Когда нотариус отказывает в совершении нотариального действия?

Нотариус или должностное лицо, совершающее нотариальные действия, не имеют права безосновательно отказать в совершении нотариального действия – это четко определено украинским законодательством. В то же время существует перечень законных оснований, при которых такой отказ является обязательным. Они установлены статьей 49 Закона Украины «О нотариате» (далее – Закон).

Так, нотариус или должностное лицо, совершающее нотариальные действия, отказывают в совершении нотариального действия, если:

- совершение такого действия противоречит законодательству Украины;

- не предоставлены сведения (информация) и документы, необходимые для совершения нотариального действия;

- действие подлежит совершению другим нотариусом или должностным лицом, совершающим нотариальные действия;

- имеются сомнения в том, что физическое лицо, обратившееся за совершением нотариального действия, осознает значение, содержание, правовые последствия этого действия или это лицо действует под влиянием насилия;

- с просьбой о совершении нотариального действия обратилось лицо, которое в установленном порядке признано недееспособным, или уполномоченный представитель не имеет необходимых полномочий;

- сделка, заключаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в их уставе или положении, либо выходит за пределы их деятельности;

- лицо, обратившееся с просьбой о совершении нотариального действия, не внесло плату за его совершение;

- лицо, обратившееся с просьбой о совершении нотариального действия, не внесло установленные законодательством платежи, связанные с его совершением;

- лицо, обратившееся с просьбой о совершении нотариального действия относительно отчуждения принадлежащего ему имущества, внесено в Единый реестр должников.

Внесение в Единый реестр должников государственного или коммунального предприятия не является основанием для отказа в удостоверении договора купли-продажи, заключенного в процессе приватизации единого имущественного комплекса государственного или коммунального предприятия.

Внесение в Единый реестр должников государственного предприятия не является основанием для отказа в удостоверении договора купли-продажи, заключенного в процедуре прекращения государственного предприятия, в соответствии с Законом Украины «Об особенностях прекращения государственных предприятий по решению Фонда государственного имущества Украины».

Также может быть отказано лицу в совершении нотариального действия и в других случаях, предусмотренных законом.

Нотариус или должностное лицо, совершающее нотариальные действия, не принимает для совершения нотариальных действий документы, если они не соответствуют требованиям, установленным в статье 47 Закона, или содержат сведения, унижающие честь, достоинство и деловую репутацию физического лица или деловую репутацию юридического лица, которые имеют подчистки или дописки, зачеркнутые слова или другие незаслуженные исправления, документы, тексты которых невозможно прочитать вследствие повреждения, а также документы, написанные карандашом. Подробнее об этом в нашем материале.

По требованию лица, которому отказано в совершении нотариального действия, нотариус или должностное лицо, совершающее нотариальные действия, обязаны изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. Об отказе в совершении нотариального действия нотариус в течение трех рабочих дней выносит соответствующее постановление.

Согласно пункту 3 главы 13 Порядка совершения нотариальных действий нотариусами Украины, утвержденного приказом Министерства юстиции Украины от 22.02.2012 № 296/5,  в постановлении об отказе указываются:

- дата вынесения постановления;

- фамилия, инициалы нотариуса, вынесшего постановление, наименование и местонахождение государственной нотариальной конторы или наименование нотариального округа и адрес расположения рабочего места частного нотариуса;

- фамилия, имя, отчество физического лица, обратившегося за совершением нотариального действия, место его проживания или наименование и местонахождение юридического лица;

- о совершении какого нотариального действия просило лицо, обратившееся к нотариусу (краткое содержание просьбы);

- причины отказа в совершении нотариального действия с ссылкой на действующее законодательство;

- порядок и сроки обжалования отказа с ссылкой на нормы гражданского процессуального законодательства.

Обжалование отказа в совершении нотариальных действий

В соответствии со статьей 50 Закона отказ в совершении нотариальных действий обжалуется в суде.

Право на обжалование имеет лицо, прав и интересов которого касаются такие действия.

Информация по состоянию на 31.07.2025