«Приспали» РРО: чи подавати ф. № ЗВР-1?
1 Форма якого затверджена наказом Мінфіну від 21.01.2016 р. № 13.
Отже, ситуація. У зв’язку з потраплянням під «табу» згідно з постановою № 2112 торговельна точка вимушено закривається «до кращих часів» 
. При цьому розрахунки на такій точці проводили із застосуванням РРО.
2 Постанова КМУ «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» від 11.03.2020 р. № 211. Цей документа ви можете знайти в минулому номері нашого журналу, проте з тих пір його вже не раз змінювали.
Ми вже повідомляли вас3, що в такому разі доцільно:
3 Стаття «Призупинили діяльність: РРО і 20-ОПП» у журналі «Бухгалтер 911», 2020, № 12.
— оформити наказом факт бездіяльності торговельної точки;
— через подання ф. № 20-ОПП відновити інформацію про торговельну точку (читай: про об’єкт, пов’язаний з оподаткуванням). Присвоїти їй стан «тимчасово не експлуатується».
Зазначимо, що додатково повідомляти податківців (писати їм листи) через Електронний кабінет (за допомогою «Листування з ДПС») про те, що діяльність тимчасово не провадиться (у тому числі посилати їм наказ про призупинення діяльності), вважаємо, не потрібно/не обов’язково. Це не передбачено законодавством. Із завданням повідомлення податківців упорається саме ф. № 20-ОПП з новим станом об’єкта «тимчасово не експлуатується».
Ще одне запитання: чи потрібно щодо такого об’єкта подавати звіт за формою № ЗВР-1?
Побоювання можуть бути пов’язані з тим, що податківці в категорії 109.09 ЗІР продовжують стверджувати, що суб’єкти господарювання повинні подавати податківцям у період виходу з ладу РРО або в разі тимчасового відключення електроенергії:
— звіт про використання КОРО (РК) (форму № ЗВР-1);
— довідку про використані РК при використанні розрахункових квитанцій.
Упоратися з цим обов’язком Закон про РРО вимагає не пізніше 15-го числа місяця, що настає за звітним. Наприклад, за березень — не пізніше середи, 15 квітня.
Але спільне із цією ситуацією в нашому випадку тільки те, що РРО тимчасово не використовується.
Причому, що важливо: навіть якщо визнати логіку податківців слушною, в чому є великі сумніви4, ця логіка до нашої ситуації не може бути застосована. Ми не збираємося переходити на використання розрахункових квитанцій.
4 Детальну інформацію із цього приводу знайдете у статті «Звіт за формою № ЗВР-1 при виході з ладу РРО: говорить Запоріжжя» (журнал «Бухгалтер 911», 2018, № 31).
Тобто не говоримо про зміну способу оформлення розрахункових операцій (РК замість РРО), а маємо справу з повною (хоча й тимчасовою) відмовою від застосування РРО у зв’язку з відсутністю розрахункових операцій (знову ж таки тимчасовою). Це принциповий момент!
У своєму роз’ясненні податківці використовують як аргументи, зокрема, п. 6 гл. 4 розд. II Порядку № 5475. Ним визначено, що використання КОРО, зареєстрованої на РРО, передбачає, зокрема у випадку виходу з ладу РРО чи відключення електроенергії здійснення записів за обліком розрахункових квитанцій. Але це не наш випадок!
5 Порядок реєстрації та ведення розрахункових книжок, книг обліку розрахункових операцій, затверджений наказом Мінфіну від 14.06.2016 р. № 547.
Крім того, податківці у своєму роз’ясненні зазначають, що Порядком № 136 передбачено подання суб’єктом господарювання звітності за формою № ЗВР-1 щодо всіх КОРО, зареєстрованих на господарську одиницю, які ведуться разом з РК у випадках, визначених Законом про РРО.
6 Порядок подання звітності, пов’язаної із використанням книг обліку розрахункових операцій (розрахункових книжок), затверджений наказом Мінфіну від 21.01.2016 р. № 13.
Але цей аргумент повністю нівелюється застереженням із п. 7 ст. 3 Закону про РРО.
Подання звіту потрібне «у разі, якщо цим пунктом не передбачено подання інформації по дротових або бездротових каналах зв’язку».
Так от, у випадку з нашим РРО подання такої інформації якраз- таки передбачено.
Інформація передається РРО автоматично. Навіть якщо РРО буде вимкнений, то щойно ви його ввімкнете, інформація (у нашому випадку про відсутність операцій) буде передана.
Якщо поглянути в саму форму № ЗВР-1, то ми також переконаємося, що «заточена» вона саме під перенесення даних про використані КОРО. Якщо ж ті не використовуються в принципі, заповнити звіт, як мінімум, складно.
Як свідчить п. 1 Інструкції № 137, звіт за формою № ЗВР-1 складається в розрізі всіх зареєстрованих КОРО, які використовувалися протягом звітного місяця. І хоча прямо про те, що цей звіт не складають, якщо КОРО не використовували, в Інструкції й не сказано, вважаємо, такі висновки доречні.
7 Інструкція щодо заповнення Звіту про використання книг обліку розрахункових операцій (розрахункових книжок) за формою № ЗВР-1, затверджена наказом Мінфіну від 21.01.2016 р. № 13.
Підсумуємо. У ситуації ні роз’яснення ДПСУ, ні норми Закону про РРО, що нас цікавить, ні будь-яка підзаконна нормативка не зобов’язує суб’єкта, що повністю відмовився від використання торговельної точки у зв’язку з карантином, подавати звіт № ЗВР-1. Та й логіки в такому поданні було б, відверто кажучи, зовсім не багато. Тому, вважаємо, достатньо через ф. № 20-ОПП донести до відома податківців, що об’єкт тимчасово не експлуатується. Якщо із цим упоралися, то, вважаємо, жодних інших документів/звітів, пов’язаних із «замороженою» торговельною точкою, складати та подавати більше не потрібно.
Блоги 
