Передусім зауважимо, що суди неодноразово зазначали, що наявність інформації про здійснення ризикових операцій не може бути підставою для прийняття Рішення про неврахування раніше прийнятої Таблиці. Оскільки виходячи з п. 19 Порядку № 1165* єдиною підставою для такого рішення є наявність податкової інформації, що свідчить про надання платником у Таблиці недостовірної інформації (див., наприклад, рішення Окружного адмінсуду м. Києва від 11.07.2019 р. у справі № 826/17989/17).
* Порядок зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН, затверджений постановою КМУ від 11.12.2019 р. № 1165.
Хоча в самій формі Рішення (додаток 7 до Порядку № 1165) зазначені такі підстави для неврахування раніше прийнятої Таблиці, як «наявність інформації про здійснення ризикових операцій», «інше».
Що це за інформація, яка свідчить про здійснення ризикових операцій, — відомо тільки самим податківцям. Це може бути навіть інформація про ризиковість вашого контрагента або відсутність підтверджень про наявність виробничих потужностей за даними поданої вами ф. № 20-ОПП.
Узагалі, в Рішенні про неврахування раніше прийнятої Таблиці по-хорошому повинно бути зазначено, яка саме інформація свідчить про те, що платник здійснює ризикові операції. Але часто ця вимога податківцями просто ігнорується. Тому бажано у своїй місцевій ДПС дізнатися, що ж це за інформація.
У разі прийняття Рішення про неврахування раніше прийнятої Таблиці платник може:
(1) подати нову Таблицю (подавати її можна неодноразово). Подавати її доведеться в загальному порядку, знову ж таки з поясненнями, які характеризують реальність вашої діяльності**;
** Вам може бути корисною стаття «Блокування ПН при придбаннях у неплатників ПДВ, відсутності виробничих приміщень» (журнал «Бухгалтер 911», 2020, № 28).
(2) оскаржити відхилення Таблиці. Для оскарження не обов’язкова наявність заблокованих ПН. Можна оскаржити саме Рішення про неврахування раніше прийнятої Таблиці (про це сказано в самій формі Рішення):
— в адміністративному або судовому порядку — у разі прийняття Рішення комісією регіонального рівня;
— у судовому порядку — у разі прийняття Рішення комісією центрального рівня.
Варто врахувати, що на період карантину перебіг строків за ст. 56 ПКУ зупиняється (п. 528 підрозд. 10 розд. XX ПКУ). Те ж саме стосується і строків судового оскарження.