Питанням річного перерахунку ПДВ за ст. 199 ПКУ присвячена стаття «Річний перерахунок з ПДВ — 2021 (ст. 199 ПКУ)» (журнал «Бухгалтер 911», 2021, № 52). За результатом такого перерахунку складаються РК до зведених ПН, які були виписані протягом минулого року, у зв’язку з коригуванням вхідного ПДВ згідно зі ст. 199 ПКУ. Реєстрація перерахункових РК, які були складені на зменшення податкових зобов’язань, була зупинена у деяких платників ПДВ. У квитанціях вказувалося, що реєстрація цих РК зупинена на підставі п. 6 Критеріїв ризиковості операцій.
Спочатку визначимося із запитанням: чи треба було включати суми із цих заблокованих РК у декларацію за грудень-2021?
Деякі місцеві податківці тут фіскально роз’яснювали, що заблоковані перерахункові РК платник не має права включати в грудневу декларацію. А ось коли їх розблокують/зареєструють, платник повинен подати уточнюючий розрахунок (УР) до декларації за грудень-2021. Вони посилалися на «коригувальну» ст. 192 ПКУ. Ми не згодні. Ця стаття тут ні до чого! Вважаємо, що тут повинен застосовуватися п. 199.5 ПКУ, у якому безапеляційно вказано, що результати перерахунку сум податкових зобов’язань відображаються в податковій декларації за останній податковий період року.
До того ж ця фіскальна позиція не корелює і з підходом ДПСУ: у ЗІР 101.24 чітко вказано, що перерахункові РК відображаються в останній декларації року незалежно від факту своєчасної/несвоєчасної їх реєстрації!
Відображення сум заблокованих перерахункових РК у декларації з ПДВ за грудень, і зокрема в додатку 6 до неї, вважаємо цілком законним.
Таке блокування мінусових перерахункових РК абсолютно незаконне. У квитанціях підставою для відмови в реєстрації РК вказано п. 6 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 до Порядку зупинення ПН/РК в ЄРПН, затвердженого постановою КМУ від 11.12.2019 № 1165).
Але в п. 6 цих Критеріїв ідеться про зменшуючий РК до ПН, складеної постачальником товарів/послуг на неплатника ПДВ (!), і якщо подання РК для реєстрації в ЄРПН відбувається у строк, що перевищує 14 календарних днів із дня складання ПН. Як бачимо, нічого спільного цей критерій з нашою ситуацією не має. Жоден з інших діючих Критеріїв ризиковості для блокування мінусових перерахункових РК теж не підходить! Тобто тут ми маємо справу з некоректно налаштованою програмою СЕА ПДВ та/або з ручним блокуванням таких РК у конкретних платників.
Розблоковувати чи ні? Враховуючи таке програмне свавілля, може, не потрібно перейматися розблокуванням цих РК і марнувати дефіцитний бухгалтерський час на таку дурницю? Адже до кінця карантину ніякі санкції за нереєстрацію таких РК у ЄРПН вам не загрожують.
Проте не виключаємо, що після карантину фіскали почнуть штрафувати за нереєстрацію навіть таких РК. Але такі штрафи буде легко відбити шляхом оскарження (блокування ж незаконне)…
Відповідно до п. 1201.2 ПКУ — 5 % від обсягу постачання, але не більше 3400 грн.
Обережні бухгалтери стануть розблоковувати. Та й сума розблокованих РК збільшить регліміт.
Незважаючи на те, чи станете ви розблоковувати такі РК, варто написати лист омбудсмену та голові ДПС (і копію — голові комісії ДПС центрального рівня з питань зупинення реєстрації ПН/РК). У листах викладіть факти незаконності блокування і висуньте вимоги до ДПС щодо негайного наведення ладу в цих питаннях (розблокувати РК, налагодити програму СЕА ПДВ).
Податківці на гарячій лінії стосовно подання документів для розблокування таких РК радять детально розписати, які платник проводив оподатковувані та пільгові операції і як він розраховував коефіцієнт. Це якесь кепкування — у фіскалів є в СЕА ПДВ і поданих деклараціях уся необхідна інформація. Проте… Надішліть фіскалам пояснення, чим було спричинено за результатами річного перерахунку зміну коефіцієнта (анти-ЧВ) і відповідне зменшення сум ПДВ за зведеними ПН, які складалися за типами «08» та/або «09» протягом року.
Приклад. «Згідно з пп. 199.4 та 199.5 ПКУ за підсумками календарного 2021 року нами було здійснено перерахунок частки використання товарів/послуг та необоротних активів в оподатковуваних операціях виходячи з фактичних обсягів проведених протягом року оподатковуваних та неоподатковуваних операцій. Порівняно з 2020 роком, частка використання товарів/послуг, які частково використовувались в неоподатковуваних операціях (анти-ЧВ), у 2021 році зменшилась і за підсумками перерахунку склала «… %». Це підтверджується даними поданих до ДПС декларацій за звітні місяці 2021 року та розрахунками, наведеними у додатку 6 до декларації з ПДВ за грудень (копія додається). Нами відповідно були зроблені коригування зведених ПН, які складались протягом 2021 року на виконання ст. 199 ПКУ за кодом «2» та типом причини «08» (та/або «09»). РК, реєстрація якого була зупинена, був складений без якихось порушень — чітко відповідно до згаданих норм ПКУ. Зазначена у ньому сума зменшення ПДВ розрахована правильно, у чому ви можете самі переконатися, оскільки маєте усі необхідні для цього документи та дані. Наполегливо просимо зареєструвати заблокований РК!»
До цього, мабуть, варто додати копії: зведеної ПН, що коригується, додатка 6 до декларації за грудень тощо.
Якщо витрат, за якими розподіляється ПДВ, у вас небагато, може, ще додайте копії якихось документів, за якими були «спільні» витрати (договори оренди, купівлі-продажу тощо). Чим більше «макулатури», тим швидше розблокують.
І таке — за кожним заблокованим РК!
Якщо ви провели це зменшення ПДВ за грудневою декларацією — все окей. Якщо не провели і чекаєте розблокування/реєстрації РК, то можете подати УР і не чекаючи розблокування, бо, на нашу думку, декларація за грудень у цій частині складена вами неправильно.