Отключить рекламу

Подпишитесь!


Бухгалтер 911, апрель, 2016/№16/1
Печатать

Использование РРО единоналожниками

8.1. Миллион для целей применения РРО

Изменения в п. 296.10 НКУ [1], внесенные Законом № 569 [7], перекроили состав лиц из числа единоналожников, которые могут не применять РРО. Давайте подробнее разберемся, кто теперь может с чистой совестью обойтись без кассовых аппаратов.

Кого освободили от применения РРО и с какого периода

С 01.01.2015 г. от применения РРО освобождались все ФЛП — плательщики ЕН групп 1, 2 и 3. А уже с 01.07.2015 г. ожидались изменения, согласно которым от РРО должны были освобождаться только ФЛП групп 1 и 2, а ФЛП группы 3 могли не применять РРО, только если осуществляют деятельность на рынках, при продаже товаров в мелкорозничной торговой сети через средства передвижной торговли. Но, учитывая протесты предпринимателей, законодатели перекроили правила РРО-игры. В этот же день (01.07.2015 г.) приняли Закон № 569 [7] с новыми изменениями в Закон об РРО [10], который вступил в силу с 23.07.2015 г.

Получается, что за период с 01.07.2015 г. по 23.07.2015 г. эти новые правила применения РРО для единоналожников еще не действовали.

В частности, все ФЛП группы 3 на ЕН формально уже с 01.07.2015 г. должны были применять РРО (за исключением торговцев на рынке, в мелкорозничной сети через средства передвижной торговли). Однако налоговики предоставили им отсрочку до 01.10.2015 г.

Для удобства порядок применения РРО единоналожниками приведем в табл. 8.1 на с. 74.

Таблица 8.1. Порядок применения РРО ФЛП-единоналожниками

Группы

ФЛП

на ЕН

с 01.01.2015 г.

по 30.06.2015 г.

с 01.07.2015 г. по 22.07.2015 г.

с 23.07.2015 г.

Группа 1

Не применяет

РРО

Не применяет РРО

Не применяет РРО

Группа 2

Не применяет

РРО

Не применяет РРО

Не применяет РРО только при условии, что объем дохода за календарный год не превышает 1 млн грн. В случае превышения РРО нужно начать применять с первого числа первого месяца квартала, следующего за возникновением такого превышения. РРО также не нужен, если плательщик ЕН подпадает под исключения по ст. 9 Закона об РРО [10] или согласно Перечню № 1336 [12] применяет КУРО с РК

Группа 3

Не применяет

РРО

Не применяет РРО только при условии, что ФЛП занимается торговлей на рынке, мелкорозничной торговлей через средства передвижной торговли либо подпадает под исключения по ст. 9 Закона об РРО [10] или согласно Перечню № 1336 [12] применяет КУРО с РК

Не применяет РРО только при условии, что объем дохода за календарный год не превышает 1 млн грн. либо ФЛП подпадает под исключения по ст. 9 Закона об РРО [10] или согласно Перечню № 1336 [12] применяет КУРО с РК. В случае превышения миллионного критерия РРО нужно начать применять с первого числа первого месяца квартала, следующего за возникновением такого превышения

За какой период и как считать объем дохода с целью применения/ неприменения РРО

В п. 296.10 НКУ [1] сказано, что РРО можно не применять, если объем дохода в течение календарного года не превышает 1 млн грн.

Календарный год — это период с 1 января по 31 декабря любого года.

Для целей применения РРО разумно контролировать объемы дохода за текущий год начиная с 1 января, а не за предыдущий год (по аналогии с объемом дохода для определения возможности работать на упрощенке). При этом доход считаем с начала каждого календарного года заново.

Порядок контроля за достижением единоналожниками «критичного» дохода в 1 млн грн. должен разработать Кабмин.

Что включаем в доход для расчета 1 млн грн.

Тут все просто: для учета берем только те доходы, которые участвуют в формировании единоналожного дохода. То есть все, что включается в доход единоналожника, берется и для расчета дохода для целей применения РРО.

Например, для ФЛП на ЕН — комиссионера в доход попадает только сумма комиссионного вознаграждения. Значит, и для расчета миллионного критерия нужно брать только эти суммы (см. письмо ГФСУ от 18.12.2015 г. № 11834/Б/99-99-17-02-02-14).

Естественно, все то, что является гражданским доходом единоналожника (дивиденды, проценты, роялти, доход от продажи автомобиля, недвижимости и др.), тоже в расчете миллиона участвовать не будет.

Важный момент: в расчет дохода берем все поступления, как наличные, так и безналичные, а также доходы в материальной и нематериальной формах (речь о бесплатно полученных товарах и кредиторской задолженности, по которой истек срок исковой давности для третьегруппников — плательщиков НДС).

Проблемный момент с пополнением счета для расчета миллионного критерия

Как известно, налоговики уже довольно давно сформировали фискальную позицию в отношении пополнения счета единоналожника собственными средствами. Они считают, что при пополнении счета у единоналожника возникает доход. Такая позиция налоговиков в плане пополнения счета, скорее всего, распространится и на расчет миллионного критерия для целей применения РРО.

Мы же считаем, что если ФЛП вносит на счет собственные средства (доход, полученный в прошлых периодах от предпринимательской деятельности, средства, полученные, например, в виде зарплаты, наследства, подарков, т. е. уже обложенные НДФЛ или освобожденные от НДФЛ), то он не обязан отражать доход для ЕН. Но в этом случае нужно быть готовым спорить с проверяющими или отстаивать свою правоту в суде.

А вот внесение выручки на счет ФЛП-ЕН не будет считаться доходом единоналожника и налоговики с этим согласны. Если ФЛП вносит на свой текущий предпринимательский счет наличность, которая на момент внесения уже была отражена в Книге доходов (и расходов), такие средства в доход единоналожника не попадают. В «объявке» указывают назначение платежа — выручка за определенный период.

Кстати, теперь доказать, что внесенные на счет средства — это выручка, еще легче, поскольку порядок заполнения графы 2 Книги учета доходов единоналожника требует разбивать итоговые суммы дохода за день на наличные и безналичные отдельно. Заполняя графу «доходы» с разбивкой, единоналожнику просто доказать, что на счет вносятся именно суммы наличной выручки, а не какие-то другие средства.

Если ФЛП на ЕН превысит миллионный критерий

Если ФЛП на ЕН не уследит за своими объемами дохода и превысит миллионный критерий, ему необходимо будет применять РРО. Но только в том случае, если он в дальнейшем планирует осуществлять наличные расчеты. Если расчеты будут только безналичные, то РРО не нужен.

