Для начала напомним основную фискальную позицию налоговиков в отношении «убыточного» экспорта. Если контрактная стоимость экспортного товара не дотягивает до минимальной базы НДС, то фискалы считают, что разница между договорной ценой и минбазой должна облагаться по ставке 20 %. Такие требования абсолютно не вытекают из норм НКУ. На это, в частности, указывал налоговикам и ВАСУ в постановлении от 16.02.2016 г. по делу № К/800/47756/15. ВАСУ признал, что ко всей базе обложения НДС при экспорте должна применяться ставка 0 %*.
* Подробнее — в статье «Дешевый» экспорт: ВАСУ против «грабительской» ставки НДС 20 %» в журнале «Бухгалтер 911», 2016, № 14.
Теперь о свежих письмах налоговиков: № 11361** и № 11215***. Сразу отметим: они посвящены немного другой ситуации — экспорту по цене ниже себестоимости льготируемых товаров (в частности, речь идет о зерновых/технических культурах, экспорт которых до 1 января 2016 года освобождался от обложения НДС на основании п. 152 подразд. 2 разд. XX НКУ).
** Письмо ГФСУ от 25.05.2016 г. № 11361/6/99-99-15-03-02-15.
*** Письмо ГФСУ от 23.05.2016 г. № 11215/6/99-99-15-03-02-15.
Так вот, в этих письмах налоговики однозначно говорят, что в случае превышения минбазы экспортного товара над его контрактной ценой к сумме превышения должен применяться тот же льготный режим налогообложения и дополнительно налоговые обязательства не начисляются.
С учетом того, что операции по экспорту зерновых и технических культур в 2015 году освобождались от обложения НДС, на сумму превышения их себестоимости над фактической ценой, по которой осуществлялся вывоз таких культур за пределы таможенной территории Украины, дополнительно налоговые обязательства не начисляются.В письмах нет ни слова о том, что разница между минбазой и договорной ценой не формирует стоимости экспортного товара и должна облагаться как-то по-другому. Поэтому такой же подход по логике должен применяться и к «обычному» экспорту, облагаемому по ставке 0 % (ставка 0 % должна применяться и к сумме превышения минбазы над договорной стоимостью).
Однако говорить, что в отношении «убыточного» экспорта налоговики поменяли свою позицию, пока рано. По крайней мере, в вышеназванных письмах, говоря о том, что в 2016 году льгота по п. 152 подразд. 2 разд. XX НКУ не действует и к экспорту зерновых культур применяется ставка 0 %, налоговики прямо не уточнили, что к сумме превышении минбазы над договорной стоимостью должна применяться ставка 0 %. Впрочем, не сказали также, что должно производиться доначисление по ставке 20 %…
В ЗІР пока, как и прежде, размещена «плохая» консультация, в которой сказано, что сумму превышения минбазы над договорной стоимостью при экспорте нужно облагать по ставке 20 %.Но все же приведенные выше письма — это уже первая «ласточка» к тому, что фискалы все-таки начинают смягчать свою позицию. Будем надеяться, что совсем скоро увидим однозначно хорошие письма и в отношении обложения «убыточного» нельготируемого экспорта.