Конечно, мы не можем предсказать позицию налоговиков по этому вопросу. Но поделимся своим мнением на этот счет.
Начнем с первой части вопроса: можно ли определять код УКТ ВЭД самостоятельно? Да. Налоговики раньше при поставке импортного товара, в ситуации, когда поставщик не знал кода УКТ ВЭД, не возражали против того, чтобы плательщик определял его самостоятельно (были разъяснения в категории 101.17 ЗІР).
Да и п.п. «і» п. 201.10 НКУ не требует, чтобы код УКТ ВЭД был кем-то подтвержден. Собственно говоря, и необходимости в этом для НДС нет. Достоверность кодов важна для таможенного оформления товаров (где от классификации товаров зависит размер таможенных платежей).
Как доказывать правильность кода? Считаем, что для налоговиков достоверность кода, в том случае, когда есть объективная сложность в его определении, не должна быть столь важной. Здесь в первую очередь нужно учитывать цель, с которой вводились новшества — отслеживать «налоговые схемы», т. е. товары на «входе» и «выходе».
А значит, 100 %-ная достоверность кода по отечественному/неподакцизному товару налоговикам как таковая в принципе не нужна.Подтверждают эту логику и другие законодательные новинки:
(1) с 01.07.2017 г. налоговая накладная, зарегистрированная в Едином реестре налоговых накладных, будет давать 100 %-ное право на налоговый кредит ( абз. 3 п. 201.10 НКУ). А значит, если Единый реестр пропустит налоговую накладную с соответствующим кодом, правильность этого кода плательщик и не должен будет доказывать;
(2) незначительные недостатки (кроме кода УКТ ВЭД) не могут быть основанием для отказа в регистрации налоговой накладной ( абз. 11 п. 201.10 НКУ). Судя по этой норме, правильность кода должна отслеживаться уже на этапе регистрации налоговой накладной.
Да, до 01.07 действует норма п. 201.10 НКУ, согласно которой ошибки в коде УКТ ВЭД могут стать преградой для налогового кредита. Но нужно учитывать, что эта норма «перекочевала» еще с того времени, когда кодировался только импортный/подакцизный товар (и когда тот же код по импорту можно было подтвердить таможенной декларацией).
Так в компетенции ли бухгалтера или тех же фискалов определять код УКТ ВЭД? Да и так ли важна для налогового кредита 100 %-ная достоверность кода? Какие потери в этом случае несет государство?
Поэтому код УКТ ВЭД, конечно, не помешало бы контролировать, чтобы отлавливать очевидные вещи. Но если речь идет о поставке товаров, код на которые на первый взгляд правильно определить нельзя, можно довериться поставщику. Желательно в спецификациях к договору указывать товары уже с кодами УКТ ВЭД (в этом случае опасений в отношении правильности кода будет меньше).
И основанием для снятия налогового кредита в этом случае неправильный код УКТ ВЭД быть не должен.