В этом правиле есть два исключения:

1) если ФЛП на ЕН занимается видами деятельности, которые перечислены в ст. 9 Закона об РРО [10], то ему можно РРО не применять — действует освобождение от РРО, которое распространяется на всех.

Так, если ФЛП занимается, скажем, продажей воды, молока, кваса, масла и живой рыбы с автоцистерн, цистерн, бочек и бидонов, он подпадает под освобождение от РРО по п. 11 ст. 9 Закона об РРО [10] и РРО применять не должен;

2) если вид деятельности, которым занимается ФЛП на ЕН, упомянут в Перечне № 1336 [12], то в этом случае такой ФЛП может не применять РРО, но обязан будет применять расчетные квитанции и книги учета расчетных операций (КУРО).

Дело в том, что Закон № 569 [7] не затронул ст. 10 Закона об РРО [10]. Она действует, как и раньше. Поэтому у единоналожников, которые должны перейти на применение РРО, сохраняется возможность работать без РРО, но с применением КУРО и расчетных квитанций (РК) по Перечню № 1336 [12] (например, при продаже продовольственных товаров). Хотя налоговики считают иначе. Они предписывают применять РРО всем ФЛП групп 2 и 3, у которых объем дохода превысил 1 млн грн., даже в том случае, если деятельность ФЛП включена в Перечень № 1336 [12].

А нужен ли РРО ФЛП на ЕН, превысившему с начала года миллионный предел дохода, но принимающему оплату исключительно на банковский счет?

Нет. Как раньше, так и сейчас все субъекты хозяйствования, а не только ФЛП на ЕН, при безналичных расчетах РРО применять не обязаны.

Еще один момент. Если ФЛП обязан применять РРО, но вместо РРО хочет использовать платежный терминал, может ли он так поступить?

Нет, прием наличных через платежный терминал не дает возможности избежать необходимости установить РРО. Иными словами, платежный терминал и РРО — вещи не взаимозаменяемые. Как раз наоборот, если субъект хозяйствования вынужден ставить РРО, то он должен установить и платежный терминал тоже. Исключения составляют случаи, перечисленные в п. 2 постановления № 878 [11]. К таким субъектам относятся:

1) субъекты хозяйствования, которые осуществляют деятельность в населенных пунктах с численностью населения менее 25 тыс. человек;

2) предприятия торговли с торговой площадью до 20 кв. м (кроме автозаправочных станций). Под это освобождение не подпадают ФЛП-торговцы. А вот для юрлиц с »льготной» торговой площадью независимо от численности населения в населенном пункте освобождение действует.

Обратите внимание: если ФЛП на ЕН все же превысил миллионный критерий и при этом использует наличные расчеты, обратной дороги на безРРОшную жизнь ему уже не будет: если уже перешли на применение РРО (превысили миллион), регистратор далее применяется независимо от объемов дохода. Даже при падении объемов (в будущем) домиллионная льгота не восстанавливается.

Таким «укрупнившимся» единоналожникам, т. е. тем, кто перевалил за миллион, применять РРО нужно будет с начала первого числа первого месяца квартала, следующего за возникновением такого превышения.

Как увильнуть от РРО при приближающемся превышении объемов

Единственным выходом избежать применения РРО для единоналожника, работающего с наличностью и близкого к превышению 1 млн грн., будет заморозка деятельности или (что более выгодно в плане налогообложения) переход на общую систему с целью вынужденного простоя.

Поясним. Единоналожнику с объемом дохода, близким к 1 млн грн., можно выбрать два варианта временного простоя:

— остаться на едином налоге, но прекратить деятельность до конца года (потом отсчет объема дохода начнется заново);

— перейти на общую систему тоже с целью переждать до конца года (это более выгодно в плане налогообложения).

Если остаться на едином налоге, но не получать доходы, то единоналожнику группы 3 за время простоя придется уплачивать только ЕСВ (поскольку доходов у него не будет), а единоналожнику группы 2 — ЕСВ и еще единый налог (по фиксированной ставке).

Если перейти на общую систему, то в этом случае за период простоя ни единый налог, ни ЕСВ, ни НДФЛ уплачивать не придется. Препятствий для перехода на упрощенку со следующего года тоже не будет, поскольку НКУ [1] допускает «соскок» с упрощенной системы один раз в течение года. То есть второй вариант более выгоден в плане налогообложения, но он возможен только с начала квартала. При этом не забудьте подать заявление о переходе на общую систему за 15 календарных дней до начала следующего квартала.

Затем, когда ФЛП будет переходить с общей системы на единый налог в следующем году, в расчетном периоде за предыдущий год доход не превысит 1 млн грн. и можно будет снова работать на ЕН без РРО.

8.2. РРО и группа 2 единоналожников

От РРО освобождаются только те единоналожники этой группы, которые не превысили отметку дохода в 1 млн грн. Напомним, ранее (до 23.07.2015 г.) п. 296.10 НКУ [1] «бессрочно» освобождал от применения РРО тех ФЛП на ЕН группы 2, которые осуществляют деятельность на рынках и при продаже товаров в мелкорозничной торговой сети через средства передвижной сети. Теперь это освобождение ушло в небытие.

Если ФЛП на ЕН в группе 2 уже превысил отметку в 1 млн грн.

Давайте разберемся, что делать тем единоналожникам группы 2, которые либо уже превысили отметку в 1 млн грн., либо близки к этому. Понятно, что им нужно применять РРО, но вот когда именно его нужно начать применять?

Тут все зависит от того, в каком именно периоде был/будет превышен объем дохода.

Если доход «перевалил» за миллион в первом полугодии 2015 года

Ответ на вопрос, когда ФЛП на ЕН группы 2 начать применять РРО, в этой ситуации достаточно сложный.

Действовавшее до 23.07.2015 г. законодательство предусматривало для таких плательщиков отсрочку до 01.01.2016 г. Значит, использовать РРО в период с 01.07.2015 г. до 23.07.2015 г. они точно не были обязаны. В тот период на единоналожников группы 2 распространялась индульгенция в плане применения РРО — действовала та редакция п. 296.10 НКУ [1], которая разрешала абсолютно всем единоналожникам группы 2 не применять РРО до 01.01.2016 г. (независимо от их объемов доходов и видов деятельности).

Таким образом, в этот период всем единоналожникам группы 2 РРО еще не был нужен.

А вот с 23.07.2015 г. заработали изменения, внесенные Законом № 569 [7], и стало действовать «правило 1 млн». Хотя правильнее было бы со стороны законодателей все-таки предусмотреть какой-то льготный период для единоналожников группы 2, превысивших объем дохода по состоянию на 01.07.2015 г. Ведь до вступления в силу Закона № 569 [7] многие не догадывались, что их ждет, надеясь спокойно работать без РРО до конца года.

