Отчет об использовании доходов неприбыльной организации (далее — Отчет). Его обязаны подавать все неприбыльные организации (п. 46.2 НКУ). Напомним, что начиная с отчетности за 2020 год профсоюзы подают Отчет наравне со всеми другими неприбыльными организациями, даже если они не нарушают требования п. 133.4 НКУ.
Форма Отчета утверждена приказом Минфина от 17.06.2016 № 553, в редакции приказа от 28.04.2017 № 469.
Неприбыльные организации (включая и профсоюзы), которые не нарушают «неприбыльные» условия из п. 133.4 НКУ, подают Отчет раз в год — в течение 60 календарных дней, следующих за последним календарным днем отчетного (налогового) года.
Соответственно, предельный срок его подачи за 2021 год — 01.03.2022.
Отчет подается в налоговый орган по месту налогового адреса неприбыльной организации. Налоговым адресом для неприбыльщика будет его местонахождение, зафиксированное в ЕГР (п. 45.2 НКУ).
Что грозит за неподачу / несвоевременную подачу Отчета и финотчетности вместе с ним? Штраф как за неподачу декларации (п. 120.1 НКУ) — в размере 340 грн (а за повторное нарушение в течение года — штраф в размере 1020 грн). Пока от этого штрафа защищает карантинный штрафной мораторий из п. 521 подразд. 10 разд. ХХ НКУ — при условии, что «запоздавший» Отчет будет сдан до окончания карантина. А вот от админштрафа защиты нет (налоговики будут пытаться наложить админштраф по ст. 1631 КоАП в размере от 85 до 170 грн + судебный сбор)*.
* Детали найдете в статье «Админштрафы в период карантина» (журнал «Бухгалтер 911», 2020, № 25).
Финотчетность. Приложением к Отчету и его неотъемлемой частью является финотчетность (п. 46.2 НКУ). Без финотчетности Отчет не будет считаться поданным.
Финотчетность неприбыльным организациям также нужно подать и в органы статистики. За 2021 год — не позднее 28.02.2022.
Что касается «комплекта» финотчетности, то Законом о бухучете (ч. 3 ст. 11) для неприбыльных организаций установлена сокращенная по показателям финансовая отчетность в составе Баланса и Отчета о финансовых результатах. Согласно НП(С)БУ 25 неприбыльные организации подают упрощенный финотчет по формам № 1-мс, № 2-мс (п.п. 2 п. 2 НП(С)БУ 25) независимо от «размера» неприбыльной организации. Это прямая норма НП(С)БУ. Какие формы финотчетности подаются, нужно указать в самом Отчете. Для этого существует таблица «Наявність…».
Отчет заполняется на основании данных бухучета.
За неправильное заполнение Отчета ответственности как таковой нет, так как нет методики его заполнения.
Доходы и расходы в Отчете. В Отчете должны быть отражены все суммы доходов и расходов, сформированные по правилам бухучета. Отражать доходы/расходы нужно, руководствуясь требованиями НП(С)БУ 15 «Доходы» и НП(С)БУ 16 «Расходы»,т. е. по методу начисления, а не по «кассовому» методу.
При этом неприбыльным организациям нужно иметь учетную политику и надлежащим образом документировать расходы.
Формально неприбыльной организации нужно разделять:
(1) поступления от целевого финансирования;
(2) прочие доходы, которые не являются целевым финансированием. Например, проценты по депозитам, курсовые разницы, доходы от аренды.
Целевое финансирование. Порядок признания доходов от целевого финансирования прописан в пп. 16 — 19 НП(С)БУ 15:
1) полученное целевое финансирование признается доходом в течение тех периодов, в которых были признаны расходы, связанные с выполнением условий целевого финансирования (п. 17 НП(С)БУ 15);
То есть доход признают в сумме понесенных расходов (расходования средств целевого финансирования).
2) целевое финансирование капитальных инвестиций признается доходом в течение периода полезного использования соответствующих объектов инвестирования (основных средств, нематериальных активов и т. п.) пропорционально сумме начисленной амортизации этих объектов (п. 18 НП(С)БУ 15). То есть в сумме начисленной амортизации.
«Нецелевое финансирование» (доходы от аренды, проценты по депозитам, курсовые разницы). Есть два подхода к их учету:
(1) считать их прочими доходами и учитывать в «общем» порядке, как это предусмотрено НП(С)БУ 15 (ср. ). Но при таком варианте у нас доходы могут не соответствовать расходам. Нарушений в этом нет. Это признают и сами фискалы (см. письмо ГНСУ от 16.10.2019 № 784/6/99-00-07-02-02-15/ІПК). Главное, чтобы доходы правильно использовались: на содержание неприбыльной организации или на финансирование направлений деятельности, определенных в ее учредительных документах (п.п. 133.4.2 НКУ);
Доходы в Отчете не обязательно должны быть равны расходам.
