Актуальные ответы на важные вопросы о исполнительном производстве

У граждан возникает множество вопросов относительно принудительного исполнения решений судов и других органов (должностных лиц), с которыми они обращаются в органы государственной исполнительной службы, поэтому рассмотрим некоторые из них, в частности, касающиеся проверки наличия исполнительных производств, мер принудительного исполнения, а также возможности обжалования действий или бездействия государственных исполнителей.

Как узнать о наличии исполнительного производства?

На основании исполнительного документа исполнитель начинает принудительное исполнение решения, о чем выносится постановление об открытии исполнительного производства, копия которого направляется должнику и взыскателю не позднее следующего рабочего дня со дня его вынесения.

Кроме того, проверить наличие исполнительного производства можно удаленно с помощью сети Интернет. Все это доступно в удобное время и способ с помощью:

– Единого реестра должников;
– Автоматизированной системы исполнительного производства (АСИП);
– приложения «Дія».

Также указанные сервисы предоставляют возможность не только узнать об исполнительном производстве, но и выполнить свои долговые обязательства путем онлайн оплаты задолженности.

Стоит отметить, что кроме общих сведений об исполнительном производстве АСИП обеспечивает доступ сторонам исполнительного производства к соответствующим документам. Такие сведения можно получить онлайн на странице АСИП (вкладка «Доступ сторін виконавчого провадження») с помощью идентификатора доступа к информации об исполнительном производстве, который указывается в постановлении об открытии исполнительного производства.

Кроме того, благодаря взаимодействию АСИП и Единой судебной информационно-телекоммуникационной системы (ЄСІТС), зарегистрировав электронный кабинет в подсистеме ЄСІТС «Електронний суд», физические и юридические лица имеют возможность получать документы исполнительного производства сразу после их подписания исполнителем квалифицированной электронной подписью.

Достаточно ли оплатить только сумму долга?

В случаях, предусмотренных действующим законодательством, кроме имеющейся задолженности по исполнительному документу должник должен оплатить еще исполнительный сбор и расходы исполнительного производства.

Необходимо отметить, что при формировании запроса на онлайн-оплату задолженности через АСИП или приложение «Дія» отображается общая задолженность с учетом взыскания исполнительного сбора и расходов исполнительного производства.

В случае их неоплаты, постановления о взыскании исполнительного сбора и расходов исполнительного производства не позднее следующего рабочего дня со дня окончания или возврата исполнительного производства регистрируются в автоматизированной системе исполнительного производства как исполнительный документ, подлежащий исполнению в порядке, предусмотренном Законом Украины «Про виконавче провадження» и Инструкцией по организации принудительного исполнения решений.

Может ли арест с имущества (средств) быть снят сразу после оплаты долга?

Во время принудительного исполнения решений нередки случаи, когда должник, только что оплатив долг, обращается с соответствующей квитанцией в отдел государственной исполнительной службы для снятия ареста с имущества.

Следует отметить, что одним из оснований для снятия ареста с имущества или средств должника является поступление на счет органа государственной исполнительной службы, счет частного исполнителя суммы средств, взысканных с должника (в том числе от реализации имущества должника), необходимой для удовлетворения требований всех взыскателей, взыскания исполнительного сбора, расходов исполнительного производства и штрафов, наложенных на должника.

То есть, наличия квитанции об оплате долга недостаточно для совершения государственным исполнителем указанного исполнительного действия.

Можно ли изменить текущий счет, определенный для осуществления расходных операций?

Да, в случае необходимости должник может обратиться в отдел государственной исполнительной службы с заявлением об определении другого текущего счета для осуществления расходных операций.

По результатам рассмотрения заявления исполнитель выносит уведомление о прекращении действия предыдущего постановления об определении текущего счета физического лица – должника в банке для осуществления расходных операций, после чего выносит постановление об определении текущего счета физического лица – должника в банке для осуществления расходных операций. Указанные постановления направляются в соответствующие банковские учреждения для исполнения.

Действие указанного постановления начинается с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором оно вынесено, о чем указывается в этом постановлении.

Следует напомнить, что временно, на период до прекращения или отмены военного положения в Украине, физические лица-должники могут осуществлять расходные операции с определенного соответствующим постановлением государственного исполнителя текущего счета, что позволяет, несмотря на арест, получить в течение одного календарного месяца доступ к средствам на сумму, не превышающую двух размеров минимальной заработной платы (что в 2025 году составляет 16 000,00 грн).

Можно ли взыскать задолженность с должника, который не получает доход?

В случае, если должник не трудоустроен, государственный исполнитель имеет право обратить взыскание на принадлежащее должнику имущество с целью его дальнейшей реализации путем проведения электронных аукционов или по фиксированной цене.

Если сумма, подлежащая взысканию по исполнительному производству, не превышает 20 размеров минимальной заработной платы (что в 2025 году составляет 160 000,00 грн), обращение взыскания на единственное жилье должника и земельный участок, на котором расположено такое жилье, не осуществляется. В таком случае исполнитель обязан принять меры для исполнения решения за счет другого имущества должника.

В соответствии с требованиями действующего законодательства можно обратить взыскание на средства, движимое имущество должника, а также мебель, бытовые вещи и технику и т.д.

Можно ли подать жалобу в рамках исполнительного производства?

Порядок обжалования предусмотрен статьей 74 Закона Украины «Про виконавче провадження». Решения, действия или бездействие исполнителя и должностных лиц органов государственной исполнительной службы относительно исполнения судебного решения могут быть обжалованы сторонами, другими участниками и лицами в суд, который выдал исполнительный документ, в порядке, предусмотренном законом.

Кроме того, взыскатель и другие участники производства могут обжаловать действия государственного исполнителя начальнику отдела государственной исполнительной службы или руководителю органа государственной исполнительной службы высшего уровня.

Должник может обжаловать действия государственного исполнителя только в судебном порядке.

Акцентирую на том, что в настоящее время процесс коммуникации с государственными органами становится доступнее благодаря цифровым технологиям, которые позволяют осуществлять взаимодействие через сеть Интернет. Это обеспечивает оперативность и удобство в направлении и получении жалоб или обращений, оформленных в соответствии с требованиями Закона Украины «Про звернення громадян», на электронную почту и получить ответ таким же способом. Актуальные адреса электронных почт отделов государственной исполнительной службы Южного межрегионального управления Министерства юстиции (г. Одесса) размещены по ссылке на вебсайте указанного управления.

Каким требованиям должна соответствовать жалоба?

Жалоба в исполнительном производстве подается исключительно в письменной форме и должна содержать:

1) наименование органа государственной исполнительной службы, в который она подается;

2) полное наименование (фамилия, имя и отчество) взыскателя и должника, их места проживания или пребывания либо местонахождения, а также наименование (фамилия, имя и отчество) представителя стороны исполнительного производства, если жалоба подается представителем;

3) реквизиты исполнительного документа (вид документа, наименование органа, который его выдал, день выдачи и номер документа, его резолютивная часть);

4) содержание обжалуемых решений, действий или бездействия и ссылка на нарушенную норму закона;

5) изложение обстоятельств, которыми заявитель обосновывает свои требования;

6) подпись заявителя или его представителя с указанием дня подачи жалобы.

Важно помнить, что решения и действия исполнителя, должностных лиц органов государственной исполнительной службы относительно исполнения судебного решения могут быть обжалованы в течение 10 рабочих дней со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении ее прав, свобод или законных интересов.