Выходит, уже с 23.07.2015 г. заработали нормы, обязывающие второгруппников устанавливать РРО с первого числа месяца квартала, следующего за кварталом превышения миллионного объема доходов.

То есть формально у налоговиков появились основания требовать применения РРО от ФЛП на ЕН группы 2. Причем сначала не до конца было понятно, чего следует от них ожидать: при совсем уж фискальной позиции установить РРО могли обязать уже с 23.07.2015 г. Но ведь эта дата — не первое число квартала. Можно ли надеяться на «отсрочку» от фискалов в этом вопросе до 01.10.2015 г.?

Как свидетельствует консультация, размещенная в категории 109.02 ЗІР ГФСУ, можно. Налоговики разъяснили, что единоналожники группы 2, у которых объем дохода превысил 1 млн грн. в 2015 году (независимо от месяца, в котором произошло такое превышение), обязаны начать применять РРО с 01.01.2016 г.

Доход превысил 1 млн грн. в III квартале 2015 года

В этом случае нет никаких сомнений в том, что ФЛП на ЕН группы 2 должен начать применять РРО уже с 01.10.2015 г. Об этом нам прямо говорит обновленная норма п. 296.10 НКУ [1]: применение РРО начинается с первого числа месяца квартала, следующего за возникновением такого превышения.

Хотя налоговики лояльно подошли к таким предпринимателям и разрешили им начать использовать РРО с 01.01.2016 г. (см. категорию 109.02 ЗІР ГФСУ).

Доход превысил 1 млн грн. в IV квартале 2015 года

Те, кто превысил объем дохода в IV квартале 2015 года, должны были начать применять РРО с 01.01.2016 г., поскольку опять-таки работает принцип: РРО нужно начинать применять с начала квартала, следующего за кварталом, в котором превышен миллион (который считается с начала календарного года).

При этом, если уже перешли на применение РРО (превысили миллион), РРО далее применяется независимо от объемов дохода

Еще нюанс: переходить на квартальную отчетность по ЕН в связи с этим нововведением ФЛП на ЕН группы 2 не нужно.

Как считать миллион группе 2

Подробно о том, как считать миллион для целей применения Закона об РРО [10], мы писали выше. Однако в отношении второгруппников есть один важный нюанс: они не декларируют доход поквартально, отчетный период у них равен году. Отсюда и вопрос: не будет ли проблем по определению дохода? Мол, раз поквартального декларирования нет, то и доход надо определять не нарастающим итогом.

Мы считаем, что установленный годовой отчетный период никаких особенностей не приносит. Иными словами, второгруппник должен определять доход за календарный год так же, как и предприниматель группы 3.

ФЛП на ЕН группы 2 и торговля пивом

Для того, чтобы определить, нужно ли применять РРО и когда возникает такая обязанность, следует различать два вида торговли пивом:

1) торговля пивом в бутылках и жестяных банках;

2) торговля пивом на разлив.

Торговля пивом в бутылках и жестяных банках. Розничная торговля пивом в бутылках и жестяных банках прописана в п. 1 Перечня № 1336 [12]. Причем по нему такой вид деятельности можно осуществлять без РРО, но с использованием РК и КУРО, независимо от годового объема расчетных операций.

По нашему мнению, осуществлять торговлю пивом в бутылках и жестяных банках без РРО предприниматель имеет право и после превышения объема дохода в 1 млн грн. Ведь ст. 10 Закона об РРО [10] и Перечень № 1336 [12] не предусматривают ограничений объема дохода.

Однако налоговики так не считают. Они не перестают утверждать: все предприниматели-единоналожники групп 2 и 3, независимо от вида деятельности, в случае если их доход превышает 1 млн грн., должны применять РРО (см. письма ГФСУ от 08.09.2015 г. № 19201/6/99-95-42-01-16-01 и от 22.10.2015 г. № 3153/С/26-15-17-04-14, категории 109.02 и 109.03 ЗІР ГФСУ).

То есть, по мнению фискалов, если доход превышает 1 млн грн., обязанность применения РРО наступает даже при осуществлении видов деятельности, освобожденных от РРО согласно Перечню № 1336 [12].

Торговля пивом на разлив. Торговля таким пивом не входит в Перечень № 1336 [12], а значит, не подпадает под действие ст. 10 Закона об РРО [10]. И хотя п. 6 ст. 9 Закона об РРО [10] и действующий в паре с ним п. 296.10 НКУ [1] освобождают от обязанности применения РРО при доходе до 1 млн грн., РРО при торговле пивом на разлив придется зарегистрировать еще до начала осуществления деятельности. Ведь для того чтобы получить лицензию на торговлю пивом (на вынос и/или на разлив), в обязательном порядке необходимо наличие РРО. Его данные указывают в заявлении на получение лицензии. Они же будут указаны в приложении к лицензии на торговлю разливным пивом.

Выходит, что единоналожникам, торгующим пивом на разлив, не избежать применения РРО. Даже если их объем дохода не превышает 1 млн грн. (согласно п. 296.10 НКУ [1]).

8.3. РРО и группа 3 единоналожников

Можно сказать, что предпринимателям на едином налоге в группе 3 повезло больше, чем второгруппникам. Если бы не Закон № 569 [7], им бы пришлось абсолютно всем применять РРО при расчетах за наличные уже с 01.07.2015 г. Но теперь единоналожники группы 3 с доходом меньше миллиона могут вздохнуть с облегчением и забыть об РРО. По крайней мере, пока их доходы не приблизятся к критической отметке. У тех же, кто близок к миллиону или уже превысил эту сумму, вопросов больше, чем ответов. Подробнее с этими вопросами разберемся далее.

ФЛП на ЕН группы 3 с начала июля и до момента вступления в силу Закона № 569 [7] (23.07.2015 г.) пребывали в «подвешенном» состоянии. Старое законодательство обязывало начать применять РРО уже с 01.07.2015 г. всех таких плательщиков, имеющих дело с расчетами, при которых обязательным является применение РРО (кроме рыночной и передвижной торговли, которую освобождал от РРО п. 296.10 НКУ [1]), причем без какой-либо оглядки на объем полученных доходов.

Многие надеялись, что введение РРО для них отодвинуто, но с принятием Закона № 569 [7] стало понятно, что РРО все-таки применять придется, но только с оглядкой на объем дохода.

В связи с этим наиболее сложная ситуация сложилась с теми ФЛП на ЕН группы 3, кто имеет высокие показатели дохода (больше миллиона или близки к этому).

Если доход превысил 1 млн грн.

1. Если доход превышен в первом полугодии 2015 г.

Если предел в миллион преодолен в первом полугодии 2015 года, то применение РРО с 01.07.2015 г. является обязательным. Разумеется, при проведении тех операций, которые требуют применения РРО (если у вас исключительно безналичные расчеты, то РРО не нужен).