(2) учитывать их как целевые поступления. То есть абсолютно все поступления неприбыльной организации рассматривать как целевое финансирование. В частности, такой подход приводился в официальном издании налоговиков «Вісник. Офіційно про податки» (№ 7-8, 2019, с. 27; № 4, 2018, с. 34). При таком подходе доходы и расходы будут равны. Дальше, рассматривая пример заполнения Отчета и финотчетности, мы будем руководствоваться именно таким подходом (рассматривать все доходы неприбыльной организации как целевое финансирование).
Отметим также, что неприбыльные организации по собственному решению (решение нужно закрепить в учетной политике) могут применять:
— либо упрощенный План счетов бухгалтерского учета (утвержденный приказом Минфина от 19.04.2001 № 186, см. п. 2 этого приказа),
— либо общий План счетов (утвержденный приказом Минфина от 30.11.99 № 291).
Учет расходов неприбыльные организации могут вести с использованием счетов классов 8 и 9 или только класса 9.
Заполнение строк Отчета. Заполнять в Отчете нужно именно строки, характерные для деятельности неприбыльной организации.
Основные (традиционные) доходы неприбыльщика, такие как: дотации (стр. 1.4); имущество, полученное на уставную деятельность (стр. 1.5); пожертвования (стр. 1.6); членские взносы (стр. 1.7), как правило, имеют «свою» отдельную строку. А вот большинство неосновных доходов (от аренды, продажи имущества, предоставления платных услуг и т. п.) собираются в стр. 1.11. Отдельная строка есть разве что для пассивных доходов. Например, для процентов по депозиту на банковском счете. Этим, а также другим пассивным доходам место в стр. 1.9.
Принцип отражения в Отчете расходов аналогичный: основные статьи расходов заносим в специально предусмотренные строки, а неосновные собираем в стр. 2.6.
Неприбыльщики, которые помогают нашей армии и другим вооруженным подразделениям в связи с АТО/ООС, должны отдельно выделять доходы (стр. 1.6.3) и расходы (стр. 2.4.3), связанные с такой деятельностью.
Допустим, что в течение 2021 года неприбыльная организация:
1) получила:
— целевые членские взносы — 100000 грн;
— целевое финансирование на приобретение основных средств — 60000 грн;
2) осуществила следующие расходы:
— на приобретение объекта основных средств — 30000 грн;
— на содержание общественной организации (зарплата + ЕСВ, аренда помещения) — 90000 грн.
Неприбыльная организация не является плательщиком НДС.
На счетах бухгалтерского учета эти операции отразятся так:
Содержание хозяйственной операции |
Бухучет |
Сумма, грн |
|
Дебет |
Кредит |
||
Получение членских взносов |
|||
Отражена задолженность по целевым членским взносам |
377 |
48 |
100000 |
Получены членские взносы |
311 |
377 |
100000 |
Получение целевого финансирования на приобретение ОС |
|||
Получено целевое финансирование на приобретение компьютеров |
311 |
48 |
60000 |
Покупка ОС за счет целевого финансирования |
|||
Перечислена оплата за основное средство |
685 |
311 |
30000 |
Оприходовано и введено в эксплуатацию основное средство |
152 |
685 |
30000 |
10 |
152 |
||
Начислена амортизация (сумма условная) (стр. 2.3 Отчета) |
92 |
131 |
5000 |
Признан доход от использования целевого финансирования в части амортизации (стр. 1.5 Отчета) |
48 |
745 |
5000 |
Расходы на содержание неприбыльной организации |
|||
Начислена зарплата (стр. 2.3 Отчета) |
92 |
661 |
32787 |
Начислен ЕСВ (стр. 2.3 Отчета) |
92 |
651 |
7213 |
Выплачена зарплата, перечислен ЕСВ |
661,651 |
311 |
40000 |
Отражены расходы на аренду помещения (стр. 2.3 Отчета) |
92 |
685 |
50000 |
685 |
311 |
50000 |
|
Признан доход в размере использованного целевого финансирования (стр. 1.7 Отчета) |
48 |
718 |
90000 |
Финансовый результат |
|||
Списаны доходы на финансовый результат |
745 |
791 |
5000 |
718 |
791 |
90000 |
|
Списаны расходы на финансовый результат |
791 |
92 |
95000 |
Закрытие в конце периода неиспользованного целевого финансирования |
|||
Признано доходами будущих периодов неиспользованное целевое финансирование* |
48 |
69 |
65000 |
* Неприбыльная организация может и не делать такую проводку, а учитывать неизрасходованный остаток целевого финансирования по Кт счета 484. |
Финотчетность и «неприбыльный» Отчет будут заполнены так.
Для наглядности предположим, что сальдо по счетам на начало года составляет 0 грн.