Сайт для бухгалтерів №1 в Україні

Отримуйте
новини поштою!


Бухгалтер 911, липень, 2020/№27
Друкувати

Допомога по частковому безробіттю для ФОП: «політ нормальний»

Мирошниченко Виталина, налоговый эксперт
Нещодавно ми говорили про те, що ФОП дістали право отримувати карантинну допомогу по частковому безробіттю (КДЧБ) на себе, і про те, як її оформити*. Так ось, щойно ФОП побігли її оформляти, тут же «вилізли» додаткові запитання: чи обов’язково подавати наказ про відновлення діяльності? Чи потрібен ФОП журнал реєстрації наказів і табель робочого часу? Чи варто подавати відомості про скорочений робочий час за кожен місяць? Із цим зараз і розберемося.

* Вам будуть цікаві статті: «Допомога по частковому безробіттю для ФОП: «фішки» нового Порядку» (журнал «Бухгалтер 911», 2020, № 24), «Карантинна» допомога по частковому безробіттю: «ширше коло» (журнал «Бухгалтер 911», 2020, № 22).

Наказ про відновлення діяльності. У п. 9 постанови № 306** чорним по білому написано, що для отримання допомоги по частковому безробіттю до центру зайнятості ФОП подають тільки:

** Порядок надання та повернення коштів, спрямованих на фінансування допомоги по частковому безробіттю на період карантину, затверджений постановою КМУ від 22.04.2020 р. № 306.

заяву (довільної форми);

копію (!) наказу про зупинення (або скорочення) діяльності із зазначенням дати його початку (так-так, наказ самому собі );

відомість по ФОП згідно з додатком 2 до постанови № 306 (із зазначенням, скільки годин ФОП не міг працювати у зв’язку з карантином);

довідку про сплату ЄСВ за останні 6 місяців перед зупиненням (крім інвалідів, які і так звільнені від ЄСВ), яку формує сам ФОП.

І далі п. 11 постанови № 306 прямо забороняє центру зайнятості вимагати від ФОП будь-які інші документи. Але, як мовиться, держслужбовцям «закон не писаний» (якщо писаний — то не читаний, якщо читаний — то не зрозумілий, а якщо зрозумілий — то не так ). Загалом на практиці центр зайнятості вимагає ще й наказ про відновлення діяльності ФОП . Навіщо?

«Центрам зайнятості забороняється вимагати інші документи, ніж ті, що визначені цим Порядком».

Очевидно, такий наказ потрібен Центру зайнятості, щоб знати, за який період нараховувати допомогу.

Але, по-перше, центр зайнятості взагалі не має права його вимагати. А по-друге, якщо й подавати його, то за фактом початку діяльності / за фактом початку ведення в повному обсязі (якщо ми мали справу з частковим скороченням). Якщо ви її ще не відновили, то про який наказ про відновлення діяльності може взагалі йтися.

Наказ такий формуємо в довільній формі. Так само, як і наказ про зупинення/скорочення діяльності з формулюванням, наприклад:

«Наказую відновити роботу з дотриманням передбачених законодавством санітарним норм».

Узагалі в п. 17 постанови № 306 сказано про те, що допомога може бути виплачена на весь період зупинення/скорочення діяльності, але не довше, ніж по 30-й календарний день після скасування карантину. Карантин продовжено до 31 липня (і не факт, що востаннє). Тож, імовірно, ФОП ще може «простоювати» за рахунок держави .

Але не виключено, що Фонд не захоче допомагати тим ФОП, діяльність яких уже дозволена. Хоча ні з постанови № 306, ні зі ст. 471 Закону про зайнятість населення*** це прямо не випливає.

*** Закон України «Про зайнятість населення» від 05.07.2012 р. № 5067-VI.

Штампуємо відомості щомісячно. У відомостях на ФОП згідно з додатком 2 до постанови № 306 ми показуємо, скільки годин недопрацював ФОП через карантин. Причому ці відомості складаємо окремо за кожен місяць зупинення/скорочення діяльності.

Наприклад, простій почався у квітні — формуємо три відомості: за квітень, травень і червень (і так до місяця, коли відновиться діяльність).

А чи реєструвати накази в журналі? Правила № 1000/5**** (п. 7 розд. 3) узагалі не стосуються ФОП. Тому, на наш погляд, раз центр зайнятості вимагає наказ про зупинення/скорочення діяльності, наказуємо самі собі, а ось реєструвати такий наказ у журналі — це вже перфекціонізм. За його відсутність не покарають .

**** Правила організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затверджені наказом Мін’юсту від 18.06.2015 р. № 1000/5.

Табель робочого часу на… самого ФОП? Деякі працівники центрів зайнятості на місцях вимагають від ФОП табель робочого часу на самого ФОП ! Звичайно, вони не мають права вимагати додаткові документи, крім тих, які зазначені в п. 9 постанови № 306 (ср. ). Але, як ми вже зрозуміли, на цю заборону працівники центру зайнятості мало звертають уваги .

Але навіть не в цьому річ. А в тому, що ФОП не є найманим працівником сам для себе (ні, він, звичайно, може працювати за трудовим договором на когось, але зараз ідеться не про це). Сам для себе ФОП — не працівник.

З іншого боку, і правила виплати КДЧБ побудовані дещо дивовижним чином. Тож дивуватися нічому.

В основу її розрахунку покладено все ті ж «Кількість годин нормальної тривалості робочого часу на місяць» та «Кількість годин часткового безробіття за місяць».

Що з інвалідами? Інвалідів масово «футболять» . Мовляв, раз ви не платили ЄСВ «за себе», отже, КДЧБ вам не належить. Але це не так. Звільнення від ЄСВ не заважає інвалідам отримати допомогу.

У самому Порядку № 306 сказано, що

«для фізичних осіб — підприємців, які є застрахованими особами, та відповідно до частини четвертої статті 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску…» звільнені від сплати єдиного внеску…, допомога по частковому безробіттю на період карантину надається з розрахунку двох третин розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом».

З іншого боку, КДЧБ не належить особам, які отримують пенсію (п. 3 Порядку № 306). І якщо особа отримує пенсію по інвалідності, тут уже, дійсно, протиставити щось центру зайнятості буде складно.

Дякуємо, що читаєте нас Увійдіть і читайте далі
Для того, чтоб распечатать текст необходимо оформить подписку
copy-print__image
Ця функція доступна тільки
авторизованим користувачам