Хотя нужно отдать должное налоговикам: они дали отсрочку таким субъектам и разрешили им перейти на применение РРО с 01.10.2015 г. (см. разъяснение в категории 109.02 ЗІР ГФСУ).

2. Если доход превышен в III или IV квартале 2015 года.

Если ФЛП на ЕН группы 3 превысил миллион в III квартале, на применение РРО нужно было перейти с 01.10.2015 г.

Соответственно, если это случилось в IV квартале 2015 года, — с 01.01.2016 г.

Если в 2015 году объем не превысил 1 млн, в 2016 году можно продолжать работать без РРО, при этом отсчет миллионного предела начался заново (с 01.01.2016 г.).

Напоминаем: если единоналожник однажды превысит миллионный критерий, он обязан будет применять РРО в дальнейшем «бессрочно». И последующее снижение объемов от РРО его не спасет.

Поэтому при приближении к миллиону лучше приостановить деятельность до конца года (если это возможно, конечно). А с нового года отсчет миллионного критерия, как мы уже сказали, начнется заново.

Если же ФЛП на ЕН группы 3 превысит миллионный предел, но в дальнейшем не будет применять наличные расчеты (будет работать только по безналу), РРО ему не нужен.

Отметим также: п. 296.10 НКУ [1] освобождает ФЛП-ЕН от применения РРО и расчетных книжек на основании п. 6 ст. 9 Закона об РРО [10].

В то же время согласно ст. 10 Закона об РРО [10] Кабмин определяет перечень видов деятельности, при осуществлении которых разрешено проводить расчетные операции без применения РРО с использованием РК и КУРО, а также предельный размер годового дохода, при превышении которого применение РРО является обязательным.

Во исполнение требований ст. 10 Закона об РРО [10] Кабмин утвердил Перечень № 1336 [12], согласно которому при осуществлении некоторых видов деятельности обязанность применения РРО не наступает независимо от размера полученного дохода.

Важно то, что действие ст. 10 Закона об РРО [10] не зависит от ст. 9 этого же Закона [10] и устанавливает дополнительные льготы по применению РРО. Поэтому, если ФЛП осуществляет деятельность, указанную в Перечне № 1336 [12], предельный размер дохода по которой не установлен, такой предприниматель, на наш взгляд, имеет право не применять РРО, даже если его доход превысил 1 млн грн.

Но налоговики думают иначе. Так, в категории 109.02 ЗІР ГФСУ приведено разъяснение, в котором сделан вывод о том, что ФЛП-ЕН групп 2 и 3, объем дохода которых превышает 1 млн грн., независимо от вида деятельности, при осуществлении расчетных операций обязаны применять РРО. Получается, фискалы «распространили» ограничения, установленные НКУ [1], и на ст. 10 Закона об РРО [10].

Такая позиция, конечно же, законодательно необоснованна, но ее нужно учитывать, ведь доказывать свою правоту в суде готовы далеко не все предприниматели, а штрафы за нарушения в сфере наличного обращения очень высоки.

Законодательная «черная дыра» для третьегруппников

Изменения в Закон об РРО [10] вступили в силу не с 01.07.2015 г., а с 23.07.2015 г., т. е. с даты опубликования Закона № 569 [7].

Отсюда возникает закономерный вопрос: что делать ФЛП на ЕН группы 3, если он работал без РРО в «переходный» период (т. е. с 01.07.2015 г. до даты вступления в силу нового Закона № 569 [7], т. е. до 23.07.2015 г.)?

К сожалению, налоговики вполне могут наказать единоналожников группы 3 за работу без РРО, поскольку формально в этот период старое освобождение от применения РРО уже не действовало, а новое, внедрившее миллионный критерий согласно Закону № 569 [7], еще не действовало.

Причем под угрозой штрафа не только единоналожники, достигшие миллионного предела, а абсолютно все третьегруппники. В этот период от применения РРО никто из группы 3 не освобождался.

В качестве аналогичной ситуации можем привести такой пример. В свое время, когда вступал в силу НКУ [1], он не содержал норму относительно применения штрафов за нарушения, допущенные до его вступления в силу. И ВАСУ истолковал эту ситуацию так: собственно нарушение должно определяться по законодательству, действовавшему на дату совершения нарушения, а ответственность за него — по законодательству, действовавшему на момент выявления (информационное письмо ВАСУ от 24.11.2011 г. № 2198/11/13-11). Нечто похожее наблюдаем в случае с нашей «черной дырой» в РРО-законодательстве.

Поэтому в этот период в идеале лучше было бы воздержаться от приема наличных и/или кредитных карт от клиентов — принимать оплату через кассу банка или по безналичному расчету. Но мы же понимаем, что для многих единоналожников такое невозможно и они продолжали работать без РРО до вступления в силу Закона № 569 [7]. Тут остается надеяться только на благоразумие ГФСУ, которая, возможно, амнистирует ФЛП за данный период. Поскольку ситуация действительно абсурдная.

Мораторий на проверки за период «черной дыры»

Стоит ли надеяться на мораторий на проверки как возможность избежать штрафов?

С мораторием на проверки единоналожников не все так просто. В п. 28 подразд. 10 разд. XX «Переходных положений» НКУ [1] есть норма, согласно которой освобождаются от РРО-проверок ФЛП на ЕН групп 2 и 3 (кроме осуществляющих деятельность на рынках, продажу товаров в мелкорозничной торговой сети через средства передвижной сети) и те, которые с 01.01.2015 г. до 30.06.2015 г. включительно начали применять РРО. Освобождение от проверок действует с даты начала применения кассовых аппаратов до 01.01.2017 г.

Очевидно, что большинство единоналожников группы 3 не подпадают под этот мораторий, поскольку не успели начать применять РРО до 30.06.2015 г.

Поэтому еще раз подчеркнем: спасет ситуацию только добрая воля ГФСУ (т. е. положительное разъяснение, не позволяющее за этот период штрафовать единоналожников группы 3).

Штрафы в период «черной дыры»

Что может грозить за неприменение РРО тем ФЛП на ЕН группы 3, которые с 01.07.2015 г. до 23.07.2015 г. проводили наличные расчеты без РРО?

Мы, конечно же, надеемся на лояльность проверяющих, но если они такой поблажки единоналожникам не дадут, то им может грозить штраф согласно п. 1 ст. 17 Закона об РРО [10] за непроведение расчетных операций через РРО с фискальным режимом работы.

По этой норме, если нарушение совершено впервые — штраф применяется в размере 1 грн. Каждое следующее нарушение будет караться штрафом в 100-процентном размере стоимости проданных с нарушениями товаров (предоставленных услуг).

