Отключить рекламу

Подпишитесь!


Бухгалтер 911, март, 2019/№13
Печатать

Сооружения — без налога на недвижимость!

Хмелевский Игорь, налоговый эксперт, Шевчук Михаил, налоговый эксперт
Недвижимость, которая не имеет признаков зданий и классифицируется как инженерные сооружения, не является объектом обложения налогом на недвижимое имущество — таков главный вывод ИНК ГФСУ от 08.02.2019 г. № 467/6/99-99-12-02-03-15/ІПК. Ее, собственно, и предлагаем вам обсудить.

Из уст главных налоговиков такой либеральный вывод звучит едва ли не впервые.

Раньше они подходили к этому вопросу иначе. Взять, к примеру, хотя бы ИНК ГФСУ от 17.05.2017 г. № 229/6/99-99-12-02-03-15/ІПК. Ее лейтмотив таков: поскольку объекты недвижимости плательщика классифицируются по ДК 018-2000* в подразделе 23 «Комплексные промышленные сооружения», а не в классе 1251 «Здания промышленные», он не может воспользоваться «промышленной» льготой по налогу на недвижимость, предоставленной п.п. «є» п.п. 266.2.2 НКУ.

* Государственный классификатор зданий и сооружений ДК 018-2000, утвержденный приказом Госстандарта от 17.08.2000 г. № 507.

К слову, эта ИНК была аннулирована по решению суда (см. постановление Верховного Суда от 21.06.2018 г. по делу № 804/3637/17**).

** reyestr.court.gov.ua/Review/74884363.

Другому плательщику, который усомнился в том, соответствуют ли определению зданий принадлежащие ему объекты, фискалы посоветовали получить заключение о принадлежности этих объектов к классу зданий или сооружений (ИНК ГФСУ от 15.01.2018 г. № 161/6/99-99-12-02-03-15/ІПК).

Плательщика интересовали складские площадки, навес с ограждением и воротами, открытая площадка для накопления и временного отстоя автотранспорта и технологического оборудования, площадка для стоянки автомашин.

Такая практика, кстати, в последнее время получает все большее распространение (см. ИНК ГФСУ от 02.01.2019 г. № 10/6/99-99-12-02-03-15/ІПК и от 13.02.2019 г. № 506/6/99-99-12-02-03-15/ІПК).

Поэтому на всякий случай скажем, что ведение ДК 018-2000 осуществляет ГП «Государственный НИИ автоматизированных систем в строительстве» — именно его заключение фискалы считают легитимным.

Так вот, адресат комментируемой ИНК заранее получил такое заключение, из которого видно, что его объекты недвижимости классифицируются в разделе 2 «Инженерные сооружения» ДК 018-2000. Подлежат ли они обложению «недвижимым» налогом? Нет и еще раз нет !

Причем основание для такого либерального подхода заложено в НКУ изначально, следовательно, никаких разрешений, чтобы им воспользоваться, у налоговиков брать не нужно.

Вот смотрите. Под «недвижимый» налог попадают объекты жилой и нежилой недвижимости, определения которых приведены соответственно в пп. 14.1.129 и 14.1.1291 НКУ.

Объекты жилой недвижимости — это здания, отнесенные в соответствии с законодательством к жилому фонду, дачные и садовые дома.

В их состав входят: (а) жилой дом; (б) пристройка к жилому дому; (в) квартира; (г) коттедж; (ґ) комнаты в многосемейных (коммунальных) квартирах.

Объекты нежилой недвижимости, в свою очередь, — это здания, помещения, не отнесенные в соответствии с законодательством к жилому фонду.

Они включают: (а) здания гостиничные; (б) здания офисные; (в) здания торговые; (г) гаражи; (ґ) здания промышленные и склады; (д) здания для публичных выступлений (казино, игорные дома); (е) хозяйственные (приусадебные) здания ; (є) другие здания.

Бросается в глаза то, что эти определения базируются на понятии «здания», толкование которого можно найти в п.п. 14.1.15 НКУ.

Согласно указанному подпункту здания — это земельные улучшения, состоящие из несущих и ограждающих или совмещенных (несуще-ограждающих) конструкций, образующих наземные или подземные помещения, предназначенные для проживания или пребывания людей, размещения имущества, животных, растений, сохранения других материальных ценностей, осуществления экономической деятельности.

В то же время в п.п. 14.1.238 НКУ содержится противоположное понятие — «сооружения», под которыми понимают земельные улучшения, не относящиеся к зданиям и предназначенные для выполнения специальных технических функций.

Таким образом, НКУ четко разделяет здания, являющиеся объектами налогообложения, и сооружения, которые таковыми не являются.

Как этим воспользоваться на практике? Прежде всего ознакомьтесь с разд. 2 ДК 018-2000. Там, без преувеличения, есть много интересного .

Например, к сооружениям относятся трансформаторные станции и подстанции, водяные скважины, колодцы, комплексные промышленные сооружения (электростанции, обогатительные фабрики и т. п.), которые не имеют характерных признаков зданий. Если у вас есть такие объекты, налог на недвижимое имущество за них можно не платить.

Едва ли не самый популярный вопрос «горячей линии» — уплачивать налог за трансформаторные станции и подстанции или нет?

Но сомнения относительно тех же трансформаторных подстанций может вызвать тот факт, что они прямо указаны в п.п. 14.1.1291 НКУ, как составляющая объектов нежилой недвижимости, а именно хозяйственных (приусадебных) зданий. А они, как известно, являются объектом обложения недвижимым налогом наравне с объектами жилой недвижимости. Но что здесь примечательно?

Никто не станет спорить, что трансформаторные станции и подстанции — именно сооружения.

Не даст в этом усомниться и ДК 018-2000, в котором они названы именно в составе инженерных сооружений (подклассы 2214.4 и 2224.3).

Равнение на Классификатор ДК 018-2000 при определении типа объекта недвижимости в новом году перешло на новый уровень: теперь на него ссылается сам НКУ (п.п. «ж» п.п. 266.2.2). Поэтому считаем, что и в этом случае определить, чем является трансформаторная станция или подстанция, нужно согласно ДК.

Соответственно если вашей станции/подстанции код присвоен, он будет всегда начинаться с 2. Это значит, что имеем дело с инженерным сооружением. Если же такой код не присвоен — имеет смысл обратиться за его получением и тем самым подтвердить, что это сооружение.

Не менее важным вывод комментируемой ИНК является для сельхозтоваропроизводителей. В п.п. «ж» п.п. 266.2.2 НКУ, который освобождает их от налогообложения, идет речь о зданиях, сооружениях (!), отнесенных к классу 1271 ДК 018-2000, которые не сдаются их владельцами в аренду, лизинг, ссуду***.

*** Об этом нововведении налоговой реформы — 2019 вы могли прочесть в статье «Налоги «второго эшелона»: изучаем новинки Закона» (подраздел «Налог на недвижимость») в журнале «Бухгалтер 911», 2018, № 52-53.

Однако, как мы только что выяснили, сооружения — априори не объект налогообложения. Таким образом, налог за них аграрии могут не платить при любых условиях.

Контекстная реклама
Отключить рекламу
Курсы валют
Для того, чтоб распечатать текст необходимо авторизоваться или зарегистрироваться