Подпишитесь!


Бухгалтер 911, март, 2019/№13
Печатать

Сооружения — без налога на недвижимость!

Хмелевский Игорь, налоговый эксперт, Шевчук Михаил, налоговый эксперт
Недвижимость, которая не имеет признаков зданий и классифицируется как инженерные сооружения, не является объектом обложения налогом на недвижимое имущество — таков главный вывод ИНК ГФСУ от 08.02.2019 г. № 467/6/99-99-12-02-03-15/ІПК. Ее, собственно, и предлагаем вам обсудить.

Из уст главных налоговиков такой либеральный вывод звучит едва ли не впервые.

Раньше они подходили к этому вопросу иначе. Взять, к примеру, хотя бы ИНК ГФСУ от 17.05.2017 г. № 229/6/99-99-12-02-03-15/ІПК. Ее лейтмотив таков: поскольку объекты недвижимости плательщика классифицируются по ДК 018-2000* в подразделе 23 «Комплексные промышленные сооружения», а не в классе 1251 «Здания промышленные», он не может воспользоваться «промышленной» льготой по налогу на недвижимость, предоставленной п.п. «є» п.п. 266.2.2 НКУ.

* Государственный классификатор зданий и сооружений ДК 018-2000, утвержденный приказом Госстандарта от 17.08.2000 г. № 507.

К слову, эта ИНК была аннулирована по решению суда (см. постановление Верховного Суда от 21.06.2018 г. по делу № 804/3637/17**).

** reyestr.court.gov.ua/Review/74884363.

Другому плательщику, который усомнился в том, соответствуют ли определению зданий принадлежащие ему объекты, фискалы посоветовали получить заключение о принадлежности этих объектов к классу зданий или сооружений (ИНК ГФСУ от 15.01.2018 г. № 161/6/99-99-12-02-03-15/ІПК).

Плательщика интересовали складские площадки, навес с ограждением и воротами, открытая площадка для накопления и временного отстоя автотранспорта и технологического оборудования, площадка для стоянки автомашин.

Такая практика, кстати, в последнее время получает все большее распространение (см. ИНК ГФСУ от 02.01.2019 г. № 10/6/99-99-12-02-03-15/ІПК и от 13.02.2019 г. № 506/6/99-99-12-02-03-15/ІПК).

Поэтому на всякий случай скажем, что ведение ДК 018-2000 осуществляет ГП «Государственный НИИ автоматизированных систем в строительстве» — именно его заключение фискалы считают легитимным.

Так вот, адресат комментируемой ИНК заранее получил такое заключение, из которого видно, что его объекты недвижимости классифицируются в разделе 2 «Инженерные сооружения» ДК 018-2000. Подлежат ли они обложению «недвижимым» налогом? Нет и еще раз нет !

Причем основание для такого либерального подхода заложено в НКУ изначально, следовательно, никаких разрешений, чтобы им воспользоваться, у налоговиков брать не нужно.

Вот смотрите. Под «недвижимый» налог попадают объекты жилой и нежилой недвижимости, определения которых приведены соответственно в пп. 14.1.129 и 14.1.1291 НКУ.

Объекты жилой недвижимости — это здания, отнесенные в соответствии с законодательством к жилому фонду, дачные и садовые дома.

В их состав входят: (а) жилой дом; (б) пристройка к жилому дому; (в) квартира; (г) коттедж; (ґ) комнаты в многосемейных (коммунальных) квартирах.

Объекты нежилой недвижимости, в свою очередь, — это здания, помещения, не отнесенные в соответствии с законодательством к жилому фонду.

Они включают: (а) здания гостиничные; (б) здания офисные; (в) здания торговые; (г) гаражи; (ґ) здания промышленные и склады; (д) здания для публичных выступлений (казино, игорные дома); (е) хозяйственные (приусадебные) здания ; (є) другие здания.

Бросается в глаза то, что эти определения базируются на понятии «здания», толкование которого можно найти в п.п. 14.1.15 НКУ.

Согласно указанному подпункту здания — это земельные улучшения, состоящие из несущих и ограждающих или совмещенных (несуще-ограждающих) конструкций, образующих наземные или подземные помещения, предназначенные для проживания или пребывания людей, размещения имущества, животных, растений, сохранения других материальных ценностей, осуществления экономической деятельности.

В то же время в п.п. 14.1.238 НКУ содержится противоположное понятие — «сооружения», под которыми понимают земельные улучшения, не относящиеся к зданиям и предназначенные для выполнения специальных технических функций.

Таким образом, НКУ четко разделяет здания, являющиеся объектами налогообложения, и сооружения, которые таковыми не являются.

Как этим воспользоваться на практике? Прежде всего ознакомьтесь с разд. 2 ДК 018-2000. Там, без преувеличения, есть много интересного .

Например, к сооружениям относятся трансформаторные станции и подстанции, водяные скважины, колодцы, комплексные промышленные сооружения (электростанции, обогатительные фабрики и т. п.), которые не имеют характерных признаков зданий. Если у вас есть такие объекты, налог на недвижимое имущество за них можно не платить.

Едва ли не самый популярный вопрос «горячей линии» — уплачивать налог за трансформаторные станции и подстанции или нет?

Но сомнения относительно тех же трансформаторных подстанций может вызвать тот факт, что они прямо указаны в п.п. 14.1.1291 НКУ, как составляющая объектов нежилой недвижимости, а именно хозяйственных (приусадебных) зданий. А они, как известно, являются объектом обложения недвижимым налогом наравне с объектами жилой недвижимости. Но что здесь примечательно?

Никто не станет спорить, что трансформаторные станции и подстанции — именно сооружения.

Не даст в этом усомниться и ДК 018-2000, в котором они названы именно в составе инженерных сооружений (подклассы 2214.4 и 2224.3).

Равнение на Классификатор ДК 018-2000 при определении типа объекта недвижимости в новом году перешло на новый уровень: теперь на него ссылается сам НКУ (п.п. «ж» п.п. 266.2.2). Поэтому считаем, что и в этом случае определить, чем является трансформаторная станция или подстанция, нужно согласно ДК.

Соответственно если вашей станции/подстанции код присвоен, он будет всегда начинаться с 2. Это значит, что имеем дело с инженерным сооружением. Если же такой код не присвоен — имеет смысл обратиться за его получением и тем самым подтвердить, что это сооружение.

Не менее важным вывод комментируемой ИНК является для сельхозтоваропроизводителей. В п.п. «ж» п.п. 266.2.2 НКУ, который освобождает их от налогообложения, идет речь о зданиях, сооружениях (!), отнесенных к классу 1271 ДК 018-2000, которые не сдаются их владельцами в аренду, лизинг, ссуду***.

*** Об этом нововведении налоговой реформы — 2019 вы могли прочесть в статье «Налоги «второго эшелона»: изучаем новинки Закона» (подраздел «Налог на недвижимость») в журнале «Бухгалтер 911», 2018, № 52-53.

Однако, как мы только что выяснили, сооружения — априори не объект налогообложения. Таким образом, налог за них аграрии могут не платить при любых условиях.

В фокусе фото автора
Томашпольский Сергей ФЛП и наличка: оприходование, лимиты, РРО и финмониторинг… ...
16226 37
Курсы валют
Для того, чтоб распечатать текст необходимо авторизоваться или зарегистрироваться
Закрити
icon-block
Заважає реклама?
Ви маєте можливість її відключити!
Бажаєте побачити, як сайт буде виглядати без реклами?
Вимкнути на 10 секунд