При этом под совершением нарушения впервые подразумевается «впервые в течение календарного года». А повторным следует считать нарушение, совершенное второй раз в течение года.

Так вот, если в течение одной проверки налоговики выявят несколько нарушений, то оштрафуют за каждое из них. И только за первое нарушение штраф будет минимальным. Получается, что если в течение спорного периода у единоналожника была лишь одна продажа, тогда он может надеяться на 1 грн. А каждая следующая может грозить ему штрафом.

Если ФЛП на ЕН группы 3 уже купил РРО, но не набрал миллион

Есть достаточно большое количество ФЛП из числа единоналожников группы 3, которые, ожидая изменения в законодательстве об РРО, уже приобрели РРО и зарегистрировали его в налоговой.

Если вы так поступили, то имейте в виду, что все наличные платежи вы обязаны проводить через этот РРО до тех пор, пока не снимете его с регистрации в налоговой. Об этом напоминают и налоговики в консультации из категории 109.03 ЗІР ГФСУ.

Поэтому, если вы хотите отказаться от РРО, сделайте это правильно (гл. 4 разд. 2 Порядка № 417 [13]):

1) распломбируйте РРО в сервисном центре;

2) подайте в налоговую заявление об аннулировании РРО-регистрации по форме № 4-РРО, справку о распломбировании РРО и регистрационное свидетельство;

3) получите в налоговой справку об аннулировании РРО-регистрации по форме № 6-РРО.

ФЛП на ЕН группы 3, не достигший миллиона

Если ФЛП на ЕН группы 3 не достиг миллиона, то об РРО он может не задумываться и далее. Единственная проблема — период с 01.07.2015 г. по 23.07.2015 г. (об этом мы писали выше).

Кроме того, если ФЛП на ЕН группы 3 занимается торговлей пивом на разлив, то ему РРО будет нужен независимо от объема дохода, т. е. даже в том случае, если он не достиг миллионного критерия.

Учет товарных запасов

Закон № 569 [7] добавил еще одну проблему ФЛП на ЕН группы 3. Но только тем, которые являются плательщиками НДС. Они попадают в число лиц, которых могут оштрафовать по Закону об РРО [10] за неведение учета товарных запасов. Подробнее об этом читайте далее.

8.4. Учет товарных запасов по Закону об РРО

Как мы сказали выше, 23.07.2015 г. вступил в силу Закон № 569 [7], в связи с чем в Законе об РРО [10] появилась масса правок. Мы расскажем о том, кому теперь нужно вести учет товаров на складах, какие конкретно действия стоят за расплывчатой фразой «учет товарных запасов» и какой штраф предусмотрен за отсутствие такого учета.

Кого освободили от учета

Требование вести учет товарных запасов в Законе об РРО [10] было давно — в п. 12 ст. 3. Причем там же была оговорка, мол, кое-кто освобожден от этого учета. Правда, от этой оговорки пользы было мало. Дело в том, что формулировка «освобождения» была столь расплывчатой, что никто не мог понять, к кому же она относится. К счастью, с 23.07.2015 г. ситуация прояснилась (см. табл. 8.2 на с. 82).

Таблица 8.2. Освобождение от учета товарных запасов (п. 12 ст. 3 Закона об РРО [10])

Как было до 23.07.2015 г.

Как стало с 23.07.2015 г.

Субъекты хозяйствования, которые принимают наличные (или платежные карты) за проданные товары (работы, услуги), обязаны вести учет товарных запасов

«12) за исключением продажи товаров лицами, которые в соответствии с законодательством облагаются налогом по правилам, не предусматривающим ведения учета объемов реализованных товаров (предоставленных услуг)»

«12) Такие требования не распространяются на физических лиц — предпринимателей, являющихся плательщиками единого налога и не зарегистрированных плательщиками налога на добавленную стоимость»

Таким образом, на сегодняшний день учет товарных запасов необязателен для:

1) единоналожников групп 1 и 2;

2) ФЛП-единоналожников группы 3 из числа неплательщиков НДС.

Кроме того, вести учет товаров не обязаны те субъекты хозяйствования, которые используют исключительно безналичный расчет за проданные товары (работы, услуги), так как на них вообще не распространяется ст. 3 Закона об РРО [10].

Обобщив имеющиеся ограничения, в табл. 8.3 покажем, кто должен вести учет товаров по Закону об РРО [10], а кто — нет.

Таблица 8.3. Нужен ли учет товарных запасов для целей применения РРО?

Субъект хозяйствования —

плательщик НДС?

Принимает наличные

и/или платежные карты

Принимает платежи только

по безналу

ФЛП на ЕН группы 1

учет не нужен

ФЛП на ЕН группы 2

учет не нужен

учет не нужен

ФЛП на ЕН группы 3

с НДС

учет нужен

(даже если годовой оборот

еньше 1 млн грн. и у вас нет РРО)

учет не нужен

(независимо от объемов

оборота)*

без

НДС

учет не нужен

(независимо от объемов оборота

 наличия/отсутствия РРО)

учет не нужен

(независимо от объемов

оборота)*

* Что касается Книги учета доходов (и расходов), то ее вести нужно (как обычно). А вот отдельный учет товаров — нет.

И все же может возникнуть и такой каверзный вопрос: если ФЛП на ЕН поставит РРО (добровольно, либо из-за торговли пивом разлив, либо из-за миллионного дохода), но не будет плательщиком НДС, нужно ли ему вести учет товарных запасов? На наш взгляд, нет. В п. 12 ст. 3 Закона об РРО [10] четко сказано: от товарного учета освобождены все ФЛП на ЕН, которые неНДСники.

Но будьте начеку. Ведь может произойти обратная ситуация: если ФЛП на ЕН группы 3 с оборотом меньше 1 млн грн. не использует РРО (имеет такое право), но является плательщиком НДС, то он обязан вести учет товарных запасов! Ведь Закон об РРО [10] не освобождает его от этой обязанности.

Итак, только те ФЛП на ЕН, которые не связаны с НДС, могут вздохнуть спокойно: теперь налоговики уже точно не могут их штрафовать по ст. 20 Закона об РРО [10] за отсутствие учета товаров.

Но будьте осторожны! Освобождение от товарного учета «работает» только в рамках Закона об РРО [10], т. е. оно лишь спасает от штрафа по ст. 20 Закона об РРО [10], но вовсе не дает права ФЛП на ЕН работать без документов на товар.

Документы на товар у вас все равно должны быть, чтобы избежать недоразумений с налоговиками и Госпродпотребслужбой. Помните, что любой субъект хозяйствования обязан иметь первичные документы: это требование содержится не в Законе об РРО [10], а в других нормативно-правовых актах (в частности, в ст. 44 НКУ [1], пп. 17 и 18 Порядка № 833 [14] и др.).

