про укладені договори.
Уже зараз в Електронному кабінеті поступово формуються:
— Реєстр екземплярів РРО (cabinet.sfs.gov.ua/registers/rro-instance). У ньому можна знайти реєстратор, який цікавить, за серійним номером і кодом моделі РРО;
— Реєстр центрів сервісного обслуговування (cabinet.sfs.gov.ua/registers/rro-cso). У ньому пошук ЦСО здійснюється за податковим номером і кодом моделі РРО, який він обслуговує.
Як же створюються ці реєстри?
Реєстр екземплярів РРО. Згідно з п. 2 наказу № 64 ДФСУ (саме вона є розпорядником реєстру й інформаційно-телекомунікаційної системи реєстру) формує реєстр екземплярів РРО та включає до нього всі екземпляри реєстраторів, які:
а) зареєстровані в органах ДФСУ і перебувають в експлуатації;
Не стосується це РРО, що зареєстровані для господиниць або суб’єктів господарювання із місцезнаходженням на тимчасово окупованих територіях.
б) перебували в експлуатації на дату набрання чинності наказом № 64 з присвоєнням їм реєстраційних номерів.
Для цього податківцям відведено строк не пізніше двох місяців, наступних за місяцем набрання чинності наказом № 64. Тобто травень і червень цього року.
Взяти участь у формуванні реєстру можуть й інші суб’єкти відносин у сфері застосування РРО.
Так, подати заяви про включення до реєстру всіх екземплярів РРО, поставка яких була здійснена до 19.04.2019 р., строк служби яких не сплив і які не включені до реєстру, повинні виробники (постачальники) РРО. Їм для цього відведено три місяці, що настають за місяцем набрання чинності наказом № 64 (тобто травень — липень).
У такі ж строки подати податківцям заяву про реєстрацію РРО, який не включено до реєстру на дату подання такої заяви, може й користувач реєстратора. При цьому йому слід додати до заяви копії: (1) документів, що підтверджують факт купівлі або безоплатного отримання реєстратора у власність5; (2) паспорта (формуляра) РРО та паспорта модема (якщо застосовують зовнішній модем).
5 Або іншого документа, що підтверджує право власності або користування.
На підставі зазначених документів орган ДФСУ включає РРО до реєстру.
Перелік даних, які включаються до реєстру, наведений у п. 4 розд. І Порядку ведення реєстру екземплярів РРО, затвердженого наказом № 64 (ср. ).
Кожному екземпляру РРО, включеному до реєстру, присвоюють унікальний реєстраційний номер, який не змінюється протягом усього строку застосування РРО.
Важливо: дані з реєстру не є інформацією з обмеженим доступом. Виняток — реєстраційні номери облікових карток або серії (за наявності) та номери паспортів фізосіб-підприємців.
Реєстр ЦСО. Що стосується цього реєстру, то його первинне наповнення інформацією про такі центри здійснюється на підставі заяв виробників (постачальників) РРО. Для цього відведено два місяці після набрання чинності наказом № 64.
Розпорядником реєстру й інформаційно-телекомунікаційної системи реєстру знову-таки є ДФСУ.
Подальше наповнення реєстру відбуватиметься згідно з Порядком ведення реєстру ЦСО РРО, затвердженим наказом № 64.
При цьому ЦСО, який укладає договір про технічне обслуговування та ремонт РРО, на момент укладення такого договору має бути включений до реєстру ЦСО.
Зверніть увагу: згідно з п. 4 розд. І Порядку ведення реєстру ЦСО РРО до реєстру можуть включатися:
— тільки ті ЦСО, якими укладено договори з виробниками (постачальниками) моделей (модифікацій) РРО на надання послуг щодо введення в експлуатацію, технічного обслуговування, гарантійного, післягарантійного ремонту РРО згідно з експлуатаційною та ремонтною документацією виробника (постачальника);
— виробники (постачальники) РРО, які самостійно виконують функції ЦСО. При цьому включення до реєстру такої особи повинне відбуватися в загальному порядку на підставі заяви, яку виробник (постачальник) РРО подає після включення до держреєстру РРО.
Перелік інформації про ЦСО, яка включається до реєстру, наведений у п. 2 розд. ІІ Порядку ведення реєстру ЦСО РРО.
Дані із цього реєстру також не є інформацією з обмеженим доступом (крім реєстраційних номерів облікових карток або серії (за наявності) та номера паспорта фізосіб-підприємців).
Реєстрація нового РРО по-новому. Така реєстрація повинна відбуватися в такому порядку:
1) виробник РРО включає ЦСО до реєстру ЦСО. При цьому підстави для відмови у включенні екземпляра РРО до реєстру перелічені в п. 3 розд. ІІІ Порядку ведення реєстру екземплярів РРО;
2) виробник РРО включає екземпляр РРО до реєстру екземплярів РРО. Відмовити у включенні ЦСО до реєстру податківці можуть тільки на підставах, перелічених у розд. V Порядку ведення реєстру ЦСО РРО;
Як бачите, на цьому етапі інформація потрапляє до обох реєстрів, що нас цікавлять.
3) ЦСО надсилає електронне повідомлення про укладений договір з власником РРО до контролюючого органу за місцем реєстрації РРО. ДФСУ повідомляла6, що створила можливість для подання ЦСО повідомлення про укладення договору про технічне обслуговування та ремонт РРО;
6 cabinet.sfs.gov.ua/news/8125521285AA0300E0530A502807A1D7.
4) суб’єкт господарювання — власник РРО подає заяву про реєстрацію РРО;
5) ДФСУ направляє до ЦСО довідку про резервування фіскального номера;
Дійсна така довідка три дні (а не п’ять робочих, як було передбачено раніше).
6) ЦСО вводить РРО в експлуатацію і направляє до податкової, де проводиться реєстрація РРО, акт введення в експлуатацію та довідку про опломбування РРО;
7) ДФСУ видає реєстраційне посвідчення.
Як бачите, участь користувача РРО у його реєстрації в податковій мінімізована. Йому достатньо придбати новий РРО, укласти договір із ЦСО, після чого подати заяву про реєстрацію РРО.
Зміни і ще раз зміни. Виходить, одночасно з тим, як набрали чинності зміни до Порядку опломбування РРО7, внесені наказом № 773, тут же в нього було внесено… ще одні зміни — цього разу наказом № 64.
7 Затверджений наказом Мінфіну від 14.06.2016 р. № 547.
Так, цим Порядком тепер визначена форма акта про встановлення несправності фіскального блоку під час гарантійного (післягарантійного) ремонту (додаток 4).
При цьому встановлено, що другий екземпляр такого акта ЦСО передає в електронній формі до територіального органу ДФС, де проводиться реєстрація цього реєстратора (п. 20 розд. ІІ Порядку).