Теперь подробнее поговорим о тех, кто не попал под освобождение от товарного учета.

ФЛП на ЕН группы 3 (плательщики НДС)

Если вы — ФЛП на ЕН — плательщик НДС, то п. 12 ст. 3 Закона об РРО [10] предписывает вам вести учет товарных запасов на складах или по месту их реализации «в порядке, установленном законодательством».

Однако ни один нормативно-правовой акт на сегодняшний день не содержит такого порядка. То есть законодательством не определен порядок учета товарных запасов у ФЛП-единоналожника.

Как же быть? Налоговики традиционно склоняются к тому, что учет товарных запасов — это правильное заполнение Книги учета доходов и расходов. Однако в самой Книге нет граф для отражения товаров. Как правильно отмечает Минюст в своем письме от 19.05.2010 г. № 6091-0-4-10-20, форма Книги учета доходов и расходов у ФЛП на ЕН не предусматривает ведение учета товарных запасов, она предназначена только для учета его доходов и расходов.

По сути, получается, что ФЛП на ЕН, даже несмотря на НДСный статус, могут «закрыть глаза» на учет товаров и спокойно вести Книгу учета доходов и расходов. То есть никакого специфического учета вести не нужно. Достаточно того, чтобы у вас были документы на приход товара (как минимум входная НН, но лучше, если к ней еще договор, платежка и ТТН). Этого, как и раньше, должно быть достаточно.

Самым же осторожным можно посоветовать вести учет товаров (сколько куплено за день и сколько продано за день в штуках и в гривнях) в произвольной форме. К примеру, в тетради или с помощью специальной складской программы.

Юрлица на ЕН группы 3 (плательщики НДС)

С юрлицами все проще. Поскольку они обязаны вести бухучет, то и учет товарных запасов на складах или по месту их реализации им следует вести согласно П(С)БУ 9 [26].

При этом обязательно нужно иметь все необходимые документы при оприходовании товара (накладная, ТТН). Само ведение бухгалтерского учета запасов подтверждает выполнение требований п. 12 ст. 3 Закона об РРО [10].

Обратите внимание: штраф по ст. 20 Закона об РРО [10] применяется только в случае продажи абсолютно неучтенных товаров. То есть за огрехи в учете он не налагается. При этом найти неучтенные товары у юрлица довольно сложно. Помните, что даже при налоговой проверке инвентаризацию проводите вы сами, а не налоговики — п.п. 20.1.9 НКУ [1].

8.5. РРО-штрафы

Для большинства субъектов предпринимательства применение РРО в первую очередь связано с потенциальной опасностью, которую таят в себе коварные штрафы за любое нарушение в этой сфере. Это дамоклов меч, который постоянно висит над теми, кто обязан использовать в своей деятельности кассовые аппараты и платежные терминалы. Но от них, к сожалению, никуда не деться. Поэтому давайте разберемся, за какие нарушения в сфере применения РРО грозит ответственность.

Прежде всего выясним, кого могут привлекать к ответственности за нарушения в сфере РРО, какие органы налагают штрафы, каков порядок применения штрафных санкций и, что немаловажно, сроки давности по ним (см. табл. 8.4).

Таблица 8.4. Штрафы за нарушения в сфере применения РРО

Вопросы применения

санкций

Пояснения

1

2

Кто осуществляет контроль в сфере применения РРО?

1) ГФСУ — в общем случае (в процессе документальных и фактических проверок);

2) ГФСУ и НБУ — в части проведения операций по купле-продаже иностранной валюты

Каков порядок применения штрафных санкций к субъектам хозяйствования?

Орган ГФСУ выписывает на сумму штрафа налоговое уведомление-решение (по форме «С»). Получив его, субъект хозяйствования должен в 10-дневный срок либо уплатить указанную сумму, либо обжаловать уведомление-решение в административном/судебном порядке.

В случае когда в течение 10 календарных дней с даты получения уведомления-решения (или со дня согласования денежного обязательства, если проводилась процедура обжалования) сумма не уплачена, она получает статус налогового долга и на нее начинает начисляться пеня

Какие сроки давности применяют к штрафным санкциям, налагаемым на субъектов хозяйствования?

За нарушения в сфере РРО следует применять общий срок давности, предусмотренный НКУ [1], в 1095 дней, в то время как 6-месячный срок согласно ст. 250 ХКУ [2] в данном случае не применяется

Какова ответственность должностных лиц и лиц, осуществляющих расчетные операции?

Указанные лица могут привлекаться к административной ответственности по ст. 1551 КоАП [3].

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 1551 КоАП [3], рассматривают районные, районные в городе, городские суды на основании протоколов, составленных должностными лицами органов ГФСУ

Каковы сроки давности для применения админштрафов?

3 месяца со дня совершения нарушения, а если нарушение длящееся — 3 месяца со дня его выявления (т. е. составления акта проверки, в котором такое нарушение зафиксировано).

До истечения указанного срока орган ГФСУ должен успеть составить и передать в суд протокол об административном правонарушении, а суд — рассмотреть дело и вынести постановление о наложении штрафа

С общими вопросами разобрались.

А теперь приведем сами штрафы за нарушение порядка проведения расчетных операций в табл. 8.5, с учетом изменений, внесенных с 23.07.2015 г. Законом № 569 [7].

Таблица 8.5. РРО-штрафы, налагаемые на субъектов хозяйствования и должностных лиц

п/п

Вид нарушения

Санкция за нарушение

Нормативный

акт

Штрафы, налагаемые на субъектов хозяйствования

1

Проведение расчетных операций с использованием РРО или РК на неполную сумму стоимости проданных товаров (предоставленных услуг)

Если нарушение совершено впервые* — штраф в размере 1 грн.

П. 1 ст. 17

Закона

об РРО [10]

За каждое следующее нарушение — штраф в размере 100 % стоимости проданных с нарушениями товаров (предоставленных услуг)**

* Под совершением нарушения впервые законодатель подразумевал «впервые в течение календарного года», а не впервые за весь период деятельности субъекта хозяйствования. То есть повторным следует считать нарушение, совершенное второй раз в течение года. Учтите: если в течение одной проверки налоговики выявят несколько нарушений, то оштрафуют за каждое из них. И только за первое нарушение штраф будет минимальным (см. письмо ГФСУ от 31.07.2014 г. № 862/7/99-99-22-06-03-17/34). Так же считают и суды (см. постановление Хмельницкого окружного админсуда от 26.02.2015 г. № 822/328/15).

** Штраф определяют исходя из суммы превышения фактической стоимости продажи над суммой проведенной расчетной операции.

2

Непроведение расчетных операций через РРО с фискальным режимом работы

Если нарушение совершено впервые — штраф в размере 1 грн.

За каждое следующее нарушение — штраф в размере 100 % стоимости проданных с нарушениями товаров (предоставленных услуг)***

П. 1 ст. 17

Закона

об РРО [10]

3

Несоответствие у юридических лиц на месте проведения расчетов суммы наличных средств, указанной в дневном отчете, более чем на 10 % размера минимальной зарплаты, установленной законом на 1 января налогового (отчетного) года, а в случае использования юридическим лицом расчетной книжки — общей сумме продажи по расчетным квитанциям, выданным с начала рабочего дня*

4

Нераспечатка (невыдача) соответствующего расчетного документа, подтверждающего выполнение расчетных операций**, или проведение расчетной операции без использования РК

* Помните: наличная выручка с предыдущего дня, которая хранится на месте проведения расчетов на момент регистрации первой расчетной операции, должна быть зарегистрирована (внесена) через РРО с использованием операции «Служебное внесение». В противном случае сумма средств, указанная в дневном отчете РРО, не будет соответствовать сумме наличных на месте проведения расчетов, а следовательно, к предприятию применят штраф на основании п. 1 ст. 17 Закона об РРО [10].

** Отсутствие в чеке РРО одного из обязательных реквизитов (адрес, название хозяйственной единицы, индивидуальный налоговый номер плательщика НДС и др.) приравнивается к невыдаче расчетного документа. Такого же подхода придерживаются и суды.

*** Пятикратный штраф, который применялся начиная с третьего выявления в течение календарного года тех видов нарушений, которые перечислены в п. 1 ст. 17 Закона об РРО [10], отменен с 23.07.2015 г.

5

Неиспользование РК при осуществлении расчетных операций в случаях, предусмотренных Законом об РРО [10]

Штраф в размере

20 ннмдг (340 грн.)

П. 3 ст. 17

Закона

об РРО [10]

6

Использование не зарегистрированной надлежащим образом РК или нарушение установленного порядка ее использования

7

Необеспечение хранения РК в течение установленного срока

8

Невыполнение печати контрольной ленты или несоздание ее в электронной форме на РРО

Штраф в размере

10 ннмдг (170 грн.)

П. 5 ст. 17

Закона

об РРО [10]

9

Искажение данных о проведении расчетных операций, информация о которых содержится на контрольной ленте, созданной в электронной форме

10

Проведение расчетной операции через РРО без использования режима предварительного программирования наименования, цен товаров (услуг) и учета их количества

Штраф в размере

5 ннмдг (85 грн.)

П. 6 ст. 17

Закона

об РРО [10]

11

Нарушение установленного в п. 1 ст. 9 Закона об РРО [10] порядка проведения расчетов через кассы предприятий, учреждений и организаций, в которых эти операции должны проводиться с оформлением приходных и расходных кассовых ордеров и выдачей соответствующих квитанций, подписанных и заверенных печатью (при ее наличии) в установленном порядке

Штраф в размере

10 ннмдг (170 грн.)

П. 7 ст. 17

Закона

об РРО [10]

12

Применение при осуществлении расчетных операций РРО, в конструкцию или программное обеспечение которого внесены изменения, не предусмотренные конструкторско-технологической и программной документацией производителя при условии отсутствия или повреждения пломбы ЦСО

Штраф в размере

100 ннмдг (1700 грн.)

П. 8 ст. 17

Закона

об РРО [10]

13

Непредоставление в органы ГФСУ отчетности, связанной с применением РРО, РК и копий расчетных документов и фискальных отчетных чеков с РРО по проводным или беспроводным каналам связи в случае обязательности их подачи

Штраф в размере

10 ннмдг (170 грн.)

П. 9 ст. 17

Закона

об РРО [10]

14

Реализация РРО (из числа включенных в Госреестр), в конструкцию или программное обеспечение которых внесены изменения, не предусмотренные конструкторско-технологической и программной документацией производителя

Штраф в размере

500 ннмдг (8500 грн.)

за каждый

реализованный РРО*

Ст. 19

Закона

об РРО [10]

* При этом стоимость реализованного РРО возвращается покупателю, а сам РРО подлежит конфискации.

15

Реализация товаров, которые не оприходованы в установленном порядке

Штраф в размере двойной стоимости неоприходованных товаров, не учтенных по месту реализации и хранения, по ценам реализации, но не менее 10 ннмдг (170 грн.)*

Ст. 20

Закона

об РРО [10]

* Этот штраф не распространяется на ФЛП-ЕН — неплательщиков НДС. Что вытекает из изменений, приведенных в п. 12 ст. 3 Закона об РРО [10], где ФЛП-единщиков-безНДСников законодатели освободили от обязанности ведения учета товаров. Но эта преференция действует лишь в рамках Закона об РРО [10].

Штрафы, налагаемые на должностных лиц и лиц, осуществляющих расчетные операции

16

Нарушение установленного порядка проведения расчетов в сфере торговли, общественного питания и услуг

Штраф на лиц, осуществляющих расчетные операции, в размере от 2 до 5 ннмдг (от 34 до 85 грн.)

Ч. 1 ст. 1551

КоАП [3]

Штраф на должностных лиц субъектов хозяйствования в размере от 5 до 10 ннмдг

(от 85 до 170 грн.)

17

Действия, указанные в п. 16 данной таблицы, совершенные лицом, на которое в течение года налагалось административное взыскание за то же нарушение

Штраф на лиц, осуществляющих расчетные операции, в размере от 5 до 10 ннмдг

(от 85 до 170 грн.)

Ч. 2 ст. 1551

КоАП [3]

Штраф на должностных лиц субъектов хозяйствования в размере от 10 до 20 ннмдг

(от 170 до 340 грн.)

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 1551 КоАП, рассматриваются районными, районными в городе, городскими судами на основании протоколов об административных правонарушениях, составленных органами ГФСУ.

Отдельное внимание уделим штрафу «за несоответствие» (п. 3 табл. 8.5).

Во-первых, напомним, что ранее (т. е. до 23.07.2015 г.) за несоответствие на месте проведения расчетов суммы наличных той сумме, что указана в дневном (Х-) отчете РРО (или сумме продажи по квитанциям — если применяется РК), штрафовались любые субъекты хозяйствования.

Теперь же «за несоответствие» штрафуют только юридических лиц.

Отрадно, что из-под штрафа за такие нарушения выпали все ФЛП. В принципе, такое изменение «состава субъектов» нарушения, похоже, вытекает из дополнения, проведенного законодателями в п. 13 ст. 3 Закона об РРО [10]. Согласно новой редакции этой нормы с ФЛП-единщиков, не являющихся плательщиками НДС, фактически снята обязанность обеспечивать соответствие сумм наличных средств на месте проведения расчетов сумме, указанной в дневном отчете РРО, а в случае использования РК — общей сумме продажи по расчетным квитанциям, выданным с начала рабочего дня!

За компанию с ними ФЛП-единщики — плательщики НДС под этот штраф тоже не подпадают. Хотя, в отличие от единщиков — неплательщиков НДС, им Закон об РРО [10] не позволяет «обустраивать» учетно-наличный «бардак» на месте проведения расчетов. То есть они обязаны соблюдать соответствие налички данным дневного отчета, но штрафов за нарушение этого требования нет. Видимо, законодатели решили, что у ФЛП, которые могут иметь у себя «на кармане» как предпринимательские, так и личные средства, такой контроль и штрафование малоэффективны.

Во-вторых, заметим, что старая (до 23.07.2015 г.) редакция «состава» этого нарушения не имела такого 10 %-го «люфта». Весьма интересно, как эта норма будет применяться фискалами на практике?

Думаем, что «люфт» фискалами при РРО-проверках должен учитываться как в «плюс» (излишек «налички» на месте проведения расчетов), так и в «минус» (недостача денег). То есть при проверках юрлиц в 2016 году отклонения на месте проведения расчетов остатка наличных в «плюс» или в «минус» на сумму в пределах 137 грн. 80 коп. (включительно) от сумм, указанных в дневном (Х-) отчете РРО, к применению штрафов по п. 1 ст. 17 Закона об РРО [10] приводить не должны.

Здесь еще интересен следующий вопрос. А распространяется ли этот 10 %-й «люфт» на отклонения, выявленные у юрлица, которое применяет не РРО, а РК? Если читать текст нормы буквально, то складывается впечатление, что нет. Ведь поблажка в виде этого «люфта» напрямую «привязана» по смыслу к дневному (Х-) отчету РРО. В то же время, если подходить к прочтению этого фрагмента нормы системно, то можно утверждать, что нештрафуемый «люфт» распространяется и на случаи с использованием РК. Надеемся, что момент этот разъяснят фискалы нефискально.

Нераспечатка Z-отчета

Несмотря на то, что для субъектов, применяющих РРО, в Законе об РРО [10] (п. 9 ст. 3) сохранена обязанность ежедневно распечатывать Z-отчет (если в этот день проводились расчетные операции), однако из ст. 17 Закона об РРО [10] теперь убрали п. 4, где присутствовал штраф как за нераспечатку, так и за несохранение фискальных отчетных чеков в КУРО

в размере 20 ННМДГ (340 грн.).

В то же время, невзирая на такое «штрафо-покращення», лучше не пренебрегать ежедневной распечаткой Z-отчетов (за те дни, когда проводились РРО-расчеты), ведь налоговики с давних пор очень любят подводить такие нарушения под админштраф по ст. 1551 КоАП в размере от 5 до 10 ННМДГ, а также приписывать 5-кратный штраф за неоприходование наличности (см. консультации в категории 109.20 ЗІР ГФСУ).

Кроме того, отметим, что с 23.07.2015 г. отменена обязанность подклеивать ежедневные отчеты в КУРО.

Несохранение контрольной ленты

Упразднен штраф за несохранение контрольной ленты на протяжении 3 лет, который был предусмотрен п. 5 ст. 17 Закона об РРО [10]. В принципе, отмена этого штрафа (как и штрафа за нераспечатку Z-отчетов) связана с тем, что налоговики уже и так постоянно получают необходимую РРО-информацию в электронном виде по сетям.

В то же время интересно, а будет ли штраф, если проверка выявит, что не хранятся контрольные ленты за даты, предшествовавшие 23.07.2015 г.? Поскольку на тот момент это требование действовало, то проверка такие действия (точнее, бездействие) субъекта расценит как нарушение законодательства «того» периода. В то же время по общему правилу применяться могут лишь санкции, действующие на момент выявления (эта концепция изложена в информационном письме ВАСУ от 24.11.2011 г. № 2198/11/13-11). Значит, штрафа по ст. 17 Закона об РРО [10] не будет. В то же время не забывайте об опасности применения админштрафа по ст. 1551 КоАП. Впрочем, здесь можно слегка поуповать на то, что к моменту проверки уже истечет срок давности по таким админправонарушениям.

Освобождение от РРО-санкций

Согласно п. 9 разд. ІІ «Заключительные положения» Закона об РРО [10], обновленному Законом № 569 [7], от РРО-санкций временно (до 01.07.2015 г.) освобождены, в частности, субъекты хозяйствования:

— при предоставлении услуг в случае проведения расчетов в кассах с оформлением приходных и расходных кассовых ордеров и выдачей соответствующих квитанций, подписанных и заверенных печатью в установленном порядке;

— при продаже товаров в системе электронной торговли (коммерции) (так называемая интернет-торговля).

При этом в п. 9 разд. ІІ Закона об РРО [10] отдельным абзацем прописано следующее. Санкции за нарушение этого Закона [10] в период с 1 июля 2015 года до 1 января 2016 года не применяются к субъектам хозяйствования, которые до 1 августа 2015 года заключили договоры на поставку РРО, включенных в Государственный реестр РРО, и ввели в эксплуатацию такие регистраторы в порядке, установленном Законом об РРО [10], до 1 января 2016 года.

Может сложиться впечатление, что это «штрафное» освобождение распространяется на всех. То есть касается и ФЛП-единщиков из числа тех, кто, превысив «миллион», тоже «попал» с 1 июля «под» РРО.

Однако это не так. Эта преференция может распространяться только на тех юридических лиц, которые предоставляют услуги с оплатой «налом» в кассу, а также на »интернет-торговцев» (как из числа юрлиц, так и ФЛП).

Следовательно, ФЛП-единщики-«миллионщики» мимо этого послабления «пролетают», пожалуй, за исключением только тех из них, которые занимаются торговлей через Интернет и не имеют при этом наличных поступлений от других видов деятельности.

Итак, согласно данной штрафной преференции «услужники» и/или «интернет-торговцы» могли до 2016 года получить освобождение от штрафов, заключив до 1 августа 2015 г. договор на приобретение РРО (думаем, не сложно было заключить такой договор задним числом, так как продавцы РРО наверняка заинтересованы в увеличении сбыта этих своих товаров). И кроме того, желающим такую штрафную поблажку нужно было успеть этот РРО получить и ввести его в «полноценную» эксплуатацию до 1 января 2016 года. При этом был оплачен этот РРО поставщику или нет, значения не имеет.

Для того, чтоб распечатать текст необходимо авторизоваться или зарегистрироваться